Хранительница статусов

статусов Московская финансово-промышленная академия

 

Кафедра Теории и истории государства и права

 

 

 

Симонишвили Л.Р.

 

 

 

 

Интернет-курс

по дисциплине

«История государства и права зарубежных стран»

 

 

 

 

 

Москва

2010


 

Содержание

 

Аннотация к дисциплине

 

Тема 1. Государство и право Древнего Египта

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 2. Государство и право Древнего Вавилона

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 3. Государство и право Древнего Китая

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 4. Государство и право Древней Индии

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 5. Государство и право античности: Афин и Спарты

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 6. Государство и право Древнего Рима

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 7. Государство и право Византии

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 8. Государство и право Арабского Халифата

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 9. Государство и право Средневековых Японии и Китая

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 10. Государство и право Средневековой Франции

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 11. Государство и право Средневековой Англии

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 12. Государство и право Средневековой Германии

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 13. Государство и право Англии (Великобритании) в XVII-XIX вв.

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 14. Государство и право США в XVIII-XIX вв.

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 15. Государство и право Франции в XVII-XIX вв.

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 16. Государство и прав Германии в XIX веке

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 17. Государство и право Японии и Китая в XIX в.

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 18. Государство и право США в XX веке

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 19. Государство и право Великобритании в XX веке

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

 

Тема 20. Государство и право Франции в XX веке

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 21. Государство и право Германии в XX веке

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

 

Тема 22. Государство и право Японии в XX веке

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

Практические задания:

 

Тема 23. Государство и право Китая в XX веке

Прочитайте:

Ответьте на вопросы:

 

Контрольные вопросы для подготовки к итоговому мероприятию

 


 

 

История государства и права зарубежных стран - одна из наиболее сложных и объемных дисциплин юриспруденции.

По своему научному содержанию и задачам История государства и права зарубежных стран одновременно входит как в область исторической науки, так и в область правоведения. Тем не менее, она, несомненно, является составной частью юридического, а не исторического образования.

История государства и права зарубежных стран тесно соприкасается и взаимодействует с целым рядом сугубо юридических дисциплин. С общей теорией государства и права это взаимодействие выражается в использовании целого ряда основных ее категорий и понятий. С отраслевыми юридическими дисциплинами (конституционным, гражданским, уголовным правом) связь выражается в том, что История государства и права зарубежных прослеживает исторические судьбы изучаемых ими институтов, историческую практику использования этих институтов в зарубежных странах (таких, например, как вопросы наследования, преступлений, наказаний и т.д.).

Однако усвоение этой комплексной учебной дисциплины сопряжено с определенными трудностями. Это объясняется спецификой ее предмета и обилием исторических материалов, многочисленных политических и правовых документов, используемых для обоснования как общеисторических закономерностей развития государства и права, так и закономерностей тех исторических эпох, которые являются важнейшими ступенями в развитии конкретных обществ.

Для облегчения изучения, весь курс условно сгруппирован в IV раздела, посвященных, соответственно, четырем важнейшим историческим эпохам:

1. Периоду древности, составной частью которого является античность;

2. Периоду средневековья (вплоть до буржуазных революций Европы XVII-XVIII веков);

3. Периоду Нового времени (этапу становления и развития буржуазных отношений – XVII-XIXвв.);

4. Новейшей истории (XX веку).

 

Цель изучения дисциплины:

Формирование у студентов правового мышления; повышение уровня правосознания и правовой культуры. Для достижения данной цели необходимо решить.

 

Задачи изучения дисциплины:

·    раскрытие вопроса о типах цивилизаций и, соответственно, присущей каждой из них базовой модели функционирования публичной политической власти;

·    исследование основных источников права исследуемого периода в определенном государстве;

·    определение основных исторических типов и форм государства и права, особенностей их развития;

·    анализ содержания наиболее важных и распространенных политических и правовых доктрин прошлого и современности.

 

В результате изучения курса студенты должны

иметь представление:

·    об основных путях, условиях и формах становления и развития государственно-правовых институтов;

 

знать:

·    особенности формирования и эволюции национальных правовых систем и государственности у отдельных народов; закономерности, динамику и направленность их развития;

·    содержание наиболее важных и распространенных политических и правовых доктрин прошлого и современности;

·    основные исторические типы и формы государства и права, особенности их развития;

·    происхождение современной государственно-правовой картины мира во всей ее сложности, многообразии и противоречивости;

 

уметь:

·    выражать и обосновывать свою точку зрения по вопросам особенностей возникновения, становления и развития государства и права у определенных народов в определенный период;

·    оперировать юридическими и историко-юридическими понятиями и категориями;

·    проводить сравнительный анализ государственно-правовых явлений;

 

приобрести навыки:

·    анализа нормативно-правовых актов;

·    проведения сопоставительного анализа отдельных институтов права в различные исторические эпохи;

·    сравнивания типов цивилизаций, и, как следствие, особенностей функционирования публичной политической власти на определенных территориях действия закона;

·    анализировать особенности возникновения государственности у различных народов.

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Понятие восточной деспотии. 9

Вопрос 2. Особенности государственности Древнего Египта. 11

Вопрос 3. Социальная структура общества. 11

Вопрос 4. Организация государственной власти. 12

Вопрос 5. Право Древнего Египта. 13

 

Цели изучения темы:

·    определение сути восточной деспотии;

·    познание сущности государственного строя Древнего Египта;

·    определение особенностей социальной структуры древнеегипетского общества;

·    познание специфики правового регулирования Древнего Египта.

 

Задачи изучения темы:

·    анализ этапов развития государственности Древнего Египта;

·    анализ особенностей государственного управления Древнего Египта;

·    анализ особенностей правового регулирования в Древнем Египте.

 

Успешно изучив тему, Вы:

получите представление о:

·    сути Восточной деспотии;

·    организации государственной власти Древнего Египта;

·    праве древнего Египта;

 

будете знать:

·    Содержание понятия “восточная деспотия”;

·    Этапы государственности Древнего Египта;

·    Как осуществлялось правовое регулирование в Древнем Египте;

·    Какова была социальная структура древнеегипетского общества.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Восточная деспотия – (от греч. despotéia — неограниченная власть), форма государственного устройства и правления, при которой самодержавный властитель неограниченно распоряжается в государстве, выступая по отношению к подданным в качестве господина и хозяина. Классическими Д. были государства Древнего Востока (Ассирия, Вавилон, Египет, Индия, Иран, Китай и др.), где основные полномочия по распоряжению землёй как главным средством производства были сосредоточены в руках центральной государственной власти.

Ирригационная теория происхождения государства – выдвинута К. Виттфогелем в наше время, она основывается на исторических фактах. В Древнем Египте и некоторых других государствах регионов с жарким климатом при переходе на оседлое земледелие возникла необходимость ирригационных работ, они были сложными и трудоёмкими, требовали умелой организации, её стали осуществлять специальные организаторы, которые впоследствии и образовали государственный аппарат. Теория является локальной и может объяснить процесс происхождения государства лишь в некоторых регионах.

Фараон – современное название царей в Древнем Египте. Греческое слово «греч. Φαραώ» заимствовано из Библии (ивр. פַּרְעֹה‎) Паро; оригинальное египетское «per-oh» буквально означает «великий дом». Обычным же наименованием египетских царей было выражение «повелитель Тростника и Пчелы», то есть соответственно Верхнего и Нижнего Египта, либо просто «повелитель обеих земель».

Осирис – (греч. Ὄσῑρις — грецизированная форма египетского имени Усир) — бог возрождения, царь загробного мира в древнеегипетской мифологии.

Маат - египетская богиня правды и справедливости, дочь Ра, изображается с завязанными глазами и с страусовым пером на голове; отожествляется с Фемидой.

 

 

Восточная деспотия характеризуется высочайшим уровнем централизации власти, вся полнота которой сосредоточивалась в одном лице (фараона, вана, халифа, императора).

Глава государства в такой форме правления обладал как светской (законодательной, исполнительной, военной, судебной), так и религиозной властью. Личность главы государства обожествлялась, его воля и власть имели религиозный, сакральный характер и были непререкаемы. Повеления главы государства осуществлялись с помощью громоздкого, сложного, медлительного бюрократического аппарата. Человек ценился невысоко, даже будучи формально свободным, он был “рабом порядка”, религии, традиций.

Восточная деспотия — следствие раннего состояния общества и, в частности, господства общинных отношений. Восточная деспотия могла сосредоточить силы народа на решении важнейших задач — создании ирригационных систем, ведении военных действий. Но она же и тормозила раскрепощение личности, подчас деформировала общественные цели (строительство пирамид фараонов в Египте, Великой китайской стены). Древневосточные цивилизации можно отнести к цивилизациям земледельческого типа. Природные условия здесь были благоприятными (теплый субтропический климат, плодородные почвы), однако хозяйственная деятельность в этих регионах была возможна только при наличии сложных ирригационных систем, регулирующих режим стока великих рек. Для их создания и использования необходимы были большие коллективные усилия земледельческих общин. Координация такой работы в рамках всей страны предопределяла огромную концентрацию власти, способствуя превращению верховного правителя в неограниченного деспота.

Восточная деспотия характеризуется следующими типичными признаками.

Во-первых, полномочия правителя в такой форме правления не ограничены. Он считался не только собственником всей земли в государстве, но и имел право распоряжаться жизнью или смертью каждого из своих подданных.

Во-вторых, светская власть и церковная объединялись в одном лице. Личность главы государства в большинстве стран Древнего Востока обожествлялась.

В-третьих, власть осуществлялась многочисленным бюрократическим аппаратом. В-четвертых, человек был рабом «порядка», веры, традиции.

Господствующий класс древневосточных государств состоял из крупных чиновников, военачальников, а также жрецов официальных культов. Основные же производственные функции выполняли классы мелких товаропроизводителей (крестьян, ремесленников), а также рабов и близких к ним по положению подневольных работников. Рабство на Востоке не было всеобъемлющим социальным институтом. Рабский труд почти неприменялся в сельском хозяйстве и ремесле, а использовался в основном на государственных работах при строительстве каналов, дорог, крепостей.

Своеобразие государственного строя древневосточных государств создавалось прежде всего его социальной базой - общиной. Своим консерватизмом, своей отчужденностью от внешнего мира и нежеланием вмешиваться в политику община способствовала превращению центральной власти в деспотию. Подавление человека, его личности, воли начиналось уже в пределах коллектива, к которому он принадлежал. В то же самое время сельские общины не могли обходиться без организующей роли центральной власти,

В целом для древневосточного региона были характерны замедленные темпы исторического прогресса. Крупные социальные сдвиги происходили зачастую лишь под влиянием внешних завоеваний или природных катаклизмов.

Почти одновременно в различных регионах Древнего Востока возникли высокоразвитые правовые культуры е более совершенным, чем при родовом строе уровнем развития правовой системы.

 

 

Одним из наиболее ранних государств, в котором достаточно полно представлены черты такого исторического явления, как восточная деспотия является Древний Египет.

Египет стоит у истоков мировой цивилизации. Здесь раньше, чем где бы то ни было сложилось классовое общество и впервые в мире возникло государство. Когда это точно произошло, достоверно не известно, но уже к III тысячелетию до Р.Х. государство в Египте существовало.

Название “Египет” (страна Бога Птаха, главного в пантеоне девяти богов в Мемфисе, столице Нижнего Царства) этой стране дали греки, однако сами жители традиционно называли её Кемет (“Черная земля” – после ежегодного разлива Хапи – Нила, вода оставляла после себя черный слой плодородного ила).

На рубеже IV-IIIтыс. до Р.Х. возникают два отдельных царства – Верхний Египет и Нижний Египет. В период так называемого Раннего Царства - XXXI—XXIX вв. до Р.Х. – они объединяются.

Исходя из этого, особенностью хронологии древнеегипетской истории является выделение нескольких этапов, называемый в научной литературе Царствами.

 

В истории Древнего Египта выделяют следующие этапы развития:

·    Раннее царство (XXXI—XXIX вв. до Р.Х.);

·    Древнее царство (XXVIII—XXIII вв. до Р. Х.);

·    Среднее царство (XXII—XVII вв. до Р. Х.);

·    Новое царство (XVI—XI вв. до Р. Х.);

·    Позднее царство (XI-IV вв. до Р.Х.

 

Последним и решающим событием для древней цивилизации стало завоевание Египта Александром Македонским.

 

 

В конце существования Древнего царства светская аристократия добивается почти полной независимости. В период Среднего царства она сохраняет и упрочивает привилегии. Во время Нового Царства ее положение меняется к худшему. Оставаясь господствующим классом, светская аристократия должна была примириться с деспотическим господством фараона и его правительства с одной стороны, выдвижением жречества - с другой.

Огромное влияние на общество оказывало жречество, оно непосредственно вмешивалось в судебные дела и управление. Храмы и жрецы становятся собственниками огромных богатств. Жреческие звания становятся наследственными.

Основной общественной ячейкой в Древнем Египте являлась сельская община. В общем пользовании общины были свободные земли, включая нераспаханную целину, луга, леса. Зачастую община обрабатывала часть земли сообща, отдавая полученный урожай в качестве платы налога, для создания запасов.

Управление общиной осуществляется общим собранием, советом, старейшиной. Сельская община здесь сохранилась и после того, как возникло государство. Это объясняется тем, что земледелие в Египте было возможным только как орошаемое. Создание, содержание в порядке ирригационных сооружений требовало коллективных усилий.

Основную массу населения составляли зависимые и подневольные люди. Сюда входили бесправные рабы-военнопленные или египтяне, доведенные до рабского состояния, «слуги царя», выполнявшие различные виды работ. Они владели небольшим имуществом и получали скудное пропитание.


 

Во главе государства стоял верховный правитель – фараон. Он обладал всей полнотой власти, воплощал в себе мощь египетского государства и наделялся пышным титулом правителя Верхнего и Нижнего Египта. Для управления государством был создан обширный бюрократический аппарат. Реальное исполнение государственных дел возлагалось на писцов. Они выполняли административные поручения, руководили общественными работами, ведали делопроизводством, собирали налоги, раздавали продукты и т.д. За службу они получали зерно, земельные владения и даже рабов. Повседневное руководство бюрократическим аппаратом осуществлялось джати. Сначала он был жрецом города (резиденции фараона), начальником царского дворца, а со временем в его руках сосредоточиваются нити управления царским хозяйством. Уже в Древнем царстве джати, который обычно был близким родственником фараона, фактически осуществлял управление страной. Джати считался "казначеем богов" и "начальником всех работ и поручений", был верховным судьей, ему докладывали "о крепостях Юга и Севера". Он должен был знать "обо всем выходящем из царского дома... ему докладывали о себе наместники, затем он идет к царю на совет".

Помимо джати, источники называют в качестве одного из самых важных сановников государства главного казначея. Затем идет «начальник работ», обязанностью которого было наблюдение за оросительной системой. В одном ряду с названными должностными лицами стоит сановник, управляющий комплектованием и снабжением армии.

Под непосредственным контролем джати в период нового царства находились главы специализированных домов: управляющий «домом оружия», руководивший военным ведомством, управляющий «домом царских сокровищ», управляющие «белыми домами» - ведомства по сбору и распределению продуктов, изделий ремесла и т.д.

Многие сановники занимали должности обычно по наследству, но формально их назначение утверждалось указом фараона. Номенклатура должностей была разнообразной: начальники пограничной, продовольственной службы, главы финансового ведомства, канцелярии, судьи различных рангов и др. Из жизнеописания одного из чиновника периода Древнего царства узнаем, что его карьера началась с носителя царских сандалий, затем он стал начальником склада, а в конце жизни он — предводитель войска и начальник управления Верхнего Египта.

Аппарат подавления состоял из армии и полиции. Основное ядро армии составляли со времени Древнего царства профессиональные части. Для военных действий за пределами страны набирали ополченцев. В период Нового царства почти вся армия становится профессиональной, ее отборные войска комплектовались из иностранцев.

Местное управление было сосредоточено в руках монарха и его чиновников.

Таким образом, в государственном управлении устанавливались, меняли свои названия самые различные должности и титулы. Подчас одно лицо наделялось никак не связанными друг с другом обязанностями (как было сказано выше, носитель царских сандалий был вместе с тем и главнокомандующим армии).

Однако со времени Древнего царства достаточно четко выделялись три направления государственной деятельности:

·    финансовое ведомство по сбору налогов;

·    ведомство публичных работ, осуществлявшее, в частности, строительство ирригационных сооружений;

·    военное ведомство.

 

 

Древние египтяне, как и другие народы, выводили свое законодательство из божественных установлений, и поэтому нормы древнеегипетского права были в то же время нормами религиозного происхождения и назначения. Олицетворением справедливости в каком-либо конфликте, связанном с нарушением прав и моральных заповедей, выступали также отдельные божества (бог Осирис как «владыка справедливости», богиня порядка и справедливости Маат. Её символическое изображение в виде «Пера Истины» противостояло в загробном суде Осириса на чаше Весов правосудия сердцу - душе умершего).

Представление о должном и справедливом со временем стали связывать не только с наличием противоположностей между небесными и земными порядками, не только с деятельностью конкретных богов (Осирис и Маат у египтян, Шамаш у вавилонян, Дике, Фемида, Немезида у греков), но и с надлежащим путем (образом поведения, бытом). В египетской древности сведения о путях обретения справедливости, о надлежащем общественном устройстве и об образе жизни содержались главным образом в мифах и основанных на мифах текстах, преданиях и художественно-изобразительном творчестве. Правовые идеи и ценности отражались и воплощались как в законах, судебных решениях и принципах деятельности властных учреждений, так и в многочисленных формах устного и письменного творчества: настенных надписях, поучениях искусству жизни, в стандартных школьных поучениях, жизнеописаниях и преданиях о «сердце и словах» (о мыслях и приказах) богов и фараонов.

Письменные источники, которые сохранились до наших дней в форме папирусных документов и надписей на каменных плитах или памятниках, слишком скудны и фрагментарны. Пока с уверенностью можно сказать лишь одно: египетское право не было примитивным. Для общественных отношений той эпохи оно характеризовалось довольно высоким уровнем юридической техники. Египтяне успели создать большое количество правовых институтов в области имущественного, семейного, уголовного и процессуального права.

Источником права в Древнем Египте первоначально был обычай. С развитием государства активной становится законодательная деятельность фараонов. Еще в древности египетские законы содержали детальные предписания о праве собственности, ее формах (царская, храмовая, общинная, частновладельческая), владении и распоряжении недвижимым имуществом.

Предусматривался особый порядок передачи земли из рук в руки, включающий оплату, вступление во владение, а также действия религиозного характера.

Существовало несколько видов договоров — договор займа, договор найма, купли-продажи, аренды, поклажи, товарищества.

Для семейных отношений Древнего Египта было характерно довольно высокое положение женщин в семье. Женщина в подавляющем большинстве случаем обладала теми же правами, что и мужчина. Брак заключался на основе договора от имени жены и мужа. Приданое жены оставалось ее собственностью, допускалась и передача жене всего имущества семьи. Развод был свободен для обеих сторон. Наследниками по закону были дети обоего пола. Завещание могли составить и муж, и жена.

Вместе с тем законы и обычаи фиксируют превосходство главы семьи, мужа, брата. Муж мог избить палкой жену, а брат — сестру, однако в «разумных пределах» и если случались увечья, то за них следовало наказание.

Неверность мужа не наказывалась, ему разрешалось иметь наложниц. В то же время измена жены каралась смертью. В одной из сохранившихся надписей говорилось о том, что жена, «которая обманывала и поедом ела своего мужа была сожжена».

Уголовная часть египетского права отличалась поразительной мягкостью и только лишь в весьма ограниченной степени выраженным принципом мести: жизнь за жизнь, око за око, зуб за зуб, принципом, который сплошь и рядом доминировал на Древнем Востоке.

Право Древнего Египта знало следующие виды преступлений:

·    государственные — измена, заговор, мятеж, разглашение государственной тайны;

·    религиозные — убийство священных животных, чародейство;

·    против личности — убийство, отступление от правил врачевания в случае смерти больного;

·    против собственности — кража, обмеривание, обвешивание;

·    преступления против чести и достоинства - прелюбодеяние, изнасилование.

 

Правовые нормы той эпохи оправдывались существованием тогда общим принципом: обвинение и контробвинение должны быть равноценны. Имело место характерное для многих правовых систем стремление мотивировать правовые нормы в соответствии с этической нормой, в основу которой был положен принцип равноценности и которая выражалась в форме требования справедливости и законности в определении юридической ответственности.

Применялись различные телесные и членовредительские наказания, смертная казнь. Кроме того, существовали заключение в тюрьму, отдача в рабство, денежные штрафы.

Судебное устройство в Древнем Египте не совсем ясно. В период Древнего царства суд не был еще отделен от администрации. Чиновник, ведавший тем или иным делом, осуществлял и суд в отношении подчиненных ему людей. Высший суд находился в ведении специального учреждения - шести палат. Все судебные дела решались коллегиально.

Процесс начинался по жалобе потерпевшего и носил состязательный характер. В качестве доказательств служили свидетельские показания, клятвы, допускались пытки. Судопроизводство носило письменный характер.

В древних египетских правовых источниках имеются четко выраженные формулировки, например, принципа тщательной проверки соответствия взаимно предъявленных исков. Данный принцип был представлен в символической форме в виде двух уравновешенных чаш весов. Из этого могли бы сделать вывод о том, что каждый член египетского общества, выполняя требуемые от него законом предписания, обретал соответствующее, мотивируемое принципом равноценности (эквивалентности) право, согласно которому он мог рассчитывать на получение того, что причиталось ему в соответствии с существовавшими тогда нормами правовой системы.

Именно в древнеегипетском праве впервые был сформулирован принцип справедливости, который впоследствии сыграл значительную роль в истории права.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История рабовладельческого государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Жидков О. А. История государства и права стран Древнего Востока. М., 1963.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

8. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

9. Лурье И.М. Очерки древнеегипетского права. XVI-X вв. М., 1960.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

·    Сущность восточной деспотии;

·    Организацию государственной власти в Древнем Египте;

·    Правовое положение населения в Древнем Египте;

·    Особенности правового регулирования в Древнем Египте.

 

1. Что представляет собой понятие “восточная деспотия”?

2. Охарактеризуйте периодизацию Древнего Египта.

3. В чем выражаются особенности организации государственной власти в Древнем Египте?

4. Какое правовое положение в системе государственной власти занимал фараон?

5. Какова социальная структура древнеегипетского общества? Охарактеризуйте основные источники древнеегипетского права.

 

1. Составьте таблицу известных в Древнем Египте преступлений и соответствующих им видов наказаний.

2. Составьте схему организации государственной власти в Древнем Египте.

3. Подумайте и наглядно представьте, как выглядел пантеон Богов в Древнем Египте.

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Цивилизация Междуречья (Двуречья).

Вопрос 2. Организация государственной власти в Древнем Вавилоне.

Вопрос 3. Социальная структура древневавилонского общества.

Вопрос 4. Право Древнего Вавилова.

 

Цели изучения темы:

·    познание особенностей древнейшей цивилизации – Цивилизации Междуречья;

·    анализ сути государственного управления в Древнем Вавилоне;

·    определение состава и структуры древневавилонского общества;

·    анализ памятников права вавилонской цивилизации.

 

Задачи изучения темы:

·    сделать вывод, почему на смену цивилизации Междуречья пришла новая, Вавилонская цивилизация;

·    Определить, в чем проявлялись особенности государственного управления в Древнем Вавилоне;

·    Провести сопоставительный анализ социальной структуры древнеегипетского и древневавилонского обществ;

·    Проанализировать нормы Законов Хаммурапи.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    цивилизации междуречья и древневавилонской цивилизации;

·    особенностях организации государственной власти в Древнем Вавилоне;

·    правовых памятниках древневавилонского общества;

 

будете знать:

·    этапы цивилизационного развития Региона Междуречья;

·    в чем проявлялась специфика государственного управления Древнего Вавилона;

·    элементы социальной структуры древневавилонского общества;

·    суть норм Законов Хаммурапи.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Цивилизация Междуречья (Двуречья) – Месопота́мия (др.-греч. Μεσοποταμία — «Междуре́чье»), также Двуре́чье — область между реками Тигр и Евфрат, на территории современного Ирака, одна из колыбелей евроазиатской цивилизации.

Авилум – аккадский термин, означающий человек в смысле полноправный гражданин. При сословном делении древневавилонского общества авилумами называли свободных общинников, владевших землей.

Мушкенум – дословно "склонившийся под защиту", в древневавилонском обществе сословие людей. которые не были членам общины и не имели своей земельной собственности. Они могли взять а аренду участок царской земли или перейти на государственное обеспечение, попав тем самым в зависимость от царя. Мушкенумами могли стать и члены общины, по какой-либо причине покинувшие ее, и выходцы из других племен. Социально мушкенумы считались менее значимые, чем авилумы - их неприкосновенность ценилась дешевле, но их имущество охранялись законом строже, т.к. было имуществом государства.

Принцип талиона - (лат. lex talionis от лат. talio, родительный падеж talionis — возмездие, равное по силе преступлению), принцип наказания-возмездия "равным за равное", возникший в родовом обществе и воспринятый древними рабовладельческими системами права. Заключался в нанесении за причинённый вред точно такого же вреда виновному ("око за око, зуб за зуб"). Наиболее ярко был выражен в вавилонском кодексе Хаммурапи.

 

 

Первые государства территории Междуречья (Двуречья - между реками Тигр и Ефрат) возникли в начале III тысячелетия до Р.Х.

Одной из наиболее древних цивилизаций, заложивших основы государственности в этом регионе были шумеры. От этого народа получило название государство Шумер.

Согласно легенде, у шумеров действовал древний обычай совершать ритуал мнимого убийства дряхлого вождя. Традиция стала чем-то вроде спектакля. На время «убийства» провозглашался «подменный» царь, обычно бедняк, раб или душевнобольной. Предполагалось, что в сравнении с ними народ оценит возможности настоящего царя. Процедура для правителя была унизительной. Однажды произошел весьма курьезный случай. На трон посадили садовника правителя, однако случилось несчастье: в тот же день царь умер. Садовник остался на троне и правил не хуже своего предшественника. Но традицию не отменили.

Шумер не представлял собой единого государства. Процесс становления централизованного государства затянулся на столетия. Впоследствии произошло объединение шумеров с другим народом — аккадцами. Было создано Шумеро-Аккадское царство. Затем эта территория попала под власть Вавилона.

Вавилонский царь Хаммурапи, победив местных правителей, создал мощную державу. Наступил новый этап в истории Двуречья — этап возвышения и господства Вавилона. Шумерская цивилизация как политическая сила уже не возродилась, однако ее достижения ощущались во всех месопотамских государствах.

Вавилон был самый знаменитый из городов Междуречья и всего Древнего Востока. Он как бы оправдывал свое название «Баб-Илу», что означает «врата Бога». По его многокилометровой крепостной стене могли проехать несколько конных повозок. От покрытых синей лазурью ворот, посвященных богине Иштар, дорога вела к храму главного бога и покровителя Вавилона по имени Мардук. Девятисотметровая ступенчатая башня храма Мардука, известная также под именем Вавилонской башни, обрела популярность — вместе с висячими садами, расположенными вдоль крепостной стены, и оранжереями царицы Семирамиды — далеко за пределами страны и упоминается в Библии.

 

 

Государство Древнего Вавилона. Вавилон по общественно-государственному устройству являлся деспотическим государством. И в целом напоминает государственный строй Древнего Египта.

В руках царя сосредоточена судебная, исполнительная власть, законодательная и верховная религиозная власть. Могущество царя ясно видно из его титула. Так, царь Хаммурапи - мудрый вождь, солнце Вавилона, дракон среди царей, ярый буйвол, бодающий врагов, любимец мудрой богини Мамы.

Однако власть древневавилонских царей нельзя безоговорочно назвать деспотической. Например, во времена Хаммурапи продолжал и существовать общинные органы управления, советы старейшин, общинные сходы, осуществлявшие некоторую административную и судебную власть на местах, поддерживающие общественный порядок (решали спорные вопросы между общинами, распределяли налоги)

В системе государственных органов различали центральные и местные органы управления. Были наместники царя на Севере и Юге, начальники областей и округов. Царю были подчинены храмы, он назначал в них жрецов и администраторов.

При Хаммурапи происходит отрыв постоянной армии от общинного землевладения, воин получает надел царской семьи. Однако сохранялось и общинное ополчение, созываемое во время крупных военных походов.

Наиболее известным правителем Вавилона является Хаммурапи. Сохранившиеся документальные свидетельства о его деятельности характеризуют его как талантливого правителя-самодержца, высоко ценившего начала законности и справедливости во взаимоотношениях правящих и подвластных. Он усовершенствовал всю систему управления империи, модернизировал календарь ради удобств в собирании налогов, заботился об устранении неисправностей водорегулирующих механизмов, расположенных вдоль течения реки Евфрат.

Благодаря службе у царя был создан особый класс охотников (баирумов) воинов-солдат (реддумов), получавших от царя за службу поземельные участки с особым режимом пользования.

 

 

Как в любом рабовладельческом государстве все население делилось на свободных и рабов. Свободное население Вавилона состояло из полноправных и неполноправных членов общества. Полноправные свободные граждане (авилум-человек) составляли основную массу населения. В большинстве своем они владели землей, несли имущественные и личные повинности в пользу государства. Полноправным гражданам противопоставлялись мушкенумы (покорные).

На неравноправное положение мушкенума указывают статьи, хранительница статусов определяющие наказание за преступление против него. Членовредительство, нанесенное авилуму, каралось соответствующим членовредительством виновного, но если членовредительство было совершено по отношению к мушкенуму, то виновный платил лишь штраф. За украденную у мушкенума вещь вор платил 10-кратный штраф, а за украденную вещь, находившуюся в собственности царя или храма, 30-кратный штраф.

Низший общественный слой составляли рабы (вардумы). Кроме военнопленных и покупных рабов, значительная часть этого класса состояла из порабощенных и ставших бесправными свободных (например, преступники и несостоятельные должники). Рабы рассматривались законом как вещь, находящаяся в полной собственности хозяина. Рабов продавали, закладывали. Повреждение их здоровья или лишение их жизни считалось не более как повреждение или уничтожение имущества их господина, которому виновный обязан был возместить ущерб.

Рабы были царские, храмовые, частновладельческие. Они не могли быть собственниками. Имущество, которое имели рабы, наживалось с разрешения господина, считалось частью собственности господина и переходило к нему после смерти раба. Лишь некоторые категории рабов пользовались защитой закона. Это были рабыни, имевшие детей от своих владельцев. При этом такие дети считались свободными.

Население различалось и по профессиональному признаку. Первое место занимают придворные служащие, из которых выделялись царский телохранитель и высшее жречество, стоявшие в непосредственной близости к царю. Были различного рода военнослужащие. В соответствии с важным государственным значением религии и храмов почетное положение среди других профессий занимают храмовые служащие.

Довольно высокое положение в обществе занимало чиновничество, к нему предъявлялись большие требования, но власть наделяла их землей, которая могла переходить по наследству или обращаться в пенсию.

Низшие ступени профессионально-служебной лестницы занимают купцы и предприниматели, ремесленники, поденщики.

 

 

О гражданском, уголовном, процессуальном праве Древнего Востока, основных институтах этих отраслей права можно достаточно полно судить по древневавилонскому памятнику права - Законам Хаммурапи. Текст Законов был выбит на каменном столбе с изображением восседающего на троне бога Солнца, правосудия и предзнаменований по имени Шамаш, который считался строгим блюстителем справедливости на Небе («судья богов») и на Земле. Считалось, что все живые существа он «направлял на верный путь». Хаммурапи изображен на этом же камне стоящим перед Шамашем в почтительной позе и дотрагивающимся до регалий высшей власти — жезла и магического кольца.

Законы (или, другими словами, Законник) Хаммурапи состояли из Пролога, текста законов и Эпилога. Всего из сплошного текста, выбитого на камне, выделено 282 параграфа, или статьи, причем около 37 статей оказались уничтоженными (соскобленными).

Законник не имеет четкой структуры.

 

Условно Законы Хаммурапи можно разбить на следующие части:

·    первые пять статей посвящены суду и преступлениям, связанным с отправлением правосудия;

·    во втором разделе (около 120 статей) регулируются вопросы приобретения и защиты собственности;

·    третий раздел (около 70 статей) посвящен браку, семье, наследованию;

·    в четвертом говорится о наказаниях за преступления против личности (около 20 статей);

·    в пятом разделе (около 70 статей) содержатся нормы, регулирующие трудовые процессы.

 

В Законнике нет четкого разграничения норм уголовного, гражданского, процессуального права, а сами эти отрасли права еще не сложились. Законник не был и исчерпывающим сводом законов. В нем, например, не говорилось о наиболее тяжких преступлениях — против государства и религии. Видимо, законодатель считал само собой разумеющимся, эти преступления должны наказываться только смертной казнью. Статьи Законника носили казуальный характер — они регулировали узко конкретные правоотношения и устанавливали наказания за них. Характерную черту Законника составляет широкое применение талиона (“равное за равное”).

Право собственности означает право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Объектами права собственности были земля, движимое имущество и рабы. Законник Хаммурапи исходил из наличия верховной собственности государства на землю. Значительные массивы земель были в непосредственном пользовании и распоряжении государства. Существовало также коллективное землепользование — земли храмов, общин. Частная собственность на землю еще не получила полного развития.

Другим важным институтом гражданского права было обязательственное право, регулировавшее договорные отношения и обязательства из причинения вреда. Обязательственное право получает разработку по мере развития в странах Древнего Востока товарно-денежных отношений.

Законнику Хаммурапи известны следующие виды договоров:

·    купли-продажи;

·    хранения;

·    займа;

·    личного и имущественного найма и др.

 

Продажа наиболее ценных предметов (земли, построек, рабов, скота) осуществлялась в письменной форме (на глиняных табличках) при свидетелях. Продавцом мог быть только собственник вещи. Продажа имущества, изъятого из оборота, считалась недействительной.

Предметом договора купли-продажи могла быть и земельная собственность. Заключение сделки сопровождалось формальными действиями (правовой формализм): ком земли (кирбану) бросали в воду канала или реки. Кирбану символизировал участок земли. Кирбану в руках собственника — собственность на поле еще за ним. Бросить кирбану в воду значило разрушить собственность, после этого старой собственности уже не было, она уничтожалась, исчезала. Теперь новый собственник после уплаты обусловленной цены мог вступить во владение земельным участком.

Договор займа в Вавилоне предусматривал уплату чрезвычайно высоких процентов (до 33,5%), что способствовало порабощению бедноты, а в некоторых случаях влекло обращение несостоятельного должника и членов его семьи в рабство (до трех лет).

Обязательства из причинения вреда выражались в необходимости возместить ущерб. Так, если крестьянин не укрепил плотину и вода уничтожила урожай соседа, виновный должен был уплатить стоимость погибшего урожая. При ранении или убийстве чужого раба, как и при повреждении или уничтожении чужого имущества, виновный возмещал хозяину раба понесенные убытки.

Значительное внимание законы Хаммурапи уделяли семейно-брачным отношениям. Брак считался разновидностью договора, заключенного между будущим мужем и отцом невесты. Семейные отношения базировались на главенстве мужа. Жена за безнравственное поведение подвергалась суровому наказанию. Если жена была бесплодна, муж мог иметь другую жену. Однако законы предусматривали некоторые гарантии женщине. Она могла иметь свое имущество, сохраняла право на приданое, имела право на развод, могла наследовать после мужа вместе с детьми.

Довольно сильная власть отца над детьми проявлялась в возможности продавать детей, отдавать в качестве заложников за долги. Тем не менее, закон ограничивает эту власть. Так, отец не имел права лишить наследства, сына, даже в случае нанесения ему сыном тяжкой обиды. Законы Хаммурапи признают усыновление детей.

Получил обоснование институт наследования. Преимущественным способом наследования являлось наследование по закону. В качестве наследников выступали дети, усыновленные дети, внуки, дети от рабыни-наложницы, если отец признавал их своими.

Как и другие древние кодификации, законы Хаммурапи не дают общего понятия преступления (форм вины, отягчающие и смягчающие обстоятельства) и перечня всех тех деяний, которые признавались преступными. Из содержания кодификации можно выделить лишь три вида преступлений:

·    против личности;

·    имущественные преступления;

·    брачно-семейные преступления.

 

Среди преступлений против личности законы называют неосторожное убийство. Довольно подробно в законах говорится оразличного рода членовредительствах: о повреждении глаза, зуба, кости. Во всех случаях при определении наказания действует принцип талиона: виновного постигает та же участь, что и потерпевшего.

К имущественным преступлениям, указанным в законах, следует отнести кражу скота, рабов. Укрывательство рабов, снятие клейма с рабов квалифицируются как преступные действия. Все имущественные преступления наказывались очень сурово. Это была либо смертная казнь, либо членовредительство, либо огромный штраф, многократно превышающий стоимость украденного и заплатить который мог далеко не каждый. В случае неуплаты такого штрафа наступала смерть.

Виды наказаний, предусмотренные законами Хаммурапи, были разнообразны. Основными видами наказаний были смертная казнь в самых различных вариантах (сожжение, утопление, посажение на кол), членовредительские наказания (отрубание руки, отрезание пальцев, языка и т.п.), штрафы, изгнание, отстранение от должности.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Жидков О. А. История государства и права стран Древнего Востока. М., 1963.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

8. Волков М.И. Законы вавилонского царя Хаммурапи. М., 1914.

9. Крамер С. История начинается в Шумере. М., 1991.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Специфику организации государственной власти в Древнем Вавилоне.

2. Особенности социальной структуры древневавилонского общества.

3. Структуру Законов Хаммурапи.

4. Отдельные нормы и отрасли права, урегулированные Законами Хаммурапи – гражданское, семейное, уголовное.

5. Специфику судопроизводства по Законам Хаммурапи.

 

1. В чем выражалась специфика государственного управления в Древнем Вавилоне?

2. Каковы элементы социальной структуры древневавилонского общества?

3. Что означает действие принципа талиона в нормах Закона Хаммурапи?

4. Какие виды договоров известны Законам Хаммурапи?

5. Какие виды преступлений предусмотрены Законами Хаммурапи?

 

 

Задача 1.

Некто Е. вез зерно на рынок. В пути с Е. произошло несчастье, и он вынужден был при свидетелях оставить зерно на хранение в сарае у В.

По истечении срока хранения Е. явился, но своего зерна обратно не получил. В. ему рассказал, что однажды ночью неизвестные сломали дверь сарая и похитили все зерно. Е. возбудил иск к В.

Возможно ли возмещение убытка в соответствии с действующим законодательством царя Хаммурапи?


Задача 2.

Некая лошадь, отбившись от табуна и преследуемая волками, ворвалась во двор А. Тот, не зная, кому принадлежит лошадь, оставил ее у себя, работал на ней и кормил ее. А собственник лошади Д. явился и потребовал, чтобы ее немедленно возвратили. Нашлись свидетели, подтвердившие принадлежность лошади Д., но А. лошадь не отдал.

Правильно ли поступил А. с точки зрения законов Хаммурапи?


Задача 3.

А. выступая в суде в качестве свидетеля по обвинению Б. в убийстве человека, не мог подтвердить своих показаний.

Может ли он быть привлечен к ответственности за лжесвидетельствование по законам царя Хаммурапи? Если да, то к какому наказанию может быть приговорен?

Сравните этот случай с древнеримским законодательством (Законы XII таблиц).


Задача 4.

А. нанял строителя Б. для постройки дома. Б. построил этот дом, но из-за некачественно выполненных работ через некоторое время обвалился потолок, в результате чего погиб хозяин дома, его сын, два раба, причинен имущественный ущерб.

Как следует поступить со строителем Б.?

Какое наказание должен он понести по Законам Хаммурапи?

На каком принципе строится эта ответственность?


Задача 5.

Вавилонянин А. взяв у ростовщика долг, не смог их вернуть. В счет погашения долга он решил отдать заимодавцу в долговую кабалу свою дочь.

В течение какого времени по законам царя Хаммурапи дочь А. должна отрабатывать у ростовщика долг, после чего она может быть отпущена на свободу?


Задача 6.

В Древнем Вавилоне практикующий врач при проведении операции причинил вред человеку и тот скончался. Судья за это приговорил врача к смерти человека.

Соответствуют ли действия судьи положениям закона Хаммурапи?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Социальная структура древнекитайского общества.

Вопрос 2. Организация государственной власти.

Вопрос 3. Право Древнего Китая.

 

Цели изучения темы:

·    определение основ организации государственной власти Древнего Китая;

·    анализ особенностей социальной структуры древнекитайского общества;

·    рассмотрение памятников права Древнего Китая.

 

Задачи изучения темы:

·    анализ периодов развития Древнего Китая;

·    выявление особенностей государственного развития Древнего Китая и определение правового положения императора в государственной иерархии;

·    проведение сопоставительного анализа основных реформ государственного управления, проведенных в древности;

·    изучение памятников древнекитайского права.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    социальной структуре древнекитайского общества;

·    особенностях государственного управления Древнего Китая;

·    памятниках права Древнего Китая;

 

будете знать:

·    суть китайского модели государственного управления;

·    реформы Шан Яна и Ван Манна;

·    элементы социальной структуры древнекитайского общества;

·    общую характеристику основных правовых актов Древнего Китая.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Ван – титул правителя в Древнем Китае.

Конфуцианство – (кит. трад., упр., пиньинь Rúxué, палл. жу сюэ) — китайское этико-политическое учение, приписываемое Конфуцию (551—479 до н. э.). Основными категориями конфуцианства являются понятия благородного мужа (цзюнь-цзы), человеколюбия и правил ритуала.

Легизм – философская школа эпохи Чжаньго (Воюющих царств), известная также как «Школа законников» (кит., фацзя; англ. Legalists).Легисты печально прославились тем, что когда они приходили к власти (в Ци и в Цинь), то устанавливали крайне жестокие законы и наказания.

 

 

История Китая ведет свое начало со II тыс.до Р.Х. Китайцы издревле называли свою страну Чжунго — Срединным государством, Поднебесной империей.

Можно выделить четыре периода в развитии страны, каждый из которых связан с правлением определенной династии:

·    Шан (Инь);

·    Чжоу;

·    Цинь;

·    Хань.

 

Особенности развития древнекитайского общества определялись наличием в нем в течение многих столетий двух практически неизменных социальных институтов. Во-первых, это была традиционная крестьянская община, которая с одной стороны всячески поддерживала своих сородичей, а с другой - жестко контролировала их мысли и поступки. Во-вторых, в Китае была предельно развита бюрократическая иерархия, которая находила свое выражение в системе сложных социальных рангов.

Высшую ступень социальной иерархии занимал царь (ван). Затем шли рабовладельческая аристократия и жречество. Следующую ступень занимала рабовладельческая аристократия покоренных племен. В зависимости от близости к царю аристократия обладала титулами, которые давали право на определенные привилегии.

Основную часть населения составляли свободные общинники. Были и рабы. Рабами могли владеть как частные лица, так и государство. Источниками рабства являлись военный плен, продажа за долги, обращение в рабство за некоторые преступления, получение рабов в качестве дани. Рабы находились на положении скота. Они не могли иметь ни семьи, ни имущества.

 

 

Государственный строй первого древнекитайского государства с течением времени трансформировался в классическую восточную деспотию. Ван (царь) по религиозным канонам объявлялся «сыном неба». Трон передавался по наследству, если тому не мешали чрезвычайные обстоятельства. Со временем власть царей стала обожествляться. Так, его погребение сопровождалось жестокими обычаями. Вместе с ним хоронили заживо его приближенных, рабов.

Власть правителя считалась абсолютной. За невыполнение его приказа ослушника зачастую казнили вместе с семьей. Традиция требовала регулярных жертвоприношений путем заклания, как животных, так и людей. Они проводились ежедневно — в память отца правителя, ежемесячно - в память деда.

Ван и его аппарат выполняли три важные функции:

·    заботу об орошении и ирригации;

·    сбор налогов;

·    ведение войн.

 

Должностные лица подразделялись, на высших гражданских чиновников, военных чиновников, всевозможных советников. В состав близких советников входили полководец, судья, главный жрец, великий гадатель. В штате вана состояли писцы: старшие, которые записывали речи монарха, младшие — записывали его указы, решения по судебным делам. Чиновники делились по рангам. Должность чиновника считалась наследственной.

Для управления страной в духе конфуцианских принципов кандидаты в чиновники во избежание протекционизма были обязаны сдавать конкурсные экзамены. В специальном помещении, в одиночку и под бдительным контролем экзаменующийся в течение двух-трех суток должен был без книг и пособий написать поэму из 60 слов, сочинение на историческую тему и трактат на «свободную» тему. Из победителей формировался чиновничий корпус.

Традиция утверждала, что верхи всегда управляли низами. «Одни напрягают свой ум, другие — свою силу. Тот, кто управляет, кормится за их счет».

Вану подчинялись высшие чиновники (дафу), а те, в свою очередь, имели своих подвластных. На местах находились управители округов, часть своих доходов они отдавали вану. В эпоху Чжоу и Цинь еще сохранялись остатки общинного самоуправления. В особых, чрезвычайных ситуациях созывались народные собрания. Община имела совет старейшин, а торговцы и ремесленники - своих старост.

Правители располагали штатом соглядатаев, доносчиков, шпионов разных профилей. Они делились по своим функциональным обязанностям на шпионов местных, внутренних, двойных. В механизме государства, имелись полиция, тюрьмы.

Стержнем управленческой системы были конфуцианские и даосские нормы. Идеал правителя - пассивность и бездеятельность. Правитель ни во что не должен вмешиваться и предоставляет возможность всему идти своим чередом: «Лучший правитель тот, о котором народ знает лишь то, что он существует... Когда правительство деятельно, народ становится несчастным». Прочность, стабильность власти ванов зависела от многих факторов, главным из которых является личность правителя.

В период государственной раздробленности в Китае начинаются реформы. Большое влияние на их ход оказывает так называемая школа законников (легистов), противопоставившая конфуцианскому ритуалу суровые законы, принуждение в управлении, жесткие наказания и систему круговой поруки.

Крупным реформатором Китая эпохи Цинь является Шан Ян (390-338 гг. до Р.Х.). Будучи советником правителя, он ввел в практику систему, основанную на принципе «истинная добродетель ведет свое происхождение от наказания».

Шан Ян выдвинул следующие принципы управления:

1) иметь много наказаний и мало наград;

2) жестко карать за мелкие преступления, тогда большим преступлениям будет неоткуда взяться;

3) разобщать людей взаимным доносительством и слежкой.

 

Целью введенной системы являлось наведение государственного порядка и насильственное объединение Китая.

Реформы Шан Яна коснулись многих сторон жизни. Была узаконена свободная покупка и продажа земли, что нанесло решительный удар по общинному землевладению. Распад общины ускорился в связи с введением закона о принудительном дроблении больших семей. В целях централизации государства было проведено новое административное деление по территориальному признаку. Была изменена система взимания налогов: введен новый налог в соответствии с количеством обрабатываемой земли. Реформа затронула и армию: было введено 18 степеней отличий. Степень присваивалась за голову убитого противника. В расчет принимались не знатность происхождения, а личная храбрость в бою. Старые титулы были уничтожены.

Известность получили реформы Ван Мана. Захватив власть в результате государственного переворота, в 9-ом г. до Р.Х., Ван Ман провозгласил себя императором.

Реформы Ван Мана запретили куплю-продажу земли, которая была объявлена царской, восстановлена система общинного землевладения, запрещена купля-продажа рабов, но одновременно увеличилось количество государственных рабов. Было введено государственное регулирование рыночных цен и процентов по ссудам. Проведена денежная реформа и введены новые налоги. Ван Ман стремился сосредоточить в руках государства все источники дохода и создать сильную бюрократическую империю.Но предотвратить кризис рабовладельческого государства все эти реформы не смогли.

Во второй половине II в. в Китае разразился политический кризис. В 184 году мощное восстание «Желтых повязок» охватило страну. В 220 году император был низложен. Китай как единое государство прекратил существование, он распался на три царства.

 

 

По преданию уже в X в. до Р.Х. Му-ваном было разработано Уложение о наказаниях. Оно представляло собой запись отдельных судебных решений и закрепляло прежде всего нормы обычного права.

Впоследствии большое влияние на развитие права оказали конфуцианство и школа легистов.

Конфуций очень резко противопоставлял нормы морали, добродетели с одной стороны, и нормы законодательства — с другой, явно предпочитая первое.

Легисты, напротив, придавая большое значение правовым нормам, пытались распространить их действие на все случаи жизни. Легизм пронизан враждебностью к людям, к их личным качествам. Люди, по их представлению, — это глупые создания, которых всегда можно подчинить порядку. Примечательно, что легисты понимали под порядком полное безволие людей, их преданность власти. У легистов закон выступает как приказная форма, которую можно заполнить любым нужным содержанием.

Право знало понятия владения и распоряжения. Земля, в принципе, считалась государственной собственностью, но владела ею община. Знать получала землю вместе с покоренным населением. В начале династии Чжоу действовала система так называемых «колодезных полей». Каждая община имела девять полей, участков, квадратов. Восемь полей находились в частном пользовании крестьян. Девятое, в центре, обрабатывалось совместно всеми общинниками. Урожай с него шел вану. Это обеспечило своевременное и регулярное поступление в казну основной части натуральной подати с общины.

Позднее положение крестьян ухудшилось, так как крупные собственники стали делить пожалованные земли на участки и сдавать их на кабальных условиях аренды. Система «колодезных полей», по которой подать взималась натурой, со временем перестала удовлетворять власти. Вместо нее постепенно стал вводиться денежный налог с единицы площади земли, а затем его стали взимать с каждой семьи.

Помимо земли важнейшим объектом права собственности были рабы. В период раннеклассового общества рабы находились на положении скота. Они считались государственной собственностью, купли-продажи их еще не было. Во времена династии Чжоу уже был возможен обмен, покупка раба. В последующем существовало две категории рабов: государственные и частные, причем частное рабовладение играло все большую роль.

Древнекитайскому праву были известны различные виды договоров: мены, купли-продажи, дарения, займа, личного найма.

Семейное право Древнего Китая базировалось на патриархальности семьи с абсолютной властью отца, многоженством. Китайское право ограничивало права женщин. Женщина полностью зависела от власти мужа, личного имущества она не имела, ее права в наследовании были ограничены. Брак заключали родители.

Право Древнего Китая выделяло среди большого числа преступных деяний следующие виды преступлений:

·    государственные (мятеж, заговор);

·    религиозные (шаманство, выбрасывание золы на улицу);

·    против личности (убийство, нанесение телесных повреждений);

·    против собственности (кража, грабеж, убой чужого скота);

·    воинские (неявка к установленному сроку на место сбора, непроявление мужества воином);

·    как преступления рассматривались отказ от уплаты налога, пьянство.

 

В Уложении Му-вана выделены пять основных наказаний:

·    мосин (клеймо тушью на лице) применялось за 1000 различного рода провинностей;

·    исин (отрезание носа) — также за 1000 различных провинностей;

·    фэйсин (отрезание ног) — за 500 провинностей;

·    чужин (кастрация для мужчин и превращение в рабынь-затворниц женщин) — за 300 провинностей;

·    данисин (отрубание головы) — за 200 провинностей. Такие наказания множили число инвалидов, но, судя по всему, преступность не исчезала.

 

От наказания можно было откупиться. Во избежание клеймения надо было уплатить вану сто хуаней (примерно 2 килограмма меди), за ногу, нос — двести хуаней, за оскорбление — шестьсот, за смертную казнь — одну тысячу. Такой откуп за наказание был в интересах богатых подданных.

Система наказания знала укрывательство и недоносительство. Виновного рубили пополам. Жестокие и мучительные наказания соответствовали правовым понятиям всех древних народов. Китай не был исключением.

Община отвечала за правонарушения своих членов, действовало правило круговой поруки. Мелкие проступки, споры об имуществе рассматривали органы общины.

Длительное время существовала кровная месть. В условиях обострения классовой борьбы система телесных наказаний и широкое применение смертной казни, осуществляемой непосредственно органами государственной власти, вытесняют этот обычай.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История рабовладельческого государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Жидков О. А. История государства и права стран Древнего Востока. М., 1963.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

8. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

9. Васильев Л.С. История Востока. Т.1. М., 1993.

10. Давид Р. Основные правые системы современности. М., 1996.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Особенности правового положения ванна в Древнем Китае.

2. Особенности организации государственной власти.

3. Политико-правовые концепции Древнего Китая: конфуцианство и легизм. Проведите сопоставительный анализ этих концепций.

 

1. Какова суть китайской модели организации государственной власти?

2. В чем выражалась суть реформ Шан Яна и Ван Манна?

3. Какова социальная структура древнекитайского общества?

4. Какие основные источники древнекитайского права Вам известны?

 

1. Составьте сопоставительную таблицу реформ Шан Яна и Ван Манна. Что объединяет этих реформаторов и что отличает.

2. Составьте схему ключевых позиций легизма и конфуцианства.

3. Проанализируйте размеры и определите границы Древнего Китая в четыре периода правления династий: Шан, Чжоу, Цинь и Хань. В период правления какой династии Китай достиг своего наивысшего могущества.

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Организация государственной власти.

Вопрос 2. Социальная структура древнеиндийского общества.

Вопрос 3. Право Древней Индии.

 

Цели изучения темы:

·    определение основ государственного управления в Древней Индии;

·    анализ варно-кастовой системы деления древнеиндийского общества;

·    исследование норм права древнеиндийского общества.

 

Задачи изучения темы:

·    сопоставление методов управления в странах древневосточных деспотий;

·    анализ социальной структуры древнеиндийского общества;

·    анализ Законов Ману как основного памятника права Древней Индии.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    организации государственной власти в Древней Индии;

·    социальной структуре древнеиндийского общества;

·    праве Древней Индии (в первую очередь, Законы Ману);

 

будете знать:

·    как осуществлялось управления в Древней Индии;

·    правовое положение брахманов, кшатриев, вайшьев и шудр;

·    какое место занимали религиозные акты, и, в частности, дхармашастры, в жизни древнеиндийского общества.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Варна - (санскр. «качество, цвет, категория») — относится к делению древнеиндийского общества на четыре основных сословия:

брахманы — жрецы, учёные, подвижники,

кшатрии — воины, правители,

вайшьи — земледельцы, ремесленники, торговцы,

шудры — слуги, наёмные рабочие.

Чандал – пренебрежительное название человека в индийском обществе, находящегося вне социального положения, вне варны (западное название — каста). Другое название — неприкасаемый.

Сати – похоронная ритуальная традиция в индуизме, в соответствии с которой вдова подлежит сожжению вместе с её покойным супругом на специально сооружённом погребальном костре.

Ордалии - (от англосакс. ordol, латинский ordalium — приговор, суд) — в широком смысле то же, что и «Божий суд»; в узком — суд путём испытания огнём и водой. Ордалии считаются одним из видов архаического права.

При испытании водой нужно было достать кольцо из кипятка, испытуемого опускали в холодную воду связанным и т.п.

Веды – (санскр. «знание», «учение») —сборник самых древних священных писаний индуизма на санскрите.

Существует четыре Веды:

Риг-веда — «Веда гимнов»,

Яджур-веда — «Веда жертвенных формул»,

Сама-веда — «Веда песнопений»,

Атхарва-веда — «Веда заклинаний».

Законы Ману – Ма́ну-смри́ти, также известна как Ману-самхи́та, Манава-дхармашастра — памятник древнеиндийской литературы, древнеиндийский сборник предписаний благочестивому индийцу в исполнении им своего общественного, религиозного и морального долга, приписываемый традицией легендарному прародителю человечества — Ману.

Дхарма – свод правил, обязательный для каждого правоверного индуса и включающий в себя различные нормативные предписания.

Дхармашастра – в Древней Индии жанр брахманских произведений, комментирующих священные книги индусов – Веды, со ссылками на древних мудрецов.

Ашрамы – четыре стадии жизни индуса, соответствующие четырем стадиям нравственного развития личности.

 

 

Процесс формирования древнеиднийского государства занял несколько столетий. Индийская цивилизация сложилась более IV тысяч лет тому назад. Археологические раскопки показывают, что еще в III тыс. до Р.Х. здесь существовали крупные города — центры ремесленного производства, развитое земледелие, торговля, имущественное расслоение. Наибольшую ценность представляет анализ ведического периода (вторая половина IIтыс. до Р.Х — середина I тыс. до Р.Х.), когда возникает разделение общества на различные социальные группы, чему способствует продолжавшееся ряд столетий проникновение в Индию с северо-востока различных индоарийеких племен. Период складывания самого крупного на Древнем Востоке государства — империи Маурьев (I тыс. до Р.Х. — до I в.) получил название магадхско-маурийского периода.

Центральный административный аппарат в Индии был относительно слаб по сравнению с другими государствами Древнего Востока, что было тесно связано с сохранением важной роли, в государстве органов общинного самоуправления.

Основой государственной власти считался царь. Принцип наследования соблюдался очень строго. Еще при жизни царь назначал одного из своих сыновей наследником престола. Вместе с тем власть древнеиндийских царей не была деспотической в прямом смысле этого слова. Она сдерживалась не только самоизоляцией общин, наиболее крупные из которых небезуспешно противостояли центру, но и установившимися традиционными религиозно-этическими нормами.

Царь назначал и смещал чиновников, осуществлял верховный надзор за ирригацией, контролировал финансовое ведомство, командовал армией. Но царь был ограничен в законодательных полномочиях религиозной традицией незыблемости законов, религиозно-этическими нормами, содержавшимися в Ведах, и правом их толкования жрецами (брахманами). Высший суд царь творил “совместно с брахманами и опытными советниками”. Власть правителя почиталась божественной, но не царь стоял во главе религии. В империи Маурьев господствующим; религиозным учением становится буддизм. Согласно буддизму власть правителя воплощала в себе внешнее единство народа, а его внутреннее, духовное единство представлено буддистской вере, верховными хранителями которой считались брахманы.

По мере того, как положение царя усиливалось, он стал обладать неограниченной властью, был военным начальником, верховным судьей. Экономической основой его власти являлись захваченные, присоединенные земли. Индусская политико-религиозная концепция «богоугодного царя» предписывала ему выполнение особой дхармы (обязанности). Вступая на трон, царь давал клятву служить народу: «пусть я буду лишен неба, жизни и потомков, если буду вас притеснять». Он считался опекуном всех малолетних, больных, вдов, должен был возглавлять борьбу со стихийными бедствиями, голодом. Древнеиндийские монархии нельзя рассматривать как теократические. Некоторые из монархов называли себя не богами, а «милыми богам».

В период империи Маурьев оформилась концепция единого правителя. Маурийский царь стоял во главе государственного аппарата и обладал законодательной властью. Царь сам назначал крупных государственных чиновников, верховных судей. Важную роль в управлении играли помощники царя: придворный жрец, военный начальник, казначей, сборщик налогов. Имелась шпионская служба. Войско состояло из царской дружины, отрядов конницы, в которой служили кшатрии. В нее входили подразделения боевых слонов.

При царе имелись два совещательных органа: паришад и раджасабха. В первый входили царские сановники, вельможи, чиновники высших рангов. В состав раджасабха входили не только государственные чиновники, но и представители провинций, городов, старосты селений. Кроме паришада и раджисабхи, существовал узкий тайный совет, состоящий из нескольких особ доверенных лиц.

Во главе селений и мелких городов стоял вождь, раджа. Сельские дела решал выборный панчаят и его комитеты. Этот орган распределял землю между крестьянами, собирал налоги, разбирал судебные тяжбы жителей. Панчаят являлся подотчетным органом. Комитеты избирались на один год. Любого члена комитета за недостойное поведение можно было отозвать. Относительный демократизм формирования местных органов вряд ли стоит переоценивать — реальная власть находилась в руках знати.

Самая низшая инстанция — староста деревни, затем шел управитель десяти деревень, затем двадцати, ста и тысячи. Их обязанность — сообщать властям «о преступлениях, совершенных в деревне», а также взимать натуральные подати царю. За свою службу они получали земельные наделы, величина которых зависела от должности.

Царская администрация осуществляла постоянный контроль за местными органами управления. Деятельность старост находилась под присмотром царского чиновника, который был обязан лично их инспектировать. Источники свидетельствуют о существовании раннеклассовых республик (так называемые «ганы»). Такие формы правления обычно утверждались там, где прочно сохранились родовые традиции. Чаще всего они находились в лесной, труднодоступной местности.

Территория государства в эпоху Маурьев делилась на провинции. Во главе них находились царевичи. Наряду с делением на провинции существовало деление на области, округа. Низшей единицей провинциального управления являлась деревня.

 

 

Древней Индии свойственна специфика, которая отражает чрезвычайно высокий уровень религиозности, а также специфическое варно-кастовое деление общества.

На образование варн в Индии оказали влияние разные факторы, прежде всего арийское завоевание, поделившее общество на завоевателей и покоренное население. Также и разложение родоплеменных отношений вело к захвату более сильными и влиятельными родами жреческих функций, управления, военного дела. Осуществляется и естественное разделение общественных функций - физический труд отделяется от умственного, производительный от управленческого, выделяются служители культа, группы населения, занимавшиеся военным делом и управлением. Профессии передавались по наследству. Происходит деление населения по профессиональному, родовому, религиозному признакам - складываются замкнутые привилегированные и непривилегированные сословия - варны, (касты - португ.).

Всего существовало четыре варны:

·    брахманы;

·    кшатрии;

·    вайшии;

·    шудры.

 

В первые две варны предположительно входили потомки родовой знати ариев, в третью — потомки арийских общинников, четвертую варну составило покоренное ариями население Индии. Рабы ("захваченные под знаменем") в систему варн не включались.

Первые упоминания о варнах содержались еще в Ригведе. Сословное деление населения на варны закреплялось религиозной деятельностью брахманов и нашло отражение в таких замечательных литературно-религиозных и правовых памятниках Древней Индии, как дхармашастры, из которых наиболее известными стали Законы Ману (II в. до Р.Х. - I в.).

Члены каждой варны должны были строго придерживаться установленных для них правил поведения. Совокупность прав и обязанностей каждой варны называлась дхармой.

Дхарма брахманов определяла их привилегированное, самое высокое положение в обществе. Основной обязанностью брахманов было изучение священных книг, толкование содержащихся в них положений, совершение религиозных обрядов. Брахманы ведали также обучением, осуществляли правосудие. Брахман считался “творцом (мира) карателем, учителем, благодетелем”. С брахманами обязан был советоваться даже сам правитель. Честь, жизнь, имущество брахманов защищались государством в особом порядке. Члены низших варн, в той или иной мере задевавшие интересы брахманов, подлежали суровым наказаниям. В то же время на брахмана, совершившего преступление, “справедливому правителю не следует накладывать наказание”. В этом случае брахман подвергался лишь обряду очищения.

Привилегированное положение занимали и кшатрии. К этой варне принадлежал и сам правитель. Дхарма кшатриев вменяла им в обязанность “охрану всего этого мира” - военное дело, а также государственное управление. Кшатрии занимали по сравнению с брахманами более низкое положение. Материальное положение кшатриев было неодинаковым. Среди них были и очень богатые люди, и бедные воины.

Дхарма вайшиев предписывала им заниматься земледелием, скотоводством, торговлей и ростовщичеством. Среди вайшиев встречались люди, обладавшие значительным богатством, например ростовщики. Однако богатство не давало им основания пользоваться привилегиями двух первых варн. Так, при правонарушении вайшии подлежали более суровому наказанию, их жизнь и имущество имели меньшую защиту, нежели жизнь и имущество членов первых двух вари (например, за убийство вайшия полагалось уплатить штраф в восемь раз меньший, чем за убийство брахмана, и в четыре раза меньший, чем за убийство кшатрия). Вайшии платили большие налоги государству и в своей основной массе были эксплуатируемым населением Индии. Однако они все же, как брахманы и кшатрии, считались “дважды рожденными” (“второе рождение” определялось особым ритуалом посвящение, совершаемого с началом изучения священных книг) и по своему правовому положению резко отличались от шудр.

Варна шудр (“единожды рожденных”) была бесправной и презираемой. Среди шудр имелось много обнищавших, вышедших из общины крестьян, отпущенных на свободу рабов. Лучшим для них делом считалось услужение брахманам. Малейшее нарушение религиозных и правовых норм влекло для шудр жестокие наказания. “Рожденный единожды, — говорилось в Законах Ману, — поносящий ужасной бранью дважды рожденных, заслуживает отрезание языка”. Если шудра “поднял руку или палку” на представителя высшей варны, то он лишался руки.

Стремясь закрепить сложившееся сословное деление и господствующее положение брахманов и кшатриев, Законы Ману препятствовали смешению варн и особенно охраняли "чистоту" высшей варны — брахманов. Поэтому по Законам, сын брахманки и шудры попадал в особую социальную группу — “неприкасаемых” (чандалов). Даже случайное прикосновение к нему представителя другой варны рассматривалось как религиозное осквернение. Чандалы должны были жить вне селений, имущество их — “только ослы и собаки”. Носили они одежду казненных преступников, ели из разбитой посуды и т. д.

В бесправном положении находились и рабы. Но их в древности, как позже и в Средние века, в Индии было немного, и они не играли существенной роли в экономической и социальной жизни страны.

 

 

К первому столетию до н.э. относят составление законов Ману. Это свод этико-религиозных предписаний, правил, фиксированных традиций, состоящий из 2685 статей. По легенде, всевышний бог Брахма послал Ману на землю, дабы навести там порядок и законность. Однако нет сомнения в том, что в систематизации данных законов основную роль выполняли лица, знающие религиозные догматы и юриспруденцию. По форме законы Ману являются сборником священных текстов, норм обычного права, в нем же помещен перечень прав, обязанностей царя, его советников, судей и чиновников различного ранга. Законодатель внес в этот свод правила поведения человека, взгляды знаменитых философов, теологов, индийских правителей на управление, право, этику.

Нормы, определяющие поведение людей в их повседневной жизни (дхармы), содержались в сборниках — дхармшастрах. Непосредственно правовое содержание имеют немногочисленные статьи, содержащиеся в основном в главах VIII и IX (всего в законах XII глав).

Главное в законах Ману – это закрепление существующего варнового строя. Указывается на наследственно-профессиональный характер варн, определяется назначение каждой варны, их привилегии.

Важное место занимают нормы, касающиеся права собственности. Указывается семь возможных способов его возникновения: наследование, получение в виде дара или находки, покупка, завоевание, ростовщичество, исполнение работы, а также получение милостыни. В Древней Индии был известен и такой способ приобретения права собственности, как давность владения. Если у добросовестного приобретателя обнаружилась украденная вещь, она возвращалась прежнему собственнику.

Среди основных видов собственности законы называют землю. Земельный фонд страны составляли земли царские, общинные, частных лиц.

Законы Ману охраняют и движимое имущество. Наиболее значительным из него были рабы, скот, инвентарь.

Суровое наказание грозит тем, кто загрязняет водоемы, разрушает плотину. Если виновный не может ее восстановить, то подлежит утоплению. Закон строго охраняет границы земельных наделов и особенно собственность царя. Виновный в уничтожении межевого знака заслуживает обезображивающего телесного наказания. Незаконное присвоение земельного надела приравнивается к краже драгоценностей. В законах воспроизведена древнейшая формула приобретения земли. Поле принадлежит тому, кто вырубил лес, а убитые животные — стрелку.

Довольно тщательную разработку получили обязательственные отношения. В основном в законах говорится об обязательствах из договоров. Наиболее подробно описывается один из древнейших договоров — договор займа.

Известны были также договоры найма, купли-продажи. Договор считался действительным, если совершался в присутствии свидетелей и в качестве продавца должен был выступать собственник вещи. Недействительным, соответственно, признавался договор, если он был заключен пьяным, безумным, ребенком, старым, рабом, неуполномоченным. Недействительной являлась сделка, совершенная с обманом, с принуждением.

Законам Ману известны были и обязательства из причинения вреда. В качестве основания для возникновения такого обязательства называется порча имущества (потрава посевов скотом на огороженном участке, потеря пастухом животного), вред, причиненный движением повозки по городу. При этом виновный должен был возместить причиненный ущерб и уплатить штраф царю.

Законы содержали подробные нормы о семье и браке. Семья находилась под властью ее главы. Муж мог купить жену и продать ее, хотя и осуждались данные сделки. Мог взять другую жену, принудить жену к сожительству с другим мужчиной. Женщины рассматривались как наследственное владение. В детстве ей полагалось быть под властью отца, в молодости - мужа, а после смерти последнего — под властью сыновей. Вместе с тем отношение к женщине было двойственным. По ряду норм женщина отнюдь не являлась бесправной. Особо выделяется женщина — мать. В некоторых статьях она выше, чем учитель (гуру) и отец. Она — хранительница очага, воплощение богини земли. Мораль призывает почитать мать, ей нельзя причинить вред, с ней нельзя ссориться, под угрозой штрафа ее нельзя покидать, оставлять в беспомощном состоянии.

Во многих источниках мужу рекомендовано обращаться с женщиной нежно, заботиться о ней. Добропорядочный муж должен был ценить жену, доставлять ей радость, удовольствие. Такие советы отличаются от других статей законов, в которых женщина поставлена в явно приниженное положение.

Брак считался религиозной и нравственной обязанностью людей, цель его - выполнение религиозного долга, деторождение, продолжение рода и, наконец, сексуальное наслаждение.

Брачный возраст для мужчин — не моложе 20 лет, девушек — 12 и даже 8 лет. В идеальном браке возраст невесты должен был соответствовать трети возраста жениха. Выбор жениха и невесты зависел от воли родителей, учитывалось положение молодых в варнах и кастах.

Отец невесты нес большие расходы на приданое дочери, в результате которых бедняк на всю жизнь оставался в долгах. Отсутствие приданого обрекало девушку на безбрачие, что не раз приводило к трагедиям — самоубийству. Этот обычай древности, так называемое «даури», сохранялся долгое время. Ныне он запрещен правительством Индийской Республики, но, тем не менее, есть случаи самоубийства девушек, не имеющих приданого.

Законы признавали единобрачие. Брак считался нерасторжимым. Жене запрещалось покидать своего мужа, детей. Она должна повиноваться мужу и следовать за ним после смерти. Здесь имеется в виду акт самосожжения вдовы.

Вдова влачила жалкое существование. В лучшем случае она могла стать женой деверя, брата мужа. Ей предписана аскетическая жизнь: не есть мясо, питаться раз в день кореньями, плодами, цветами. Она до смерти должна быть терпеливой, чистой, целомудренной, ей нельзя произносить, кроме имени мужа, имя мужчины. Вдове не разрешалось носить украшения, яркую одежду, пользоваться косметикой. Ее удел — поминальные обряды, молитвы. Пытаясь избежать такой участи, вдовы часто всходили на погребальный костер своего мужа, совершали обряд сати — страшный акт самосожжения.

Все имущество семьи было общим достоянием, но управлялось главой семьи. После смерти родителей имущество либо делилось между сыновьями, либо оставалось у старшего сына, становившегося опекуном оставшихся в доме младших братьев. Устранялись от наследства дочери, но братья должны были выделять долю для приданого.

Законы содержат большой перечень статей опреступлениях: хищении, краже имущества, скота, ограблении, краже людей, убийствах, тяжких телесных повреждениях, клевете, доносах, прелюбодеянии, проституции, мужеложстве, пьянстве и др. В этот же перечень входили государственные преступления, преступления против собственности и личности. Законы указывали на формы вины: рецидив, соучастие.

Наказание зависело от тяжести преступления и социального положения преступника. Лица высших варн (дважды рожденные) несли меньшую ответственность за правонарушения, чаще всего — покаяние, штраф. Тяжесть уголовной репрессии падала на шудр (людей из низших каст, обездоленных). Брахман за убийство нес покаяние, ему брили голову, вор из низшей касты умерщвлялся. Брахман за убийство шудры платил штраф, равный стоимости лягушки, вороны, собаки.

Система наказаний получила детальную разработку. К легким, щадящим наказаниям можно отнести замечание, покаяние, выговор. Затем идут штраф, телесные наказания, смертная казнь: простая и квалифицированная.

По многим составам преступлений предусматривались членовредительные наказания. Законы отражают сохранение пережитков старины, о чем свидетельствует сохранение принципа талиона, ордалий.

Правосудие в низовых судах осуществляли сами раджи, привлекая для этого советников из числа лиц, сведущих в праве. Суд носил состязательный характер. Потерпевший должен был сам привести ответчика. Придавалось большое значение свидетельским показаниям. Не допускались в качестве свидетелей родственники, лица, заинтересованные в иске, женщины, враги. Возбранялось взятие свидетельских показаний у лиц низшей касты против высшей. Строго каралось лжесвидетельство. При отсутствии свидетелей в качестве доказательств применялись ордалии различных видов: испытание огнем, водой и некоторые другие.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Жидков О. А. История государства и права стран Древнего Востока. М., 1963.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

8. Самозванцев А.М. Правовой текст дхармашастры. М., 1991.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Особенность возникновения цивилизации Маурьев.

2. Сущность организации государственной власти в Древней Индии.

3.  Варно-кастовое деление древнеиндийского общества.

4. Специфику правового регулирования общественных отношений в древнеиндийском обществе.

5. Место и роль женщины в семейных отношениях древнеиндийского общества.

 

1. Как осуществлялось управление в Древней Индии?

2. В чем выражаются особенности варно-кастовой системы древнеиндийского общества?

3. Сколько варн существовало в древнеиндийском обществе?

4. Определите правовое положение каждой варны.

5. Какое место занимали религиозные тексты в древнеиндийском обществе?

6. В чем выражается специфика Законов Ману?

 

 

Задача 1.

При рассмотрении дела в суде по обвинению в клевете кшатрия, судья в качестве свидетеля вызвал женщину и вайшья.

Правомерны ли действия судьи по Законам Ману?


Задача 2.

Шудра, не выдержав постоянных унижений и притеснений со стороны «дважды рожденных», грубо обругал брахмана. В другой раз он ударил его рукой по голове, не причинив при этом сильной травмы.

Каким наказаниям должен быть подвергнут шудра согласно Законов Ману?

На каком принципе строится (основывается) наказание?


Задача 3.

«Я, Радж - брахман из древнего рода, клянусь правдой Вед и признаю в стоящем перед великим судом человеке ростовщика Раджива, присвоившего себе отличительные знаки учителя и осмелившегося поучать людей. Прошу великий суд наказать этого обманщика».

Каково должно быть решение суда по Законам Ману?


Задача 4.

Дважды рожденный Панду, отрешившийся от жизни брахман, 12 лет изучал науку в обители ученых, а после возвращения в родное селение стал требовать возврата имущества, проданного два года назад новому собственнику.

Правомерны ли требования Панду с точки зрения законов Древней Индии

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Афинское государство.

Вопрос 2. Реформы Солона, Клисфена и Перикла.

Вопрос 3. Организация государственной власти в Афинах.

Вопрос 4. Право Афин.

Вопрос 5. Особенности государственного управления в Спарте.

 

Цели изучения темы:

·    выявление специфики организации государственной власти в античных демократиях: Афинах и Спарте;

·    выявление причин реформ государственного управления в античных полисах;

·    исследование основ правового регулирования общественных отношений в афинском обществе;

·    выявление специфики спартанского государственного развития.

 

Задачи изучения темы:

·    проведение сопоставительного анализа государственного управления в Афинах и Спарте;

·    проведение сопоставительного анализа реформ Солона в Афинах и Ликурга в Спарт;

·    исследование памятников права Древних Афин.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    государстве и праве античности;

·    специфике государственного управления в Спарте;

·    основных реформах античных полисов;

·    правовых памятниках античности;

 

будете знать:

·    правовое положение населения в афинском полисе;

·    в чем выражались особенности афинской и спартанской демократий;

·    сущность реформ Солона в Афинах и Ликурга в Спарте.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Полис – (греч. πόλις — город) — особая форма социально-экономической и политической организации общества, типичная для Древней Греции и Древней Италии.

Синойкизм – (греч. synoikismós, от synoikizö — вместе заселяю), в древних государствах (Греции, Риме и др.) процесс слияния нескольких прежде самостоятельных поселений или городов в единый полис. В результате С. постепенно ликвидировалась племенная раздробленность, возникали органы центрального управления, усиливалось экономическое единство, укреплялась военная мощь прежде обособленных племён и общин. Наиболее известен синойкизм двенадцати общин Аттики, объединившихся под властью Афин (XIII-VII вв. до Р.Х.).

Остракизм – (греч. ostrakismós, от óstrakon — черепок), в Древних Афинах изгнание из города отдельных лиц по постановлению народного собрания.

Атемия - (бесчестье) - процедура лишения политических и гражданских прав в Древней Греции.

Сисахфия – (также, в другой транскрипции, сейсахфия или сисахтия, греч. σεισάχθια) — сложение долгов в древнегреческих Афинах, проведённое Солоном в 594 году до Р.Х.

Народное Собрание (экклесия) – (греч. ekklësia), в Древней Греции наиболее распространённое название народного собрания. В демократических полисах (например, в Афинах при Перикле, сер. V в. до Р.Х.) экклесия — верховный орган государства, осуществлявший законодательную, исполнительную и судебную власть, избиравший должностных лиц. В полисах с олигархическим строем права экклесии были ограничены другими государственными органами типа советов и коллегий.

Булэ – (греч. βουλή, «воля, совет, совещание») — государственный совет в древнегреческих городах-государствах, осуществляющий контроль и исполняющий различные политические и административные функции.

Гелиэя – (греч. heliáia), в Древних Афинах суд присяжных.

Ареопаг – (греч. Áreios рágos, буквально — холм Ареса), орган власти в Древних Афинах, назван по месту заседаний на холме Ареса возле Акрополя. Возник в эпоху родоплеменного строя как совет старейшин. Состоял из пожизненных членов, с VIII в. до Р.Х. пополнявшихся из бывших архонтов, кандидатов в которые намечал и избирал ареопаг. Обладал широкой политической, судебной, контролирующей и религиозной властью. Ареопаг являлся оплотом аристократии, позднее — олигархии. Ограничение власти ареопага началось с развитием афинской рабовладельческой демократии. Первые попытки ограничений были сделаны Солоном (VI в. до Р.Х.); реформа Эфиальта (462 до Р.Х.) ликвидировала политическую власть и влияние ареопага, сохранив за ним лишь функции суда по некоторым уголовным и религиозным преступлениям.

Архонты – (др.греч. ἄρχων, «начальник, правитель, глава», от ἄρχη — «начало; власть») — высшее должностное лицо в древнегреческих полисах (городах-государствах).

Стратеги – (греч. στρατηγός — воевода, военачальник, полководец, от στρατός — войско и ἄγω — вести, веду) — в древнегреческих городах-государствах главнокомандующий войском с полномочиями распоряжаться финансами и вершить суд в вверенном ему войске, а также строить внешние отношения в пределах, необходимых для достижения задач, поставленных перед вверенным ему войском.

Литургия – повинность богатых граждан на общественные нужды города, в основном организация за собственный счет выступлений хоров на государственных праздниках и содержание триер (боевых кораблей, которые использовались античными цивилизациями) в боевой готовности.

Демос - в широком смысле — свободное население древнегреческих городов-государств, обладавшее гражданскими правами (в отличие от рабов, метеков, периэков и др. категорий зависимого и неполноправного населения). Первоначальный смысл слова демос — народ, округ, но уже в гомеровскую (XI-IX вв. до Р.Х.) и архаическую (VIII-VI вв. до Р.Х.) эпохи этим термином назывались народные массы, простой народ (преимущественно сельское население), противостоящий родовой аристократии — евпатридам. В VI-V вв. до Р.Х. в понятие демос стали включать наряду с сельским населением и часть городского (ремесленников, торговцев). Позднее, с конца V-IV вв. до Р.Х демос стали называть бедную (преимущественно городскую) часть населения.

Герусия – (греч. gerusia, от geron — старец, старейшина), в Древней Греции совет старейшин в городах-государствах преимущественно аристократического устройства; рассматривал важные государственные дела, подлежавшие затем обсуждению в народном собрании.

 

 

До Македонской империи Греция не была единым государством и состояла из множества самостоятельных городов-государств, именуемых полисами. В VIII—VII вв. до Р.Х. на материке возникают Афины, Коринф, Спарта, Фивы. Сам процесс объединения племен в рамках отдельных городских общин начался примерно за пять веков до этого. Так, например, в Афинах к VIII в. до Р.Х. развернулся процесс сближения четырех ахейских племен, названный синойкизмом, в ходе которого произошло объединение этих племен в афинский парод. Греческие полисы представляли собой город с прилегающими к нему сельскими территориями.

 

Самым крупным был афинский полис.

 

В древнейший период истории Афин во главе государственного образования стоял базилевс. Власть его как главы государства носила патриархальный и священный характер. Он обладал знаками царского достоинства (скипетр, пурпурное одеяние, корона). Базилевс был верховным судьей, военачальником, верховным жрецом. Должность базилевса была выборной, но со временем наследственно закреплялась в одной семье. Имелся совет вождей и народное собрание, которое могло не только одобрять, но и отменять решения вождей. Будто бы легендарным героем Тезеем одновременно с синойкизмом было осуществлено и деление населения на сословия эвпатридов (родовая знать),геоморов(земледельцы), демиургов (ремесленники). Кроме того, вне сословий находились метеки — выходцы из других греческих общин. Эвпатриды обладали исключительным правом замещать должности, тогда как метеки полностью были лишены политических прав.

Рабство в Афинах имело первоначально патриархальный, позже — античный характер. К IV в. до Р.Х. рабы составляли около 2/5 всего населения Афин. Кроме рабов полиса, многие рабы принадлежали семьям афинян — по 3-4 раба в семье. Труд рабов широко использовался в домашнем хозяйстве, в общественных, ремесленных работах; рабы осуществляли полицейские функции. Также в Афинах античное рабовладение означало лишение рабов гражданских и многих человеческих прав.

Во второй половине VII в. до Р.Х. с ростом ремесленного производства, торговли происходит имущественное расслоение населения и в Афинах выделяется новый социальный слой — демос. В условиях, когда, по выражению одного из современников, "деньги делают человека", усиливаются противоречия родоплеменной земельной знати и торгово-ремесленнических кругов, демоса, включавшего и безземельное крестьянство. Тогда в Афинах, как и в ряде других греческих государств, власть оказывается в руках тиранов. По преданию, с одним из них связано появление в Афинах писанного права — Законов Драконта. Но преодоление кризиса было связано с именем Солона — другого выдающегося деятеля Афин.

 

 

В то время, по словам Аристотеля, "бедные находились в порабощении не только сами, но также их дети и жены", "вся же земля была в руках немногих. При этом, если бедняки не отдавали арендной платы, то можно было увести в кабалу и их самих, и их детей". Общество оказалось расколотым на враждующие лагери, что привело к "великой смуте". Задача разрешения возникших противоречий была возложена на Солона. В 594 г. до н. э., избрав Солона на должность архонта, афиняне поручили ему провести необходимые преобразования, с тем чтобы восстановить в обществе согласие. Солон не стал тираном, однако, пользуясь поддержкой широких слоев населения, жестко провел реформы, соответствующие новому укладу жизни и расстановке общественных сил.

Реформы Солона состояли из трех основных частей.

1. Первой была сисахфия — “стряхивание бремени”: отменялись все долговые обязательства, должники были прощены, заложенные земли возвращены их владельцам, проданные за долги в рабство были выкуплены на свободу, наконец, впредь запрещалось давать в долг под условие самозаклада должника. Кроме того, был издан закон, устанавливающий максимальный размер землевладения.

2. Второй частью реформ было разделение афинских граждан по имущественному признаку на 4 разряда. В первый, второй и третий разряды зачислялись граждане с доходом равным, соответственно, 500, 300 и 200 мер зерна, в четвертый разряд — все остальные. С разделением граждан по имущественному признаку связано распределение политических прав. Если граждане первого разряда могли занимать все должности, то граждане второго и третьего разряда не избирались в архонты. Граждане четвертого разряда наряду с другими участвовали в работе народного собрания.

3. Третьей частью реформы было создание Совета четырехсот, состоявшего из избранных по 100 человек от каждого из четырех племен. Полномочия ареопага были ограничены. Был создан суд присяжных — гелиэя, в работе которой могли участвовать и граждане четвертого имущественного разряда.

 

Окончательная ликвидация остатков родового строя была связана с реформами Клисфена. Он начал с введения нового административного деления, в основу которого положен территориальный принцип. Вся Аттика делилась на три территориальных округа: город Афины с пригородами, внутренняя центральная полоса и береговая полоса. Каждый округ состоял из десяти равных частей — триттий. Три триттии, по одной из каждого округа, объединялись в филу.

Организация новых фил устранила всякое значение родоплеменного деления для государственной организации и предопределила замену совета четырехсот советом пятисот (по 50 человек от каждой филы).

Был введен остракизм (“суд черепков”). Остракизм представлял собой форму тайного голосования, при котором каждый голосующий писал на черепке имя человека, казавшегося ему опасным для существующего строя. Признанный опасным подвергался изгнанию сроком на 10 лет без конфискации имущества. В дальнейшем остракизм нашел широкое применение в политической борьбе.

Реформы Клисфена способствовали складыванию рабовладельческого государства в форме демократической республики.

V в. до Р.Х. стал временем расцвета афинской демократии. В истории Греции этот период получил название классического.

В государственном строе произошли существенные изменения. Они связаны с именем Перикла. При нем происходило более четкое разделение властей: законодательной — у народного собрания, исполнительной — у совета пятисот, судебной - у гелиэи. Главными должностными лицами в Афинах были стратеги и архонты. В системе государственных органов сохранялся ареопаг

 

 

Заметным шагом в развитии афинской государственности становится падение царской власти, власти базилевса. Главенствующим государственным органом становится совет знати, где решались важнейшие вопросы жизни полиса. Но рядом с советом знати сохранялось эпизодически созываемое народное собрание. Полномочия царей переходят к коллегии архонтов, избираемых пожизненно, а позже — на 10 лет. По окончании срока полномочий архонты зачислялись в ареопаг — высший судебный и контролирующий орган, заменивший собой совет знати.

В период расцвета афинской республики основными органами государственной власти были

·    Народное собрание;

·    Совет пятисот;

·    Гелиэя;

·    должностные лица.

 

Народное собрание (эклексия). В его компетенцию входило принятие законов. Выделяются также финансовые полномочия народного собрания. В народном собрании решались вопросы войны и мира, проводились выборы должностных лиц, решался вопрос об остракизме.

Правом участия в работе народного собрания обладало все полноправное мужское население Афин старше 20 лет. В конце V в. до Р.Х. была установлена плата за участие в работе народного собрания.

Совет пятисот (булэ) был преимущественно правительственным и административным органом. Под его руководством и наблюдением действовал весь финансовый и административный аппарат афинского государства. Так, совет следил за исполнением постановлений народного собрания, контролировал деятельность должностных лиц, наблюдал за всеми общественными зданиями. Его важная функция — организация строительства флота. Свои правительственные функции совет осуществлял совместно с должностными лицами. Совет пятисот составлялся по жребию (по 50 человек от каждой из 10 фил). Участвовать в жеребьевке и последующей работе совета мог каждый полноправный гражданин, достигший 30-летнего возраста. Совет был постоянно действующим органом, избираемым на один год.

Гелиэя была высшей судебной инстанцией. Здесь вершился суд по политическим делам. В порядке апелляции гелиэя имела право пересматривать судебные решения других органов. Но не менее важным полномочием гелиэи было право окончательного решения по законопроектам, принятым народным собранием. Гелиэя становилась как бы “господином над законами”.

Должностные лица. Данный институт государственного строя Афин характеризовался его формированием на основе выборности путем голосования или по жребию сроком на 1 год, коллегиальностью, возмездностью (кроме стратегов), отсутствием иерархической подчиненности (кроме военных должностей), подотчетностью. Должностные лица, наряду с Советом пятисот, осуществляли исполнительную власть (в отдельных сферах государственной деятельности). Коллегия архонтов ко времени расцвета афинской демократии сохранила в основном полномочия в области религиозных и семейных дел. Коллегия десяти стратегов формировалась путем открытого голосования (поднятием рук). К компетенции стратегов относилось верховное руководство и командование вооруженными силами.

Государственный строй афинской демократии просуществовал до конца V в. до Р.Х. Внутренние противоречия, поражение в войне со Спартой (Пелопоннесская война — 431—404 гг. до Р.Х.) привели к чередованию в стране олигархических режимов. В 338 г. до Р.Х. македонская армия завоевывает территорию Греции и она включается в состав империи Александра Македонского. Во II веке до Р.Х. Греция подчиняется владычеству Римской империи.

 

 

Афинское право представляло собой наиболее развитую в Древней Греции систему рабовладельческого права, оказавшую заметное влияние на правовые системы других государств.

Особенность правовой системы Афин заключалась в том, что обычай долгое время считался основным источником права. Закон и обычай практически отожествлялись. Впоследствии теория и практика стали признавать приоритет законов и декретов над обычаями.

В 621 г. до Р.Х. появляется писаное право в виде законов Драконта. Драконт включил ряд новых существенных положений, которые отражали новую социально-экономическую ситуацию. Отменялась кровная месть, вводились новые правила судопроизводства. Законы оформляли права частной собственности, устанавливая при этом суровое наказание за посягательство на частную собственность. Из сообщений древних авторов известно, что они санкционировали ряд правовых обычаев, устанавливали жесткие наказания. Так, смертной казнью каралось не только святотатство или умышленное убийство, но и кража овощей, праздность.

 

В VIV вв. до Р.Х. законы становятся главным источником права.

 

Полноправными афинскими гражданами являлись те лица, у которых и отец и мать были гражданами Афин. Полноправие наступало с 18 лет и предполагало наличие определенных прав и обязанностей. К наиболее важным правам гражданина относились: право на свободу и личную независимость от другого человека, на земельный участок, помощь от государства в случае материальных затруднений, на участие в делах государства, на защиту и покровительство афинских законов. Обязанности, которые должен был исполнять каждый афинский гражданин, состояли в следующем: беречь свое имущество и трудиться на земельном участке, защищать полис от врагов с оружием в руках, повиноваться законам и избранным властям, принимать активное участие в общественно-политической жизни государства. Богатые граждане несли также особые повинности в пользу государства, т.н. литургию.

Между полноправными гражданами и рабами существовал промежуточный слой — метэки, люди, лично свободные, но лишенные политических и некоторых экономических прав, в том числе права гражданства, права приобретать недвижимость, права заключать браки сафинскими гражданами. С метэков взималась особая подать, они привлекались к военной службе, несли другие повинности.

Рабы в Афинах разделялись на рабов, принадлежащих частным лицам и рабов, принадлежащих государству. Рабы частных лиц занимали положение вещи, поэтому не могли иметь собственность. За государственными рабами признавалось право приобретать собственность и распоряжаться ею.

Афинскому праву было известно деление имущества на видимое и невидимое. К первому относились земля, рабы, скот, ко второму — деньги, драгоценности. Среди вещных прав известны были владение и собственность. В афинском праве владение понималось как фактическое обладание имуществом и собственностью. Самого же понятия права собственности как абсолютного права лица еще не было. Частная собственность не достигла высокого уровня развития, она считалась производной от государственной, а государственная — в форме частной.

Обязательства возникали либо из договора, либо из деликта (правонарушения). В качестве средств обеспечения договорных обязательств сохраняются задаток, залог и поручительство. Афинскому праву были известны различные виды договоров: купли-продажи, найма, ссуды, подряда, займа, хранения вещей, товарищества, поручения, комиссионный договор Обязательства, вытекающие из деликтов, возникали случае причинения имуществу любого вреда.

Обычаи и законы исходили из понятия широкой право- и дееспособности афинских граждан в имущественных отношениях. В одном из законов говорилось: «Каждый может отдать свое имущество любому гражданину, если он не лишился рассудка, не выжил из ума от старости или не попал под влияние женщины».

В отличие от стран Древнего Востока в Афинах имущественные отношения, гражданский оборот получили гораздо большее развитие. Однако в законах нет детальных предписаний о правах собственника.

В афинском праве получили развитие брачно-семейные отношения. Вступление в брак в Афинах считалось обязательным, уклонение от женитьбы расценивалось как забвение культа предков. К холостякам относились как к больным. Официально признавалась моногамная семья.

Власть домовладыки была весьма значительной. Нарушение супружеской верности не имело для мужа негативных юридических последствий. Муж мог привести в дом наложницу. После смерти отца господином женщины был муж, а в случае его смерти — совершеннолетний сын. Женщина не могла от своего имени заключать сделки. Застигнув на месте прелюбодеяния, муж мог безнаказанно убить любовника жены. При наличии сыновей дочь не получала наследство. Обычай разрешал брак между дядей и племянницей, между братом и сестрой. Последнее считалось проявлением уважения к обычаям старины.

К женщинам в Афинах относились высокомерно и даже презрительно. Афинянки были вынуждены вести замкнутый образ жизни, они не имели политических прав, были лишены имущественной самостоятельности, полностью зависели от отца, братьев. Удел женщин — домашнее хозяйство, затворничество. Даже покупки на рынке совершали мужчины. Официальная мораль обвиняла ихв том, что они беззаботно проводят время в стенах дома, тогда как мужчины в поте лица добывают хлеб насущный, заняты ежедневно тяжким трудом. Общественное мнение не осуждало мужчин, которые подолгу пребывали в обществе гетер, находили удовольствие в любви к юношам.

Цель брака диктовалась общегосударственными и частно-семейными интересами. Рождение ребенка считалось семейным праздником. Мальчика украшали оливковыми ветвями, девочку — шерстяными нитками. Младенца клали в купель, куда добавляли вино. Родители больше внимания уделяли мальчику: в 7 лет его отдавали под опеку отца. Девочку могли выгнать из дома. В Афинах, как и в Спарте сохранялся обычай детоубийства.

Согласно обычаю, обедневшие родители могли рассчитывать на помощь своего сына. По законам Солона сын мог отказать престарелому отцу в помощи, если тот не обучил его ремеслу. С другой стороны отец мог отречься от сына, лишив его наследства, изгнать из дома, если тот не оказывал ему уважения. До реформ Солона отец мог продать детей в рабство, мог искалечить и даже убить.

 

Афинскому праву известны государственные преступления, преступления против семьи, личности, собственности.

 

К особо опасным преступлениям против государства отнесены измена отечеству, обман народа, оскорбление богов, святотатство, внесение противозаконных предложений в народное собрание. Карались штрафом те, кто сочинял ложные доносы, занимался клеветой, шантажом. Должностные лица, уличенные во взяточничестве, хищении, могли откупиться штрафом в десятикратном размере. Тягчайшим наказанием для афинских граждан было лишение политических и гражданских прав (атемия). Осужденный к смертной казни мог сам исполнить приговор, избрав яд, меч, веревку. Афинских граждан телесным наказаниям не подвергали.

Грабители, разбойники могли быть проданы в рабство. Ночного вора разрешалось убивать на месте. Однако последний мог избежать наказания, уплатив стоимость украденной вещи или вернув ее владельцу. Наказанию могли подвергаться статуи, камни, бревна, животные, если они были причиной смерти человека.

Судопроизводство могло начаться при поступлении заявления от полноправного афинского гражданина. Интересы несовершеннолетних и женщин представлял домовладыка, раба — его хозяин. Потерпевший или истец должен был позаботиться о явке свидетелей. Судопроизводство знало следующие стадии этого процесса: предварительное расследование, судебное разбирательство, вынесение приговора, и последнее слово осужденного. Время для разбирательства в суде равнялось 9,5 часам, в пересчете на воду для клепсидр (водяных часов). Клепсидра запускалась, когда предоставлялось слово. Процессуальная форма особенно тщательно соблюдалась, если подсудимому грозили смертная казнь, заключение в тюрьму, изгнание из Афин, конфискация имущества.

Мера наказания предлагалась участниками процесса. Высшей судебной и апелляционной инстанцией считалась гелиэя. Ее вердикты, как правило, пересмотру или отмене не подлежали.

 

 

Государством, сыгравшим заметную роль в истории Древней Греции, была и Спарта. В отличие от Афин в Спарте устанавливается аристократический государственный строй. Образование спартанского государства было более чистым, непосредственным результатом дорийского завоевания Лаконии, на юге Пелопоннесса, а сложившаяся здесь форма государственности — результат необходимости поддержания господства завоевателей в покоренной стране.

Спарта образовалась в IX в. до Р.Х. Установление общественного и государственного строя Спарты связывается с именем легендарного Ли-курга. Его законодательство появилось в обстановке острой борьбы в спартанском обществе и было направлено на смягчение назревших противоречий, что способствовало консолидации общества( о реформах Ликурга речь пойдет ниже).

Для государственного строя Спарты была характерна военная организация. Полноправными гражданами являлись лишь жители Спарты — спартиаты. Они были обеспечены земельными наделами. Вначале эти наделы были одинаковы, но позднее стало намечаться имущественное неравенство спартиатов. Несмотря на это, спартиаты именовались «равными».

Другой социальной группой были периэки. Хотя это были граждане лично свободные, политическими правами они не пользовались, но в других отношениях были правоспособны. Они могли приобретать собственность и совершать сделки, несли воинскую повинность.

Значительный социальный слой составляли илоты — представители побежденных народов, превращенных в государственных рабов. Своей земли они не имели, работали на участке, предоставленном спартиату. Илоты несли также военную службу. Свое господство над илотами спартиаты поддерживали методами жестокого террора.

Спарта была примером рабовладельческой аристократии. Народное собрание решающей роли в государстве не играло. К ведению народного собрания относилось избрание должностных лиц, принятие решения в случае возникновения спора о престолонаследии. Оно участвовало в разработке законодательства, решало вопросы войны и мира, союза с другими государствами. Вместе с тем ведению народного собрания не подлежали такие важные вопросы, как финансовые, деятельность магистратов, им не разбирались судебные дела.

Ограниченный круг решаемых народным собранием вопросов давал возможность спартанской олигархии влиять на его работу, направлять его деятельность в нужном направлении.

От родоплеменной ориентации сохранился совет старейшин (герусия), состоящий из 28 виднейших представителей спартиатов Компетенция его была довольно широка: предварительно обсуждал дела, которые должны рассматриваться в народном собрании, руководил военными, финансовыми и судебными делами. Со временем его значение упало.

Во главе государства стояли два царя, которые выполняли функции военных вождей, были верховными жрецами, осуществляли судебную власть. Однако фактическое руководство государством принадлежало эфорам - выборным должностным лицам. Эфоров было пять. Они составляли единую коллегию. Эфоры созывали и руководили деятельностью герусии и народного собрания. В их ведении почти целиком находились внешние сношения, внутреннее управление страной, гражданская юрисдикция.

Особенности развития государственности в Спарте, режим военной демократии обусловили застой политической и экономической жизни общества и в середине II века до Р.Х. Спарта, как и другие греческие государства, попадает под влияние Рима.

 

Реформы Ликурга.

Ликургу приписывается образование совета старейшин из лиц, достигших 60-летнего возраста. Другое его мероприятие — передел земли, даже имущества, находившегося в личном обладании, “дабы изгнать наглость, злобу, роскошь и еще более старые, более грозные недуги государства — богатство и бедность”. Ликург запретил спартиатам заниматься ремеслами, искусствами, торговлей, земледелием. Он ввел хождение тяжелых железных денег. Теперь, чтобы перевезти сравнительно небольшую сумму, требовалась упряжка волов; пропала охота воровать, брать взятки, грабить. Той же цели — борьбе с роскошью, достижению равенства в достатке — отвечало требование строить дом только при помощи топора и пилы, "дабы не предаваться украшательству".

Поддержанию общности спартиатов должны были служить и их совместные трапезы. А в семейных отношениях не только поощрялись внебрачные связи, но запрещалось проявлять ревность, собственнические чувства по отношению к женщине.

Спартанский образ жизни охранялся многочисленными предписаниями (говорить лаконично, экономя слова, стремясь к точности, образности) и запретами, например общения с иностранцами.

Спартиаты получали земельные наделы, но трудились на них за половину урожая илоты, находившиеся в полурабском положении. Спартиатам предписывалась простота быта и умеренность в пище. С раннего детства их приучали довольствоваться малым, даже зимой ходить босиком, выполнять трудные работы. Ценились смелость, дисциплинированность, беспрекословное подчинение. Почти исключительным занятием спартиатов были физические упражнения и военное дело. Спарта имела лучшее в Греции войско. Так, спартанский отряд во главе с царем Леонидом погиб в Фермопильском походе, защищая Среднюю Грецию от проникновения персидских войск. В Пелопоннесской войне Спарта нанесла решающее поражение Афинам и заняла господствующее положение в Греции. Но по окончании войны наступил кризис: в стране осуществляется олигархический переворот. Позже Спарта, как и Афины, подала под власть Македонии, затем стала частью Римской империи.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История рабовладельческого государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Громаков Б. С. История рабовладельческого государства и права (Афины и Рим). М., 1986.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

8. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

9. Берве Г. Тираны Греции. Ростов н/Д, 1997.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Особенность возникновения афинской и спартанской городов-государств.

2. Отличия организации государственной власти в Афинах и Спарте.

3. Правовое положение населения в Афинах и Спарте.

4. Особенности общественной и политической жизни в Спарте.

5. Реформы Солона в Афинах.

6. Реформы Ликурга в Спарте.

 

1. В чем выражалась особенность организации государственной власти в Афинах?

2. Охарактеризуйте сущность афинской демократии.

3. В чем выражалась особенность спартанской аристократической республики?

4. Проведите сопоставительный анализ реформ Солона в Афинах и Ликурга в Спарте.

5. Охарактеризуйте основные источники афинского права.

 

 

1. Проведите сопоставительный анализ реформ Солона, Эфиальта и Перикла в Афинах.

 

Реформы Солона

Реформы Эфиальта

Реформы Перикла

 

 

 

 

 

 

2. Проведите сопоставительный анализ реформ Солона в Афинах и Ликурга в Спарте.

 

Реформы Солона

Реформы Ликурга

 

 

 

 

 

3. Составьте схему организации государственной власти в Афинах.

4. Составьте схему организации государственной власти в Спарте.

5. Определите на карте границы афинского и спартанского государств в период их наивысшего могущества.

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Древний Рим: периодизация истории и социальная структура общества.

Вопрос 2. Государственный строй Древнего Рима.

Вопрос 3. Право Рима.

 

Цели изучения темы:

·    анализ периодов развития римской государственности и выявление специфики каждого периода;

·    понимание причин эволюции власти римских императоров в период принципата и домината;

·    характеристика органов власти римского государства, их эволюцию и изменение объема полномочий;

·    рассмотрение правового положения римского населения на каждом этапе государственности;

·    исследование важнейших памятников права Рима.

 

Задачи изучения темы:

·    определение причин возникновения и падения римской государственности;

·    исследование полномочий органов государственной власти каждого этапа римской истории;

·    получение знаний о нормах римского публичного права.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    римском пути возникновения государства;

·    органах государственной власти Древнего Рима и трансформации их полномочий;

·    основных памятниках права Древнего Рима;

 

будете знать:

·    периодизацию римской истории;

·    особенности организации государственной власти Древнего Рима на различных этапах;

·    правовое положение населения в Древнем Риме;

·    общую характеристику основных источников римского права (Законы XII Таблиц, Институции Гая, Свод Законов Юстиниана).

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Республика (лат. res publica, «дело народа») — форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (или государственными органами) на определённый срок.

Империя (от лат. imperium - власть) — форма организации крупнейшего государства. Принципиальное отличие империи от национального государства заключается в многонациональном характере империи или же в наличии не менее значимого атрибута - идеологии - системы представлений, раскрывающих наднациональную, универсальную сущность данной формы государства.

У римлян - империя — высшая государственная власть, принадлежала одному народу, проявлявшему её в законодательстве, верховном суде, в решении вопроса о войне и мире; временно, как высшее полномочие, переносилась на выборных сановников. Со времени Юлия Цезаря и Августа обладателями её стали императоры.

Позже Империя стала обозначать территорию, на которую простиралась верховная власть» правителя. С включением в состав Римской империи всего «цивилизованного» мира античности понятие империи подверглось трансформации и стало пониматься как государство, объединяющее многочисленные страны и народы.

Доминат (лат. dominatus, от dominus — господин), условный термин, употребляемый иногда в исторической литературе для обозначения сложившейся в Древнем Риме в период поздней империи со времени Диоклетиана (284—305 гг.) неограниченной монархии (в отличие от принципата — политической системы, при которой сохранялись некоторые республиканские учреждения).

Принципат (лат. principatus, от princeps — первый, глава), условный термин в исторической литературе для обозначения сложившейся в Древнем Риме в период ранней империи (27 г. до Р.Х. — 193 г.) специфические формы монархии, при которой формально сохранялись некоторые республиканские учреждения, а император именовался принцепсом.

Патриции (лат. от pater — отец), в Древнем Риме первоначально, по-видимому, всё коренное население, входившее в родовую общину, составлявшее римский народ (Populus Romanus Quiritium) и противостоявшее плебеям; после выделения из рода знатных патриархальных семей — родовая аристократия. С конца VI в. до Р.Х., в период формирования классового общества и государства, патриции. превратились в господствующий класс-сословие Римской республики; экономической основой их могущества было исключительное право на пользование общественной землёй (ager publicus).

Плебеи (лат. plebeii, от plebs — простой народ), в Древнем Риме одно из сословий свободного населения. До начала III в. до Р.Х. стояли вне родовой общины, не имели прав на пользование общинной землёй — ager publicus, могли владеть наделами земли лишь на правах частной собственности.

Народное Собрание (комиции) - (лат. comitio, от лат. comeo — схожусь, собираюсь) — народное собрание в Древнем Риме.

Сенат (лат. senatus, от senex — старик, совет старейшин) — один из высших государственных органов власти в Древнем Риме.

Возник из совета старейшин патрицианских родов в конце царской эпохи (около VI века до Р.Х.).

С установлением республики сенат, наряду с магистратами и народными собраниями (комициями) стал существенным элементом общественной жизни. В состав сената пожизненно входили бывшие магистраты — таким образом, здесь концентрировались политические силы и государственный опыт Рима.

Магистраты - в руках магистратов была сосредоточена исполнительная власть, право законодательной инициативы и (совместная с сенатом) значительная часть административных функций. В республиканский период власть магистратов, все их права и обязанности исходили от государства. Первоначально официальные должности могли занимать только аристократы-патриции. Верховная власть принадлежала двум ежегодно избиравшимся консулам, которым помогали приставленные к ним квесторы, финансовые чиновники.

Законы XIIтаблиц (лат. Lex duodecim tabularum) 451-450 до Р.Х. — кодификация государственного закона от народа (lex publica) в Древнем Риме.

Римское право - правовая система, возникшая в Древнем Риме и развивавшаяся вплоть до падения Византийской империи, а также отрасль правовой науки, занимающаяся её изучением.

Римское право явилось образцом или прообразом правовых систем многих других государств, является исторической основой романо-германской (континентальной) правовой семьи.

 

 

Древние римляне принадлежали к народности, обитавшей на западе и в средней части Италии (Апеннинский полуостров). Здесь же располагалась область, именующаяся Лациумом, к северу от которой проживали этруски (неарийские племена), а к югу — греческие колонисты. Римское государство сложилось поначалу из городской общины (civitas) и первоначально очень походило на типичный древнегреческий полис — с народным собранием, царем и знатью. Римское государство, представшее последовательно царством, республикой и империей, просуществовало 12 веков, с 753 г. до Р.Х. – года основания Рима - до его падения после разгрома варварами в 476 г.

 

В истории римского государства различают три основных периода:

·    древнейший царский — от основания Рима его первым Царем Ромулом до изгнания последнего царя Тарквиния Гордого в 509 г. до Р.Х.;

·    республиканский — охватывает примерно пятивековую историю (509—27 гг. до Р.Х.);

·    имперский— распадается на два этапа:

1) период принципата, когда princeps (“первый в списке сенаторов”) становится самой первой величиной в государстве и совмещает властные функции многих высших должностей республики — главного жреца (понтифика)), главнокомандующего армией, трибуна и пр. Принципат датируется 27 г. до Р.Х. - 284 г.;

2) период домината (от dominus — “господин”), который знаменует дальнейшую эволюцию властной и территориальной структуры империи. Доминат охватывает период с 284 по 476 гг.

 

В момент основания Рима и до правления последних царей у римлян существовал родо-общинный строй. Народ римской городской общины состоял из трех племен (латины, сабины и этруски), которые первоначально состояли из 100 родов, а затем долгое время из 300 родов, причем каждое племя включало 10 курий (родовых объединений), удобных прежде всего из военных, административных и финансовых соображений. Во главе курии стоял курион. Полноправными в римской общине были только лица, принадлежавшие к одному из родов и зачисленные в курию. Их называли патрициями— потомками знатных родоначальников.

Зависимых от патрициев лиц называли клиентами, а самих покровителей (патрициев) именовали патронами. Клиентами обычно становились отпущенные на волю рабы, остававшиеся жить в семье бывшего хозяина (и затем патрона), которого вольноотпущенник продолжал почитать, следуя за ним на войну и помогая в мирное время.

Другим сословием неравноправных, более массовым и более влиятельным, стали плебеи. Это были лично свободные жители римской общины, владевшие землей, платившие налоги и обремененные воинской повинностью. Однако плебеи были лишены права получать наделы земли при дележе завоеванных римлянами земель иностранных государств. Они же испытывали большие стеснения от монополии патрициев в делах судебных, административных и законодательных. Им запрещались браки с членами патрицианских семей и т.д.

Наибольшей близостью к статусу римских граждан обладали древние латины — обитатели области Лациум (к югу от Рима) и граждане городов так называемой Латинской лиги (до 338 г. До Р.Х.). Они обладали правом селиться в Риме, вступать в законный брак с римлянами. Однако латины не могли приобретать наследство, оставленное в их пользу, они были лишены права на завещание, и все их наследство отходило к патрону. Латинами по статусу являлись также перегрины, жители римских колоний. Располагая правом законных сделок (правом коммерции) и правом селиться в Риме, они обычно лишались возможности вступать в законный брак с римскими гражданами, Правда, некоторые общины перегринов обладали этим правом по договору с римлянами. Ребенок от бракалатина и римской гражданки, попостановлению сената, считался со времен Адриана римским гражданином.

Большую роль в вопросе гражданства сыграл эдикт императора Каракалла, который даровавший в 212 г. жителям провинций империи римское гражданство.

 

 

I.   Царский период.

Для государственного строя раннего Рима (царский период) характерно сохранение многих черт родоплеменной организации. Римский народ был разделен на 3 курии, каждая курия делилась на 10 родов. Таким образом, римский народ имел 300 родов. С образование государства народные собрания по куриям (куриатные комиции), в которых участвовали все полноправные члены римской общины, способные носить оружие, стали органами государственной власти. Каждая курия имела один голос и решение считалось принятым, если за него высказывалось большинство курий.

Другим важным государственным органом был Сенат, состоявший из старейшин родов, позже сенаторы назначались царем. Сенат считался совещательным органом при царе и пользовался большим влиянием. В компетенцию сената входило обсуждение наиболее важных государственных дел, решения по которым принимались в народных собраниях.

Тесная связь государственного строя с религией хорошо видна в той важной роли, которую играли в государственной жизни Рима жреческие коллегии. Так, коллегия авгуров путем гадания по внутренностям животных, “свидетельствовавших о воле богов”, давала заключения о целесообразности различного рода государственных мероприятий. Коллегия понтификов осуществляла хранение и толкование обычаев, традиций старины, а позже и обычного права. Председатель этой жреческой коллегии имел право приговаривать за сакральные (религиозные) преступления к смерти, например, весталок, нарушивших обет девственности. Что же касается коллегии фециалов, то ее жрецы ведали международными отношениями и, в частности, совершали акт объявления войны — бросали копье с окровавленным концом на территорию врага (формализм права).

 

Реформы Сервия Туллия.

В царствование Сервия Туллия (VI в. до Р.Х.) в Риме проводятся реформы, которые по своему содержанию и значению схожи с реформами Солона в Афинах: подрываются устои родового строя и влияние родовой знати, к власти допускаются богатые и незнатные, смягчаются социальные противоречия и проводятся изменения, знаменующие переход к республиканской форме правления.

1. Первой частью реформ было разделение всего римского народа — и патрициев и плебеев — по территориальным округам (трибам). Всего было создано 4 городских и 16—17 сельских триб. По трибам образовались народные собрания (трибутные собрания), в которых участвовали и плебеи.

2. Вторая часть реформ состояла в разделении и патрициев, и плебеев по имущественному признаку на шесть разрядов. В первый разряд зачислялись наиболее богатые граждане, в последний — неимущие (пролетарии). Каждый разряд обязан был выставлять строго определенное число воинских единиц — центурий, например первый разряд — 80 центурий и дополнительно 18 центурий всадников из самых состоятельных граждан. Второй и третий разряды выставляли по 20 центурий, а пролетарии, как “не заслужившие доверия по бедности”, были лишены права служить в армии. Они, однако, образовывали одну невооруженную центурию. Всего было создано 194 центурии.


II. Республиканский период.

Республиканский период в истории Древнего Рима охватывает с VI в. до Р.Х. до I в. до Р.Х. Он начался в 509 г, до Р.Х. свержением последнего царя Тарквиния Гордого и избранием двух консулов, а завершился в27 г. до Р.Х. с приходом к власти Октавиана Августа.

Уже к концу IV в. до Р.Х. в Риме сложилась развитая полисная организация с присущим ей разделением властей, системой сдержек и народовластием. Тем не менее, в отличие от афинской демократии, римская республика характеризуется как военно-аристократическая. Это связано со специфической системой формирования и функционирования государственно-политических институтов Древнего Рима.

Принцип верховенства римского народа получил закрепление в законодательных правах народных собраний, но народовластие в Римской республике было опосредованным. Народные собрания созывались по инициативе высших должностных лиц, которые контролировали ход собраний (вносили вопросы для рассмотрения, могли прервать или перенести собрание на другой день). В отличие от Древних Афин римские граждане не имели права законодательной инициативы. Республика создала лучшие условия для привлечения свободного населения к государственному управлению. Классичность зрелой республиканской формы правления в Риме определялась значительной развитостью структуры государственного строя.

Высшим государственным органом считались народные собрания (куриатные, трибутные, центуриатные). Народные собрания созывались магистратами, они же и председательствовали в собраниях. Решения принимались открытым (в поздней республике тайным) голосованием.

Сенат. В него зачислялись наиболее богатые и знатные граждане, бывшие ранее магистратами. В формировании и положении сената особенно заметен аристократический характер римской республики — официальные документы скреплялись формулой “сенат и римский народ”. Такие значительные стороны государственной жизни, как финансы, армия, внешняя политика, повседневные дела государственного управления, были сосредоточены преимущественно в руках сената и контролируемых им магистратов.

Магистратыв Риме были выборными и срочными, обычно на один год. Каждую должность занимало два или более лица, каждый из них имел право наложить запрет (veto) на решение коллегии. Деятельность магистратов была подконтрольна — по истечении срока полномочий или даже ранее они могли быть привлечены к суду народного собрания. В отличие от Афин отправление магистратских обязанностей в Риме не оплачивалось. Но лица, входившие в аппарат магистрата (письмоводители, секретари, стражи-ликторы), получали плату.

Выделялись высшие магистраты (консулы, преторы), обладавшие властью imperium: высшей военной властью, правом созывать сенат и народные собрания, правом суда и наложения взысканий, правом решать юридические вопросы.

Консулы — высшие гражданские и военные должностные лица. В военном походе войском командовал один из консулов. Консулы имели право председательствовать в Сенате, созывать и поочередно председательствовать в народных собраниях. Выборы консулов проводили на берегу Тибра, в месте, носившим название “Марсово поле”. В день выборов знатные римляне, добивавшиеся должности консула, надевали белоснежный плащ — “кандиду” (отсюда слово «кандидат», означающее человека, добивающегося какой-либо должности). Белый цвет одежды символизировал чистоту намерений будущего консула и его чистую совесть. Оба консула имели равные властные полномочия и поэтому при обсуждении важных государственных дед часто советовались (консультировались) друг с другом. Другое истолкование слова “консулы” — “скачущие вместе”.

Преторы — первоначально помощники консулов. Они участвовали в разрешении судебных споров. Вступая в должность, в своих публичных объявлениях (эдиктах) они формулировали те правила, которыми будут руководствоваться в своей деятельности, каким притязаниям будут давать защиту.

Цензоры следили за нравственностью, распределяли граждан по имущественным разрядам, формировали сенат.

Кроме названных в Риме имелись низшие магистраты — эдилы, квесторы и др., всего около 26.

Диктатор. Его должность считалась экстраординарной. При чрезвычайной опасности для Рима по согласованию с сенатом диктатором назначался один из консулов. Диктатор обладал всей полнотой власти вплоть до изменения законов и права приговаривать к смертной казни. Его решения никем не могли быть отменены. Но срок полномочий диктатора ограничивался 6 месяцами. Лишь в период кризиса Римской республики, как переход к империи, появляются пожизненные диктаторы.

Трибуны. В период расцвета Римской республики особое значение приобрела должность плебейского (народного) трибуна. Трибуны могли запрещать исполнение приказов магистратов (кроме диктатора), накладывать вето на постановления народных собраний, арестовывать и подвергать публичному допросу как рядовых граждан, так и магистратов, даже консулов. Любой гражданин мог обратиться к трибуну за помощью, поэтому двери его дома были открыты и днем и ночью, а сам он не должен был покидать пределы города.

Исходя из вышесказанного, элементы демократизма содержались в деятельности народных собраний, в выборности, коллегиальности, ответственности магистратов. Народные трибуны в какой-то мере контролировали деятельность должностных лиц.

Кризис Римской республики в I в. до Р.Х. привел к нарушению действия ее институтов. Умаляется роль народных собраний, а затем и сената, ограничивается значение института магистратуры. Путем сосредоточения ряда магистратур в руках отдельных лиц осуществлялось “преодоление” коллегиального, республиканского характера этого института. Теперь не избрание на высшую должность давало возможность командовать армией, а, наоборот, реальная власть в армии, платежеспособность и популярность среди солдат оформлялись наделением командующего высшими, магистратскими титулами.


III.   Период империи (этапы принципата и домината).

С начала первого века до Р.Х. наступило время диктатур — вначале Суллы, а затем Цезаря. В 44 году до Р.Х. Цезарь был убит группой сенаторов — республиканцев, возглавляемых Брутом и Кассием. Внучатый племянник и наследник Цезаря Октавиан (63 г. до Р.Х.14 г.), объединив усилия с бывшим союзником Цезаря консулом Марком Анонием, изгнал заговорщиков. Затем Октавиан казнил 300 сенаторов. Конфисковав их имущество и укрепив армию, он вместе с Антонием нанес решающее поражение Бруту и Кассию. Победители поделили власть в государстве.

Их совместное правление продолжалось 12 лет. Антоний женился на царице Египта Клеопатре и благодаря ее богатству господствовал на Востоке, угрожая верховенству Октавиана. Последний спровоцировал Антония начать гражданскую войну. Антоний потерпел поражение. Египет был присоединен к Риму в качестве провинции, а Октавиан стал единственным правителем. Он правил как самодержавный монарх.

В 27 г. до н.э. Сенат проголосовал за то, чтобы присвоить Октавиану титул Августа и назвать в его честь восьмой месяц нового календаря. Ему была вручена верховная власть над Римом и провинциями. С этого времени установился государственный строй, который называют принципатом.

Принцепс — “первый гражданин римского государства”. Император — принцепс соединял в своих руках полномочия всех главных магистратур: консула, диктатора, претора и первосвященника (главного жреца — понтифика). При этом сохраняется видимость республики: собираются Народные Собрания, заседает Сенат, по-прежнему избираются консулы, преторы. Но процесс носит формальный характер. Так законопроекты, поступавшие на одобрение в сенат, исходили от принципов, их принятие обеспечивалось его авторитетом. В конце принципата общепризнанным становится правило: “Все, что решил принцепс, имеет силу закона”. Народные собрания часто разгонялись, осуществлялось насилие над его участниками.

Переход к принципату опосредован крушением республиканских институтов, возрастание централизации власти. Государственный механизм империи оказался более пригодным для управления необычайно территориально разросшимся государством. При принципате (I—III в.) император формально-юридически считался избираемым сенатом и признавался первым сенатором (princepssenatus), лицом, стоящим во главе других магистратур. Такая юридическая фикция, создавала видимость сохранения республиканских институтов.

Государственный строй периода принципата иногда называют республиканской монархией либо республиканской империей, и для этого имеются достаточные основания. Первые принцепсы сделали свои полномочия пожизненными Власть его в области управления государством-империей соперничает с аналогичными полномочиями сената. Последний в период империи узурпирует некоторые властные полномочия народного собрания — по принятию закона и по одобрению в должности высших магистратов. В этом соперничестве принцепс стремился к единоначалию, а сенат — к коллективному контролю и влиянию, в итоге побеждала вторая ориентация.

Доминат(III-V в.) возник в результате усиления роли принцепса (это произошло в правление императора Диоклетиана (284-305 гг.).Формально император считался неограниченным властителем, доминусом (от слова “господин”, что подтверждалось концепцией перехода верховной власти от народного собрания к императору. Последний со временем присвоил и стал осуществлять законодательные полномочия: его письменные распоряжения принимались сенатом беспрепятственно, без всяких поправок, и они становились законами. Императорские установления (конституции) стали основным способом изготовления законов. В этот же период возникает институт апелляции, в силу чего император становится и высшей судебной инстанцией.

В IV веке с разделением империи на Восточную - Византию (со столицей в Константинополе, ныне – Стамбуле, в российской традиции – Царьграде) и Западную (со столицей в Риме) оба императора продолжают именоваться Августами, их помощники становятся преемниками. Заранее назначаемые преемники именуются Цезарями (базилевсами). Этот режим выглядит уже как военно-бюрократическое самодержавие.

Правление Диоклетиана отмечено жестокими притеснениями христиан, казнью Георгия Победоносца и др. И лишь в правление Константина (306—337 гг.) издается Миланский эдикт (313 г.), который признавал за христианами и христианской церковью право на равное отправление культа наравне с государственным языческим культом.

Этим эдиктом христианство было удостоено статуса законной религии, христианской церкви возвращалось ранее отнятое у нее имущество и право открытого (не тайного) богослужения.

В IV в. н.э. Римская империя была разделена в интересах управления на две части — Западную и Восточную (Византию).

Восточная империя (Византия) продержалась до 1453 г. (когда она пала под ударами Османской Империи).

Западная империя (Рим) в V в. превратилась в «проходной двор» для грабивших ее варваров. Она просуществовала до 476 г., когда власть римского императора Ромула Августула была свергнута германцами во главе с Одоакром.

 

 

В настоящее время активно используются такие термины и понятия как “республика”, “конституция”, “кодекс”, “юриспруденция”, “контракт”, “компенсация” и т.д., которые сложились в Древнем Риме.

По известному выражению, “римляне трижды покорял мир. Первый раз – легионами; второй – христианами; третий – правом”.

Под “правом” римские юристы понимали “искусство добра и справедливости”. Таким критериям всегда должно отвечать правовое регулирование. Закон же “есть общее (для всех) предписание”.

Эволюция римского права проявлялась в становлении сначала квиритского, цивильного права, затем – преторского права и “права народов”.

Квиритское право распространялось коренных жителей Рима - квиритов;

Цивильное - на всех жителей римской общины (и плебеев).

Преторское право - то, “которое ввели преторы для содействия цивильному праву или для его дополнения или исправления в целях общей пользы”. Позже римское право в деятельности претора перегринов обогащается правовым опытом многих народов, заселявших империю, приобретает универсальный характер и начинает именоваться правом народов.

В римском праве выделялись такие деления, как частное и публичное право.

“Публичное право — которое относится к положению римского государства, частное — которое относится к пользе отдельных лиц; существует полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении”.

Частный интерес защищается по частной инициативе; публичный — органами государства. Для частного права характерны уполномочивающие, диспозитивныв нормы, дающие простор самим заинтересованным лицам регулировать свои отношения. Для публичного права типичны императивные нормы содержащие категоричные, безусловно обязательные предписания поведения, которые не могут быть изменены усмотрением отдельных лиц.

 

Историю римского права принято делить на три периода:

·    архаический (древнейший);

·    классический;

·    постклассический.

 

1. Первым периодом считается архаический, который длился от возникновения города-общины (754 г. до Р.Х.) и до того момента, когда патриции и плебеи стали уравненными в занятии главной республиканской должности — консула (по закону Лициния-Секстия, 367 г. до Р.Х.), а также в связи с учреждением должности претора города, который своими эдиктами положил начало преторскому праву. На этот же период приходится первая кодификация юридических правил в виде сборника Законы XII таблиц.

Содержание Законов XIIтаблиц:

·    положения о гражданском судопроизводстве (табл.I-II);

·    процесс против несостоятельности должника (долговое право) (табл.III);

·    положения об отцовской власти (отношения внутри семьи) (табл.IV);

·    опека, наследование собственность (табл.V-VI);

·    обязательства из договоров и деликтов (правонарушения с причинением вреда) (табл. VII-VIII);

·    публичное и сакральное право (iuspublicum и iussacrum), уголовное право (табл. IX-X);

·    различные дополнения к первым 10 статьям (о запрете браков между плебеями и патрициями, о том, что решения народного собрания имеют силу законов и т.д.) (табл.XI-XII).

 

Особенностью архаического периода было раннее образованной неспешное совершенствование жреческой (обрядовой) юриспруденции. Первыми официальными истолкователями древнего права в Риме стали так называемые понтифики из коллегии жрецов.

 

2.Классический период охватывает промежуток времени в пять с половиной веков — от середины III в. до Р.Х. до начала IV в. до отречения Диоклетиана, последнего защитника классического права от вульгаризации. Другим рубежом иногда именуют начало III в. н. э., когда Каракалла даровал в 212 г. жителям провинций империи римское гражданство, открыв путь варваризации римского права.

Характеризуя источники римского классического права, нужно особо сказать о том влиянии, которое оказало на него учение о естественном праве (iusnaturale) и такие принципы, как справедливость (aequitas) и гуманизм (humanitas). Естественное право понималось юристами как то, что соответствует естественному разуму, началам нравственности, справедливости. В соответствии с естественным правом все люди равны и рождаются свободными. Непосредственно из принципа справедливости следовало равенство римских граждан перед законом. Принцип гуманности означал уважительное отношение к личности.

В республиканский период истории Рима главенствующими источниками права становятся постановления народных собраний (законы), постановления сената (сенатус-консульты), а также эдикты магистратов и деятельность юристов.

Выдающаяся роль в развитии римского частного (гражданского) права принадлежит претору. Он предварительно рассматривал имущественные споры и, решая вопрос, следует ли данному виду общественных отношений давать правовую защиту или отказать в ней, составлял формулу иска (общее правило). Эта деятельность претора легла в основу формулируемых им при вступлении в должность публичных объявлений (эдиктов). Наиболее удачные их положения, доказавшие свою жизненность, переходили из одного эдикта в другой, приобретали устойчивый характер и становились правом. Таким образом, претор, руководствуясь соображениями “целесообразности” и “доброй совести”, вносил исправления, изменения, дополнения в существующие законы. На основе его деятельности создавались системы так называемого преторского права и “права народов”.

Не менее важную роль в развитии римского классического права сыграли римские юристы. Большой вклад в правовую мысль внесли такие юристы как Гай, Ульпиан, Модестин, Помпоний, Лабеон, Капитон, Сальвий Юлиан и др.


Институции Гая.

Институции представляют собой изложение цивильного права с юридико-догматическими и историческими пояснениями относительно правоспособности и дееспособности участников правового общения и способов зашиты личных и имущественных прав. Это образец наставлений в правоведении (от “institutio” - устройство, образ действия, наставление, учение). Он предназначен для начального ознакомления с основными элементами римского гражданского права и общего представления о его системе.

До сочинения Гая частное право излагалось по следующей схеме: о праве и об исках (до Законов XII таблиц и с их принятием) либо о юрисдикции, судебном разбирательстве и предписаниях преторских (в традиционном изложении преторского права). Гай вначале излагает в своем труде вопросы правоспособности и дееспособности лиц, затем имущественных правоотношений (вещи телесные и бестелесные, к последним относятся и обязательства) и завершает сочинение изложением вопросов охраны прав.

Институции Гая написаны около 160 г., найдены историком Нибуром в 1861 г. в библиотеке Веронского собора в Италии в записи I в.

Структура Институций Гая.

Институты римского частного права изложены Гаем по схеме: “лица — вещи — иски”, и эта схема не встречается до него ни у одного из древних знатоков права. Они написаны в 4 частях (книгах-комментариях), имеющих следующее фактическое содержание:

Книга I, § 1—200. О личных правах — о лицах как участниках правового общения с их правовым статусом, о праве как власти, об основных способах возникновения, признания и оформления правовых норм (т. е. об источниках права).

Книга 2, § 1—289. О вещах — вещное право и наследственное право по завещанию, о вещах собственных и чужих, человеческих и божеских.

Книга 3, § 1—225. Об обязательствах — наследование по закону, оо обязательствах из договоров и деликтов, обязательствах имущественных, из оскорбления чести.

Книга 4, § I—187. Об исках — история гражданского процесса, права на иск, перечень приемов и процедур ведения дел и защиты в суде, о деятельности судьи и поведении сторон в суде.

Каждая книга разбита на параграфы, поэтому при цитировании указывается последовательно работа — Институции, затем книга и параграф.

Такая структура построения нормативно-правового акта вошла в историю под названием институциональной. Впоследствии, по такой структуре был составлен Гражданский кодекс Франции 1804 года, вошедший в историю как Кодекс Наполеона.

 

3. Завершается цикл истории римского права постклассическим периодом, который начинается с отказа от власти Диоклетиана (304 г.) до завершения правления Юстиниана (565 г.), реставратора уважительного отношения к римскому правовому наследию и создателю грандиозного памятника, известного под названием CorpusIurisCivilis. Именно в правление Юстиниана приходится масштабная систематизация римского права

 

Свод законов Юстиниана включает в себя три части:

1. Институции.

2. Дигесты.

3. Кодекс.

 

Уже после издания Кодекс был дополнен Новеллами — конституциями Юстиниана, обнародованными в период с 535 по 555 г.

В Своде законов Институции, будучи учебником права выделялись не только тем, что в них право было изложено в максимально простой и сжатой форме. Институциям была придана сила закона, и они как закон использовались в судебной деятельности.

Наиболее значительную часть Свода законов составили дигесты (равнозначное греческое их наименование - пандекты), содержащие извлечения, фрагменты из сочинений сорока виднейших римских юристов. Эти извлечения, включающие в себя выдержки из древнейших законов, синатус-консультов и произведений других римских авторов. Дигесты нередко называют “монументальным памятником классической римской юриспруденции”.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История рабовладельческого государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Громаков Б. С. История рабовладельческого государства и права (Афины и Рим). М., 1986.

7. Моммзен Н. История Рима. М., 2005.

8. Новицкий И. Б. Основы римского гражданского права (любое издание).

9. Черниловский 3. М. Римское частное право (элементарный курс). М., 1989.

10.Савельев В. А. История римского частного права. М., 1986.

11.Медведев С. Я. Основные черты римского частного права. М., 1978.

12.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

13.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Многочисленные легенды об образовании Рима.

2. Причины возвышения Рима.

3. Периодизацию римской истории.

4. Основные органы управления на каждом этапе.

5. Правовое положение населения на разных стадиях развития римского государства.

6. Различия в правовом положении императора в период приципата и домината.

7. Причины раздела Римской империи на Западную и Восточную.

8. Причины падения Западной Римской империи.

9. Основные источники римского права архаического, классического и посткласического периодов.

10.  Христианство и Рим: этапы принятия.

 

1. Когда и каким образом возникло римское государство?

2. Охарактеризуйте место и роль народного собрания на каждом этапе римской истории

3. Каково правовое положение основных групп населения Древнего Рима?

4. В чем Вам видятся причины раздела Рима на две части?

5. В чем Вам видятся причины раннего падения Западной Римской империи (476 г.) и длительного существования Восточной римской империи (Византии) до 1453 года?

6. Какие этапы становления христианства Вы можете назвать?

7. Дайте общую характеристику основных источников римского права: Законов XII Таблиц, Институций Гая

 

1. Сравните важнейшие черты государственного строя Древних Афин и Рима периода республики.

 

Древние Афины

Древний Рим

 

 

 

 

 

2. Проведите сравнительный анализ реформ Солона в Афинах и Сервия Туллия в Риме.

 

Реформы Солона

Реформы Сервия Туллия

 

 

 

 


Задача 1.

В. положил принадлежавшее ему бревно под навес, где хранились бревна А. Последний, не зная о поступке В., при строительстве своего дома использовал бревно, принадлежавшее В. Спустя два месяца В. обнаружил пропажу и стал требовать возврата бревна или возмещения его стоимости. Средств на оплату у А. не оказалось.

Какое решение должен был вынести магистрат, согласно законам XII таблиц?


Задача 2.

У отца вавилонянина, проживающего в Риме, было четыре сына. К одному из них, самому послушному, отец питал особые чувства и поэтому в завещании определил его наследником дома. Вскоре отец умер, а между братьями начались ссоры по поводу владения домом и другим имуществом. Трое братьев, не указанных в завещании, требовали поделить дом на четыре части, т.е. поровну.

Как следует поступить в данном случае по законам царя Хаммурапи и законам XII таблиц?

(При решении задачи необходимо уяснить правовое положение должника, установить порядок наследования имущества у вавилонян и римлян. При этом следует уяснить понятия «наследование по завещанию» и «наследование по закону»).


Задача 3.

В Риме продавец лошади умолчал о скрытой болезни, которой оно страдало.

Имеет ли право покупатель требовать расторжения сделки?

Обязательно ли для установления ответственности продавца, то, что он знал, но скрыл заболевание животного? Или он будет нести ответственность и в том случае если сам не знал о болезни?


Задача 4.

В Древнем Риме М. взял у Д. в долг на три месяца 600 сестерциев. По окончании указанного срока у М. не нашлось денег для возвращения долга. Децим обратился с иском в суд.

Суд вынес решение о необходимости погашения долга в течение 30 дней. По М. вновь не смог этого сделать из-за отсутствия денег.

Какое наказание грозит М. по законам XII таблиц?

(Следует уяснить систему обязательств в римском праве, обратив внимание на обязательства из договоров (вербального, литерного, реального и концессуального, особенно из договора займа).


Задача 5.

К. неоднократно упрекал своего соседа Т. в том, что его скотина постоянно поедает желуди, падавшие на участок Т. из сада, принадлежавшего К.

Т. отвечал на это, что его скотина поедает желуди на своем участке и ни о какой потраве не может быть и речи.

Будучи очень жадным и мстительным человеком, К. за это срубил дерево в саду Т., полагая, что теперь он с ним рассчитался.

Чьи действий являются правомерными, а чьи противоправными по Законам XII таблиц?


Задача 6.

Законы XII таблиц, как и последующие законы, устанавливали пределы для взыскания процентов по займам.

Каким образом можно было обходить эти ограничения?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Организация государственной власти.

Вопрос 2. Право Византии.

 

Цели изучения темы:

·    исследование истории и эволюции Византийского государства;

·    определение сути “византийского метода управления”;

·    анализ памятников византийского права.

 

Задачи изучения темы:

·    выявление специфики организации государственной власти в Византии;

·    определение причин падения Византии;

·    рассмотрение основ взаимоотношения Византии с Русью и роли Византии в выборе политической и нравственной концепции власти;

·    исследование норм византийского права.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    Византии как государстве, стоявшем на стыке древности и средневековья;

·    границах и размере Византийской империи;

·    органах власти и месте императора в системе управления Византии;

·    правовых памятниках Византии;

 

будете знать:

·    причины распада Римской империи на две части: Западную римскую империю и Восточную римскую империю (Византию):

·    основы государственной власти Византии;

·    суть норм византийского права.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Византия (греч. Βασιλεία τν ωμαίων, «Империя Римлян») - IV век 1453 г. — название Восточной Римской империи в западной исторической науке. Название «Византийская империя» (по городу Виза́нтий, на месте которого римский император Константин I Великий в начале IV века заложил Константинополь) государство получило в трудах западноевропейских историков уже после своего падения. Сами византийцы называли себя римлянами — по-гречески «ромеями», а свою державу — «римской», «ромейской» (греч. Βασιλεία τῶν Ῥωμαίων).

Константинополь (греч. Κωνσταντινούπολις, Константину́полис, или ἡ Πόλις — «Город»; лат. Constantinopolis, осман. قسطنطينيه [konstantiniyye], тур. Konstantinopolis, арм. Կոստանդնուպոլիս) — неофициальное название (офиц. Новый Рим) столицы Римской империи (330—395), Византийской, или Восточно-Римской империи (395—1204 и 1261—1453), Латинской империи (1204—1261). Среди имён города — Византий (греч. Βυζάντιον), Новый Рим (греч. Νέα Ῥώμη, лат. Nova Roma) (входит в состав титула патриарха), Константинополь, Царьград (у славян) и Стамбул. Название «Константинополь» сохраняется в современном греческом языке, «Цариград» — в южнославянских

Василевс (греч. Βασιλεὺς) — монарх с наследственной властью в Древней Греции, а также титул византийских императоров (произносился уже с начальным «в», василевс)

Свод законов Юстиниана (Кодификация Юстиниана) - систематическое изложение римского и византийского права VI в., предпринятое по приказу византийского императора Юстиниана. Изначально свод законов включал три части: официальный учебник римского частного права (Институции); сборник извлечений из сочинений римских юристов (лат. - дигесты, и гр. - пандекты); сборник распоряжений (конституций) римских императоров от Андриана (II в.) до самого Юстиниана, касающихся административного, уголовного, финансового, церковного и частного права (Кодекс Юстиниана). Последняя, четвертая часть свода законов - новеллы - представляет собой сборник законов, изданных в Византийской империи в 534-556 гг. в дополнение к основному тексту кодификации. Создание свода законов завершило развитие римского права. Он сыграл огромную роль в рецепции римского права в Европе (в XVI в. он был издан под названием Corpus juris civilis (Свод гражданского (цивильного) права), сохраняющимся за ними до настоящего времени.

 

 

В 395 г. Римская империя была разделена между братьями - императорами. Образовались две империи — Восточная, или Византия, со столицей Константинополем, и Западная, со столицей в Риме. В Восточную империю вошли Балканский полуостров, Египет и римские владения в Азии. В IV - начале VII вв. в Византии стал складываться феодализм (при сохранении до VII в. рабовладения).

Его особенности заключались в сохранившихся в раннее средневековье городах как центрах ремесла и торговли; централизованном государственном аппарате и налоговой системе; отсутствии сословной замкнутости господствующего класса, развитой вассально-ленной системы; непрочности торгово-ремесленных корпораций, общины.

В VI—VII вв. в Византию вторглись славянские племена. Они сохранили свои общинные порядки, способствовали возрождению местного свободного населения. Исчезли прикрепленные к земле крестьяне. Однако в IX-XI вв. крупные землевладельцы и знать Византии захватывают крестьянские земли, добиваются нового прикрепления к земле крестьянства. В городах устанавливается мелочный контроль над ремесленниками. Практикуется раздача земель за службу, которые превращаются в неотчуждаемые вотчины. Их владельцы приобретают административную и судебную власть над населением.

В Х-ХI вв. был принят ряд законов, направленных на приостановление процесса обнищания крестьян. Им предоставлялось право в рассрочку выкупать проданную или заложенную ими землю. Вместе с тем крестьянская община в порядке круговой поруки была обязана выкупать брошенные крестьянские участки. Пустующие земли распродавались или давались в аренду.

Таким образом, в Византии развитие феодализма шло отличным от Западной Европы путем — через медленное преобразование рабовладельческих отношений.

 

Особенности были характерны и для государственного строя.

 

Одна из них — сохранение сильной власти императора (василевса). Это объясняется рядом факторов: постоянной внешнеполитической опасностью, исходящей от соседей; угрозой восстаний подвластных народов; остротой сословной борьбы между господствующим и зависимым населением; поддержкой императора церковью, признавшей единственной властью светскую власть.

Император руководил внешней политикой, командовал армией, был высшим судьей, его власть считалась божественной. Его власть фактически ограничивалась такими органами, как сенат и государственный совет.

Нередко византийские императоры были жертвами междоусобной борьбы различных групп сановников, “стоящих” у трона. Многие из императоров были убиты или сами отреклись от престола.

В начале существовала выборность трона, затем (с IX в.) он передавался по наследству. Наследник назначался соправителем еще при жизни императора. Ему присваивался титул цезаря (царя).

Обосновывался божественный характер и происхождение императорской власти. Византийский император представлялся как глава всего христианского мира. Церковь в значительной степени зависела от государства, от пожалований императора.

Под влиянием христианской религии в Византии выработалось представление о государстве как наиболее приближенном к небесному идеалу образце. Во главе император, земной отец своих подданных, каждому гражданину отводится соответствующее место согласно положению и заслугам.

Императорская власть опиралась на огромный, строго централизованный аппарат управления. К высшим ведомствам империи относились министерства внутренних дел, иностранных дел, военное и финансовое министерство. Высшие должности занимали лишь представители высшего сословия. Существовало 18 разрядов. Представители каждого разряда замещали строго определенные должности.

Армия состояла из солдат, для которых служба была наследственной. За службу наделяли земельными участками.

Местное управление характеризовалось соединением гражданской и военной власти в одних руках — в руках стратигов (генерал-губернаторов). Они подчинялись императору и несли перед ним ответственность. Стратиг был главой военного отряда, который обеспечивал безопасность данной территории и сбор налогов. Налоговые и судебные органы были подчинены стратигу, который постепенно из военачальника стал верховным правителем провинции. Для улучшения контроля над ведомствами была введена должность сакеллария — чиновника с широкими контрольными полномочиями.

Наибольшего территориального расширения Византия достигла в VI в. при Юстиниане I, превратившись в средиземноморскую могущественную державу. Впоследствии ее территория свелась к основной части Балканского полуострова и Малой Азии.

Захват в 1204 г. крестоносцами Константинополя привел к падению Византийской империи, основанию Латинской империи. Впоследствии в 1261 г. Византийская империя была восстановлена Михаилом VIII.Взятие в 1453 г. Константинополя турками (османами) стало окончательным крушением Византии.

 

 

В Византийской империи действовало единое кодифицированное законодательство — свод законов Юстиниана, о котором шла речь выше. Для права здесь была характерна постоянная тенденция к систематизации материала.

Ещё до законов Юстиниана, в 438 г. вышел первый официальный свод — кодекс Феодосия, который включал нормы, изданные византийскими императорами, начиная с Константина. Издавались краткие своды законов на греческом языке. Многочисленные императорские новеллы (отдельные нормативные акты) издавались в течение всего периода существования Византийской империи. Наряду с официальным изданием правовых актов издавалось также большое число частных компиляций законов, указателей и справочников по юридическим вопросам.

При составлении нормативных сводов (из норм римского права) допускалась редакционная обработка: объединение сходных «конституций», вставки, сокращения, перераспределение правового материала. Во многих сводах распределение нормативных актов осуществлялось по систематическому принципу в сочетании с принципом хронологическим. Публиковались перечни и типовые формы договоров, исков, исковых сроков и т.п. Частные (неофициальные) юридические сборники часто объединяли по систематическому принципу разнородные законодательные своды. При этом все акты снабжались подробными комментариями.

В 691 г. был введен в действие официальный корпус источников канонического права, который считался исчерпывающим.

В 726 г. выходит законодательный свод — Эклога. В приложении к нему были включены четыре самостоятельных закона: земледельческий, военный, морской и Моисеев. Земледельческий закон содержит нормы общинного и римско-византийского права и регламентирует жизнь сельской общины. Морской закон — это частная компиляция обычного морского права. В военном законе были предусмотрены уголовно-правовые нормы по правонарушениям военнослужащих. Моисеев закон состоял из морально-религиозных предписаний Ветхого Завета.

Из других кодификаций необходимо отметить «Базилики» императора Льва VI и Прохитрон — краткое изложение основных законов.

С 867 г. юристы Византии начали пересмотр всего писанного правового наследия (отменялись устаревшие акты, устранялись противоречия). Провозглашались основополагающие принципы суда: равенство всех перед законом, компетентность судей. Был освобожден от судебных пошлин ряд лиц, которые участвовали в тяжбах.

Право Византии было регламентированным. Особенно это касалось права собственности, обязательственных отношений. В неофициальных сочинениях юристов приводились типовые формы договоров, исков и т.п.

Существовала разветвленная сеть налогов: поземельная подать, подушная подать, подать с жилищ. Практиковались принудительные постои солдат и чиновников у местного населения, принудительная продажа скота и зерна по пониженным ценам, принудительное участие в строительстве дорог, мостов.

В семейном праве получила развитие такая форма как обручение — юридическое соглашение, для подготовки к вступлению в брак. В случае расторжения договора без уважительных причин наступала ответственность в виде уплаты неустойки. Стороны в браке имели равные имущественные права.

Из преступлений в византийском праве выделялись нарушения святости алтаря и церковного убежища, вероотступничество, разграбление могил, хищение, прелюбодеяние и др.

За совершение преступлений были предусмотрены наказания: штраф, смертная казнь, битье плетьми, наказание отсечением конечностей, разрезание на части, старинные римские зашивания в мешок с последующим выбрасыванием в море и др.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История рабовладельческого государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Громаков Б. С. История рабовладельческого государства и права (Афины и Рим). М., 1986.

7. Новицкий И. Б. Основы римского гражданского права (любое издание).

8. Черниловский 3. М. Римское частное право (элементарный курс). М., 1989.

9. Савельев В. А. История римского частного права. М., 1986.

10.Медведев С. Я. Основные черты римского частного права. М., 1978.

11.Черниловский 3. М. История феодального государства и права (с приложением источников). М., 1959.

12.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

13.Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

14.Литаврин Г.Г. Византийское общество и государства в X-XVвв. М., 1977.

15.Азаревич Д. Византийское право. В.2 т. Ярославль, 1877.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Причины раздела Римской Империи на две части.

2. Специфику организации государственной власти в Византии.

3. Особенности феодальных отношений в Византии.

4. Правовые памятники Византии.

5. Взаимоотношения Византии и Руси.

 

1. Каковы причины распада Римской империи на Западную и Восточную (Византию)?

2. В чем выражается особенность византийской системы власти?

3. Как и кем осуществлялось управление на местах?

4. В чем Вам видятся причины падения в Византии?

5. Как переплелись история Руси (Московии) и Византии в XV веке?

6. Какие источники византийского права Вам известны?

7. В чем выражается важнейшее правовое значение Кодекса Юстиниана?

 

1. Составьте схему основных источников византийского права с указанием даты принятия каждого источника и круга регулируемых им общественных отношений.

2. Определите структуру свода законов Юстиниана.

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Предпосылки образования Арабского Халифата.

Вопрос 2. Организация государственной власти.

Вопрос 3. Право Арабского Халифата.

 

Цели изучения темы:

·    определение причин зарождения Империи арабов – Арабского Халифата;

·    исследование механизма управления и организации государственной власти в Арабском Халифате;

·    исследование норм мусульманского права, и, в первую очередь, норм Корана.

 

Задачи изучения темы:

·    выявление специфики организации государственной власти в Арабском Халифате;

·    анализ роли и места религии в государственном управлении;

·    анализ памятников арабского права.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    границах Арабского Халифата, зарождении и причинах падения Империи Арабов;

·    организации государственной власти Арабского Халифата;

·    праве Арабского Халифата;

 

будете знать:

·    процессы зарождения цивилизации, породившие возникновение мощнейшей цивилизации средневековья;

·    в силу каких причин этническая религия арабов трансформировалась в мировую религию;

·    суть государственно-правового механизма Арабского Халифата.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Ислам (араб. الإسلام‎‎ англ. Islam) — монотеистическая мировая религия. Слово «ислам» имеет несколько значений, буквально переводится как «мир». Другое значение этого слова — «предание себя Аллаху» («покорность Богу»). В шариатской терминологии ислам — это полное, абсолютное единобожие, подчинение Аллаху, Его приказам и запретам, отстранение от многобожия. Людей, которые покорились Аллаху, в исламе называют мусульманами

С точки зрения Корана, ислам — единственная верная религия человечества, её последователями были все пророки. В окончательном виде ислам был представлен в проповедях пророка Мухаммеда, получившего сведения о новой религии в виде Корана.

Эмир (араб. امير‎‎ — ’amīr — повелитель, вождь) — в некоторых мусульманских странах Востока и Африки титул правителя, князя, а также других титулованных представителей знати. Также употребляется в значении предводитель мусульман вообще.

Имам (араб. إمام‎‎ — предводитель) — в исламе духовное лицо, которое заведует мечетью, совершает требы. Имам — также может означать «пример для подражания». Во время общей обязательной молитвы, выбирается имам, который руководит ею. Имамом в молитве может стать любой мусульманин, достигший 8 лет.

Законы шариата (араб. شريعة‎‎ [fariːsa(tun)] — (правильный) путь, образ действия, в буквальном смысле означает «водопой», «источник») — совокупность правовых, морально-этических и религиозных норм ислама, охватывающая значительную часть жизни мусульманина и провозглашаемая в исламе как «вечное и неизменное» Божественное установление; одна из конфессиональных форм религиозного права.

Шариат опирается на Коран, Сунну и фикх; включает элементы конституционного, гражданского, уголовного, административного, семейного и процессуального права, а также моральные, этические и поведенческие (нормы вежливости) нормы без сколько либо подробного разделения.

Коран (араб. أَلْقُرآن‎‎ — аль-К̣ур’а̄н ) — священная книга мусульман (приверженцев ислама). Слово «Коран» происходит от арабского «чтение вслух», «назидание».

Мусульмане верят, что Коран — это божественное руководство для человечества, последнее Священное Писание, ниспосланное Аллахом.

Сунна (араб. سنة‎‎) в переводе с арабского означает путь, дорога. В исламском законодательстве под Сунной имеют в виду высказывания и действия пророка Мухаммеда, т. е. жизненный путь пророка с того момента как он стал пророком, то есть хадисы. Сунна является вторым источником шариата после Корана.

Иджма (араб. إجماع‎‎ - согласие) — в суннитском исламе одна из основ мусульманского права, согласное мнение исламских авторитетов данной эпохи по вопросам, не урегулированным в прямой форме Кораном и сунной пророка Мухаммеда. Иджма представлена в комментариях, сведенных в сборники норм, которые восполняют пробелы в религиозном законодательстве. В ходе реализации концепции иджма мусульманской общиной (уммой) были приняты канонический текст Корана, тексты основных сборников хадисов, утверждены основные мусульманские религиозные праздники.

Кияс (от араб. قياس‎‎ — измерение) — суждение по аналогии, один из нескольких источников мусульманского права. Кияс позволяет решить вопрос по аналогии с ситуацией, описанной в Коране и Сунне. Применяется в последнюю очередь, если не помогают первые три источника (Коран, Сунна и Иджма).

Фетва (араб. فتوى‎‎) — в исламе решение по какому-либо вопросу, выносимое муфтием или факихом ((мн. число: фукаха) – специалист в области исламского права (фикх), а также законовед и знаток законов шариата.Также термин «факих» может употребляться как синоним «алима», означая мусульманина – специалиста по исламу). Т.е. фетва основывается на принципах ислама и на прецедентах мусульманской юридической практики.

Кади в мусульманских странах судья, единолично осуществляющий судопроизводство на основе шариата.

Реконкиста - (исп и порт. Reconquista — отвоевывание) — длительный процесс отвоевания христианами земель на Пиренейском полуострове, занятых мавританскими королевствами. Закончилась реконкиста в 1492 году, когда Фердинанд II Арагонский и Изабелла I Кастильская изгнали последнего мавританского властителя с Пиренейского полуострова. Они объединили бо́льшую часть Испании под своей властью (Наварра была включена в состав Испании в 1512 году).

 

 

В VII в. у арабских племен, центром расселения которых являлся Аравийский полуостров, началось разложение родоплеменного строя. Кочевники-бедуины делились на множество племен и родов. Племя сообща владело пастбищами, но стада уже принадлежали отдельным семьям. Из-за лучших пастбищ часто происходили столкновения между племенами. Ожесточенные схватки вызывал и обычай кровной мести: за убийство или оскорбление родича мстил весь род. Каждое племя поклонялось своим божествам, а это еще более усиливало рознь среди арабов.

Во главе племен стояли вожди. Они руководили воинами во время набегов, выбирали места для кочевья, судили родичей. Знатные бедуины владели большими стадами скота. На вождей и их близких родственников работали рабы из пленников: рыли в оазисах колодцы и каналы для орошения полей, в степях пасли стада. В каждом племени было много бедняков, вынужденных работать на своих богатых родичей.

К началу VII в. родовой строй у арабов пришел в упадок. Происходило объединение племен. Оно было ускорено борьбой с внешними врагами. В конце VI в. Персия (Иран) захватила южную часть Аравии, а позднее Византия укрепилась на севере полуострова. Знать стремилась объединить арабские племена, чтобы укрепить свою власть над бедняками и начать завоевания Соседних стран. Объединению арабов способствовала новая религия - ислам. Основатель ислама — житель Мекки Мухаммед (в европейской традиции - Магомет). По преданию, он рано остался сиротой, сопровождал в путешествиях торговые караваны, позднее стал купцом.

Мухаммеда называли посланником Бога, его пророком. Он призывал арабов прекратить вражду и объединяться, приняв одну веру. Все, кто принимал новую религию, называли себя мусульманами, то есть покорными богу.

Учение было простым: Бог только один — Аллах, и почитать надо только его, Богатые должны помогать бедным. После смерти душу ждет суд: праведная попадает в рай, похожий на прекрасный сад, а грешная — в пекло. Привлекало в исламе отсутствие сложностей христианства, наподобие тайны Троицы и непорочного зачатия.

Ислам предписывал верующим без рассуждения подчиняться властям, которые будто бы поставлены на землю Богом. Коран оправдывает неравенство. В нем сказано: «Не засматривайся очами своими на те богатства, которыми мы наделяем некоторые семьи». Как бы тяжело ни жилось бедняку, он должен терпеть и молиться. Покорным ислам обещает сытую и веселую жизнь в раю. Тем самым ислам сдерживал социальный протест против правящих режимов, являлся его опорой.

В 622 г. Мухаммед со своими сторонниками переехал в Медину. Это поселение стало считаться началом создания исламского государства и отправной точкой мусульманского календаря.

Около 630 г. большинство арабских племен приняло ислам и признало власть Мухаммеда. Сопротивление непокорных было подавлено посланными против отрядами. Мекка превратилась в центр мусульманской религии, “священный город” мусульман. Ко времени своей смерти в 632 г. Мухаммед был общепризнанным среди арабов пророком, которому подчинялась значительная часть Аравии.

Смерть Мухаммеда поставила вопрос о его преемниках на посту верховного главы мусульман. К этому времени его ближайшие родственники и сподвижники консолидировались в привилегированную группу. Из ее среды и стали выбирать новых вождей мусульман — халифов или “заместителей” пророка. При первых халифах многочисленные отряды арабов вышли за пределы Аравийского полуострова. Они двигались на верблюдах, лошадях и пешком. Главную силу их войска составляла стремительная, легкая конница. Арабы лавиной обрушились на Византию и Иран. Эти страны были истощены длительной войной друг с другом. Население, страдавшее от военных действий и тяжелых налогов, не оказало арабам сильного сопротивления. Многие города сдавались завоевателям без боя. В короткий срок арабы захватили богатейшие византийские провинции — Сирию и Египет и завоевали огромное Иранское царство. Арабское войско несколько раз осаждало Константинополь, но взять его не смогло. В началеVIII в. арабы покорили Северную Африку. В 711 г. они переправились через Гибралтарский пролив на Пиренейский полуостров, где находилось ослабевшее государство вестготов. За несколько лет арабы завоевали почти всю Испанию. Затем арабская конница перешла через Пиренеи и напала на королевство франков. Но в жестоком бою у города Пуатье в 732 г. франки нанесли арабам поражение и отбросили их на юг. На востоке арабы встретили упорное сопротивление народов Закавказья и Средней Азии. Походы в эти страны долго не приносили успеха завоевателям. Но затем многие местные феодалы перешли на сторону арабов и помогли им в борьбе против своих народов. Продвигаясь дальше на восток, арабы проникли в Северо-Западную Индию.

Так, в течение VII и первой половины VIII в. образовалось огромное государство арабов - Арабский халифат. Владения халифата раскинулись от берегов Атлантического океана до границ Индии и Китая. Столицей государства стал Дамаск — большой город в Сирии.

За столетие после смерти Мухаммеда его последователи создали самую обширную из всех известных империй - от Атлантики на Западе до границ Индии и Китая на Востоке. Но все жители этих регионов сразу приняли ислам. Однако насильно в свою веру завоеватели не обращали: христиане, иудеи и др. получили не только защиту, но и свободу вероисповедания. Тем не менее, как “неверным”, им запрещалось иметь оружие я полагалось платить подушный налог. Сами арабы обычно держались обособленно от покоренных народов, предпочитая жить в военных лагерях, на месте которых возникали города. Только после 750 г. большая часть коренных народов стала переходить в ислам. Постепенно но он распространялся все дальше и дальше, далеко пределы империи.

 

 

Государственный строй Арабского Халифата был достаточно централизованным. Этому во многом способствовала концентрация в руках главы государства значительной части земельного фонда страны. Высшая власть - духовная (имамат) и светская (эмират) — находились в руках халифа. Арабское государство приобрело формы централизованной теократической монархии. Власть халифа в принципе признавалась неограниченной. В действительности же он должен был считаться с крупнейшими феодалами страны, которые нередко организовывали дворцовые перевороты, свергая неугодных им правителей. Центральными органами государственного управления являлись с ведомства (диваны):

·    диван-ал-джунд, ведавший оснащением и вооружением войска;

·    диван-ал-харадж, контролировавший деятельность центральных финансовых органов, занятых учетом налоговых и иных поступлений в казну;

·    диван-ал-барид — управление дорог и почты, руководившее также строительством дорог, колодцев и т.д. Это ведомство осуществляло и тайное наблюдение за деятельностью и политическим настроением местных властей и населения. Высшие чины ведомств назначались халифом и были непосредственно перед ним ответственны. Среди них первое место принадлежало визиру (или визирю). Опираясь на поддержку знати, визиры постепенно сосредоточили в своих руках управление.

 

Территория Халифата делилась на провинции, обычно создававшиеся в границах покоренных государств или областей. Управляли ими, как правило, военные наместники — эмиры, ответственные только перед халифом. В их ведении находились вооруженные силы. Специальные отряды наемников несли полицейскую службу. Эмирам подчинялся местный аппарат, административно-финансовое управление.

Огромный Арабский Халифат был непрочным государством. Восстания покоренных народов подтачивала его силы. Раскол Халифата на отдельные независимые государства стал вопросом времени. Во второй половине VIII в. отпал Кордовский эмират в Испании. Затем наступила очередь Туниса и Марокко. В середине IX в. отделился Египет. Халиф сохранил власть над частью Месопотамии и Аравии.

 

 

Одновременно с возникновением государственности Арабского Халифата формировалось и его право. В первый период Халифата право и религия сливались воедино.

Составные части мусульманского права: это, прежде всего, шариат (шариа в переводе с арабского — “надлежащий путь”). Шариат - это нормы, содержащие в Коране. С точки зрения формы - это писаное право, которое регулирует отношения между человеком и Богом, между людьми, между людьми и государством. Содержащиеся в Коране предписания носят характер религиозно-моральных направляющих установок.

Вторая часть мусульманского права — это так называемая сунна. Сунна — сборники преданий (хадисов) о поступках и изречениях Мухаммеда, изложенных его сподвижниками. Содержат в значительной своей части предписания относительно семейно-наследственного и судебного права.

Третья группа мусульманского права- иджма. Иджма — решения, вынесенные авторитетными мусульманскими правоведами по вопросам, не затронутым в Коране и Сунне и впоследствии получившие признание выдающихся правоведов-теологов. Это общее мнение теологов, которое включает в себя акты первых четырех праведных халифов, принятых после консультации с теологами.

Четвертая группа мусульманского права — это так называемый фикх, это правовая доктрина, т.е. наука о праве.

Далее, частью мусульманского права является кияс - умозаключение по аналогии, правовой прецедент.

И, наконец, есть еще такая часть мусульманского права, которая называется фетва. Фетва — письменное заключение высших религиозных авторитетов по решениям светских властей относительно отдельных вопросов общественной жизни. Они принимаются авторитетными лидерами в исламе и являются для остальных мусульман обязательными.

В Арабском Халифате в качестве источников права преобладали Коран, сунна, иджма, фетва. В дальнейшем по мере распространения ислама появились другие источники права - указы и распоряжения халифов, местные обычаи (адаты), не противоречащие исламу и др.

В системе мусульманского права правовые, религиозные и этические нормы не отделялись друг от друга, составляя единое целое. При этом шариат требует скорее уважения буквы, чем духа закона, внешние обстоятельства имеют большее значение для рассматривающего дело судьи, нежели мотивы действия. Отсюда проистекают два различных следствия - правовой формализм и широкая свобода усмотрения.

В праве получили развитие нормы, регулирующие отношения собственности. Подтверждая государственную собственность на землю, шариат предоставляет главе государства право наделять землей отдельных лиц, но только на праве владения и с обязательной уплатой подати. Землевладельцу разрешалось при этом сдавать землю непосредственному производителю — крестьянину. Со второй половины VIII в. появилось условное землевладение, родственное западноевропейскому бенефицию. Было положено начало формированию основных правовых земельных статусов. Это хиджаз — земли, где по преданию жил Мухаммед и для которых был установлен особый правовой режим; вакуф — земля, переданные мечетям, мусульманским школам и другим организациям на религиозные и благотворительные цели, они освобождались от налогов и считались неотчуждаемыми; мульк — земли, которые по характеру правомочий могут быть отождествлены с частнособственническими; Икта — временные пожалования земли вместе с проживавшим на ней населением за службу.

Договорное право еще не сложилось в полном объеме, но в подходе к решению ряда конкретных споров определялись некоторые важные требования: запрещение обращать должников в рабство, осуждение ростовщичества.

Система обязательств мусульманского права отличается большой разработанностью. Обязательства из договоров распадаются на две группы. Решающим моментом, отграничивающим одну группу договоров от другой, являлось наличие или отсутствие обязанности передать вещь, являющуюся предметом сделки.

К первой группе договоров, связанной с передачей вещи, относятся договоры мены, займа, найма имущества, купли-продажи.

Ко второй группе относятся договоры товарищества, поклажи, поручения.

Своеобразие мусульманского права выражалось в праве, согласно которому риск случайной гибели вещи лежит на продавце, а также в сравнительно облегченном порядке расторжения договора.

Мусульманское право изначально исходило из того, что деятельность людей в конечном итоге определяется “божественным откровением”, но это не исключает возможности человека самому выбирать и находить должную направленность своих поступков. Соответственно отказ от надлежащего поведения рассматривается не только как юридическое нарушение, но и религиозный грех, влекущий высшее возмездие. Действия каждого лица определяются как строго обязательные, желательные, разрешаемые, нежелательные, но ненаказуемые, запрещенные и строго наказуемые.

 

Все преступления группируются по трем видам.

 

Во-первых, преступления, направленные против основ религии и государства, за которые следуют точно определенные наказания — хадд. К ним относились, прежде всего, вероотступничество и богохульство, наказывавшиеся смертной казнью. Смертной казнью наказывались все выступления против государственности власти.

Во-вторых, преступления против отдельных лиц, за которые также назначены определенные санкции. Наибольшее внимание уделяется умышленному убийству. Наказание могло быть альтернативным. Предлагалось родственникам убитого выбрать одно из трех: смертную казнь виновному, прощение убийцы, принятие выкупа за кровь (дийа). Размеры выкупа обычно приравнивались к стоимости 100 верблюдов. Учитывалась субъективная сторона преступления. Лицо, совершившее неумышленное убийство, платило выкуп и несло религиозное искупление.

В-третьих, правонарушения, включая и преступления, наказание по которым строго не установлено. Право выбора наказания (тазир) представлено суду и лично судье – кади.

Первоначально Мухаммед, а затем и назначаемые им управители отдельных областей лично рассматривали судебные дела. Судебная власть стала считаться важнейшей прерогативой правителя любого ранга. Впоследствии право вершить суд делегировалось знатокам шариата, составивших вскоре влиятельную группу профессиональных судей — кадиев.

Основными чертами судопроизводства было непрерывность судебного процесса, единоличное решение судебных споров, отсутствие принципиальных различий в процедуре рассмотрения гражданских и уголовных дел. Кроме судебных правомочий, кади осуществлял надзор за распределением наследства, установлением опеки.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История феодального государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

8. Массэ А. Ислам: Очерк истории. М., 1982.

9. Хайдарова М.С. Основные направления и школы мусульманского права // Мусульманское право (структура и основные институты). М., 1984.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Причины возникновения цивилизации арабов (Арабского Халифата).

2. Этапы существования данной цивилизации.

3. Особенности организации государственной власти.

4.  Правовое положение населения.

5. Основные источники мусульманского права.

6. Роль Корана в жизни правоверного мусульманина.

7. Основные идеологические концепции ислама: суннизм и шиизм.

 

1. Каковы причины зарождения и усиления Арабского Халифата?

2. В чем выражалась сущность государственного управления арабов?

3. Проанализируйте этапы зарождения и становления ислама как мировой религии

4. Какие источники мусульманского права Вам известны?

 

1. Проанализируйте границы территории Арабского Халифата на разных этапах существования данной империи.

2. Составьте схему источников мусульманского прав.

3. Впишите соответствующие полномочия должностных лиц.

 

Эмир

Имам

 

 

 

 

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Организация государственной власти в средневековой Японии.

Вопрос 2. Право средневековой Японии.

Вопрос 3. Организация государственной власти средневекового Китая.

Вопрос 4. Право средневекового Китая.

 

Цели изучения темы:

·    рассмотрение этапов становления японской государственности;

·    понимание специфики японского сёгуната и концепции самурайской этики;

·    проведение правового анализа основных памятников средневекового японского права;

·    рассмотрение этапов становления китайской государственности;

·    проведение правового анализа основных памятников средневекового китайского права.

 

Задачи изучения темы:

·    анализ особенностей японской государственности, роли и полномочий императора и сёгунов;

·    характеристика важнейших реформ средневековой Японии;

·    анализ основных памятников средневекового японского права: “Манифеста Тайко”; свода законов “Тайхоре”; Свода “ста законов”;

·    выявление специфики государственного управления средневекового Китая, рассмотрение органов государственной власти и их полномочий;

·    определение роли религии, и в частности, конфуцианства, в вопросе правового регулирования общественных отношений в средневековом Китае.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    средневековой японской государственности, органах государственной власти и правомочиях императора;

·    этапах развития права средневековой Японии;

·    различиях в правовом положении японского и китайского императоров;

·    правовых школах средневекового Китая;

 

будете знать:

·    роль и место императора Японии в системе органов государственной власти;

·    сущность японского сёгуната;

·    роль и место императора Китая в системе органов государственной власти;

·    специфику правового регулирования общественных отношений в средневековом Китае.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Синтоизм (от япон. синто, буквально — путь (учение) богов), религия, сложившаяся в Японии, одна из наиболее распространённых в стране (наряду с буддизмом) религий. Синтоизм возник из древнего культа одухотворения природы и обожествления умерших предков. Согласно синтоизму, человек ведёт своё происхождение от одного из бесчисленных духов, влиятельных богов (ками), среди которых особое место занимала богиня Солнца — Аматэрасу. Душа умершего при определённых обстоятельствах способна стать ками. В свою очередь, ками обладает способностью воплотиться в ритуальные предметы (меч, зеркало, фигурку бога, дощечку с именем божества) и такой предмет (синтай) превращается в объект поклонения.

Буддизм (санскр. buddha dharma «Учение Просветлённого») — религиозно-философское учение (дхарма) о духовном пробуждении (бодхи), возникшее около VI века до Р.Х. в южной Азии. Основателем учения был Сиддхартха Гаутама. В основе буддизма лежит учение о Четырёх Благородных Истинах: о страдании, о происхождении и причинах страдания, о подлинном прекращении страдания и устранения его источников, об истинных путях к прекращению страдания.

Сёгунат – форма правления средневековой Японии. Был политической формой диктатуры феодалов. Сёгунат, обычно возглавляемый представителем крупнейшего феодального дома (Минамото, Асикага, Токугава), осуществлял контроль над другими княжествами в силу своего экономического превосходства над ними. При сёгунате административный аппарат находился в руках военного сословия (буси), не существовало разделения между законодательной и исполнительной властью, между административными и военными органами.

 

 

Название государства происходит от слова Ниппон - буквально “страна, откуда появляется солнце”. Островное положение страны, отсутствие иностранного владычества, бережное отношение к памятникам прошлого позволили сохранить многие юридические памятники, опираясь на которые можно воссоздать развитие государственно-правовой истории.

Все попытки захватчиков из соседних стран захватить Японию терпели неудачу. Правда, в начале новой эры страна оказалась на некоторое время вассалом китайских императоров, в знак зависимости японцы присылали богдыханам подарки, платили дань. У китайцев японцы переняли веру: буддизми конфуцианство, обожествление верховного правителя. Так же как и в древнем Китае, даже высокий сановник под страхом смертной казни должен был вползать и выползать из резиденции правителя так, чтобы все время быть обращенным к нему лицом.

Создание самостоятельного государства в Японии относят к середине VII в. Здесь еще в III в. начался процесс разложения первобытного строя, перехода к классовому обществу и государству. Внутри родов развивалось имущественное и социальное неравенство, выделялась родовая аристократия, складывались различные формы эксплуатации привилегированной родовой верхушкой своих сородичей и иноплеменников, захваченных в ходе войн. Это способствовало укреплению социально-экономических и политических позиций родовой знати. Вместе с тем, крепостного права юридически не существовало, и в предшествующий период рабство не стало самостоятельным укладом.

Географические условия Японии — ее островное положение, гористость местности также не способствовали развитию рабовладения. Здесь нельзя было при примитивных орудиях труда создать крупные латифундии, поскольку поливное рисоводство требовало интенсивного труда крестьянина на небольшом участке земли.

Поведение людей во многом определялось религией. Вера помогала людям выстоять при великих землетрясениях, разрушительных тайфунах. Древняя религия японцев — синтоизм — вероучение местных, туземных племен; позднее в страну проникает буддизм. Сосуществование двух религий имело положительное значение, являлось разновидностью духовного плюрализма. В вопросах веры японцы — прагматики. Обычаи, каноны синтоизма соблюдались при радостных событиях в жизни: при рождении, свадьбе, уборке урожая, повышении по службе, очищении грехов путем омовения в реке и т.д. К буддизму обращались при печальных событиях: во время стихийных бедствий, при болезнях, смерти, поминках. День поминовения усопших отмечали песнями и танцами. Буддизм, как известно, отрицает реальность существующего мира, утверждает истинность потустороннего мира, мира “вечного блаженства”. Он признает равенство всех перед Буддой, что привлекало к нему массы обездоленных и угнетенных.

На процесс формирования государства большое влияние оказала длительная борьба отдельных родов за верховенство. Япония превратилась в раннефеодальное, относительно централизованное государство в форме монархии. Глава государства имел титул императора (дословно — “сын неба” - Тэнно).

Становление раннефеодальной монархии явилось результатом крупных реформ, получивших название “Манифест Тайко”646 г. Почти все общественные земли стали государственной собственностью, а все живущие на этой земле - подданными императора, его вассалами. Государство в качестве собственника земли предусмотрело тройные повинности крестьян: рента, оплата изделиями ремесла, трудовая повинность. В городок развивались цехи я гильдии. И так же, как, например, в Германии, они регламентировали не только производство, но и частную жизнь своих членов. С IX в. в Японии начинает развиваться система сеньории — неприкосновенного владения, освобожденного от налогов. Она превращается в крупное феодальное владение с суверенной судебной властью. Развитие системы сеньории привело к появлению нового феодального режима. Император был лишен реальной власти, она перешла в руки военной касты (букэ, самураи). Непосредственное управление государством осуществлял сёгун — “великий полководец”, представитель наиболее сильного феодального рода.

Сёгунат был своеобразной формой военно-феодальной диктатуры, осуществляемой в интересах подавления крестьянского сопротивления» ограничения феодального сепаратизма.

Ослабление императорской власти связано со многими процессами, в том числе с ростом независимости феодальных собственников, сокращением государственных земель в пользу частного феодального земельного владения.

Во второй половине XVI в. Япония находилась на грани политического распада. Страну сотрясают антифеодальные восстания. Разгорается борьба феодальных клик, свергаются один за одним сёгуны. Побеждает клан Токутава. Ему удалось сохранить политическое единство и установить контроль центральной власти над провинциями, городами, сословиями.

Устанавливаются новые сословия. Вместо двух (воинов и народа) стало четыре: воины, крестьяне, ремесленники, купцы. Признание двух последних сословий было шагом вперед, символизирующим постепенное появление буржуазных отношений. Основную массу господствующего класса составляло служилое дворянство - самураи, входившие в войско сёгуна и военные отряды дайме.

В тяжелых условиях находились крестьяне — основные производители благ. Существовала жесточайшая опека над ними, чему служила система так называемых пятидворок. Административные единицы — пять дворов, двадцать пять дворов, сто двадцать пять дворов. Низшее звено подчинялось высшему. Во главе каждой единицы стоял старшина. Он распределял наделы, собирал налоги, следил за поведением своих подчиненных.

 

 

Японское феодальное право развивалось под сильным влиянием китайского, и так же, как последнее, было проникнуто конфуцианскими моральными догмами. Оно не проводило достаточно четкого разграничения между уголовным преступлением, гражданско-правовым деликтом и даже просто неисполнением обязательства. В феодальной Японии не существовало юристов, ни юридической науки.

Свод законов “Тайхоре” был составлен в 702-718 гг. Он действовал свыше пяти столетий. Многие статьи этого свода законов имеют аналогии с китайскими кодексами. Он имел две части:

·    гражданский кодекс - Ре;

·    уголовный - Рицу.

 

В законах феодальной Японии подробно расписаны права и обязанности вассалов и сюзеренов, особенно самураев. Самурай, приносящий клятву своему сюзерену, должен был сделать надрез на пальце, своей кровью смочить подпись.

Моральный кодекс обязывал самурая быть верным своему господину, скромным, мужественным, идти на самопожертвование. Настоящий самурай, отправляясь в военный поход, давал три обета:

·    забыть навеки свой дом;

·    забыть о жене и детях;

·    забыть о собственной жизни.

 

Мораль рисовала самурая героем. Вспарывание живота (харакири) являлось лучшим доказательством верности господину. В обычной жизни самураи добивались земных благ: земли, благополучия семьи повышения по службе. Ничто человеческое им было чуждо. Однако влияние самурайства на политическую жизнь страны нельзя недооценивать, от его поддержка зависело положение, а иногда и жизнь правителей.

В 1742 г. был принят феодальный свод “ста законов”. Он заключал в себе основные нормы гражданского, уголовного и процессуального права без сколько-нибудь определенного разграничения. Пользоваться сводом законов могли только специально приставленные в нему чиновники. Считалось, что законы, особенно уголовные, должны сохраняться в тайне. Руководствовались старинным китайским правилом нравственности, исходившим из представления, что преступник скорее отважится на злодеяние, если он будет знать, что ему не грозит смертная казнь.

 

 

В первых веках н.э. в Китае окончательно утвердились и стали господствующими феодальные отношения. Укрепила своё положение крупная феодальная собственность на землю, получила развитие система надельного землевладения на государственных землях. В III в. на короткое время страна объединилась под властью династии Цзинь, которая в начале IV века пала под ударами кочевых народов. Впоследствии в отдельных регионах попеременно устанавливалось господство той или иной династии, которые вели междоусобные феодальные войны. В VI в. Китай был объединен под верховенством династии Суй. Однако вскоре борьба за власть привела на престол новую правящую династию — Тан. Во время ее правления было создано сильное централизованное государство Население. Китая было организовано в сложную иерархическую систему.

Главой государства был император, который олицетворял государство, ему принадлежала верховная власть. При императоре существовал государственный совет, на должности в котором назначались члены императорского дома и влиятельные сановники. Совет возглавляли два канцлера - левый (старший) и правый (младший), зачастую самостоятельно решавшие государственные дела. Управление страной осуществлялось через три палаты: одна палата руководила исполнительной властью, две других готовили и обнародовали указы императора. Канцлерам подчинялись шесть ведомств, делившихся на две группы. К первой относились: ведомство финансов, ведомство обрядов (наблюдавшее за соблюдением нравственности, обрядов, этикета), ведомство, занимавшееся приемом и увольнением чиновников. Ко второй группе — военное ведомство, ведомство наказаний, курирующее суды и тюрьмы, ведомство работ. Важное место занимали палата инспекторов, наблюдавшая за центральным и местным аппаратом.

Представители знати и чиновники делились на многочисленные группы и по рангам. Каждому рангу соответствовала оплата в виде определенного земельного владения или жалованья. Продвижение по служебной лестнице было возможно при условии сдачи экзаменов. Каждая социальная группа вела присущий только ей образ жизни, использовала определенный тип одежды, жилища.

Империя была разделена на провинции, округа, уезды. В каждом образовании были назначаемые из центра чиновники. В деревнях имелся выборный староста. В провинции действовали три управленческие службы, во главе которых стояли уполномоченные чиновники высоких рангов: административная, в обязанности которой входили учет людей и земель, сбор налогов, наблюдение за строительными работами; военная, ведавшая вооружением и организацией военного дала; надзорно-контрольная, контролирующая весь местный управленческий аппарат.

На первую половину VIII в. приходится наивысший расцвет империи. Однако затем наступает кризис. Реальная власть стала переходить к владельцам феодальных поместий. Все прежние повинности были заменены единым налогом с земли, который зависел от размера земельного участка. В Китае наступил период феодальной раздробленности, и в начале X в. был низложен последний император. В XIII в. монгольские феодалы завоевали Китай.

 

 

Право средневекового Китая затрагивало довольно широкий круг вопросов: имущественные, семейные отношения, проблемы наследования.

Основными формами собственности в праве Китая были государственная, частная и церковная. Общинное землевладение перестало существовать в Китае ещё в древности.

Существовали договоры заклада, займа, ссуды, купли-продажи. При закладе земли залогодатель длительное время не терял на заложенную землю права собственности, сохраняя право выкупа земли после истечения срока уплаты долга. Договор ссуды осуществлял передачу в пользование конкретно определенной вещи, невозвращение которой влекло за собой уголовную ответственность. Главным условием действительного договора купли-продажи являлось соглашение сторон. Купля-продажа обычной вещи, так же как рабов и скота, требовала составления купчей. Ее отсутствие наказывалось битьем палками.

Семейное право базировалось на принципах конфуцианской морали. Брак рассматривался как долг, выполнение которого должно служить интересам семьи, требованиям культа предков. Возраст брачного совершеннолетия не закреплялся, но обычно он составлял 15—16 лет для мужчин и 14—15 лет для женщин. Браку предшествовало соглашение семей жениха и невесты. Согласия молодых не требовалось. Запрещались браки с родственниками по мужской линии, с лицом, носящим им ту же фамилию.

Развод в Китае совершался по обоюдному согласию супругов. Муж мог требовать развода в случаях бесплодия жены, ее измены, проявления непочтения к мужу и его родителям, болтливости и др. Жена могла требовать развода, если муж покидал её на срок более трех месяцев, принуждал к аморальному поведению.

Наследование носило характер общего правопреемства, так как сопровождалось ответственностью наследников за долги умершего. Наследовались как имущество умершего, так и его должность. Последнее могло быть унаследовано только старшим сыном. Замужние дочери не имели права на наследство, незамужние получали половину доли братьев.

В средневековом праве Китая господствовала идеология конфуцианства. Утверждалась вера в исключительную эффективность взаимодействующих друг с другом моральных и правовых норм. Конфуцианцы утверждали, что наследственная аристократия и администрация должны стоять над законом.

Классификация преступлений в зависимости от их общественной опасности основывалась на концепции “десяти зол”. К ним относились: преступные посягательства против императора, измена, преступление против близких родственников, поведение, противоречащее естественному порядку вещей (колдовские действия, приготовление, хранение и передача другому лицу ядов и пр.), преступления, совершенные с особой жестокостью, связанные с нарушением особо значительных запретов (кража предметов культа, злословие в адрес императора и др.).

Судебные дела рассматривались не только в судебных органах, но и в административных органах, выполнявших судебные функции. Верховной судебной властью обладал император.

Судопроизводство в основном происходило в уездных управах — ямынях. Дело начиналось обычно с письменной или устной жалобы потерпевшего, составленной по оделенной форме. Преследование преступника было обязанностью государства. Специальные чиновники, ответственные за поиски преступника, должны были разыскать его в определенный срок. Если преступник не был найден, чиновник наказывался палочными ударами. В случае недостаточности доказательств дело откладывали или передавали специальному следственному судье.

В областях и провинциях действовали особые органы, которые рассматривали дела, связанные с такими преступлениями — убийствами, крупными хищениями. Если дело здесь не было решено, то оно направлялось в столичный судебно-следственный орган, где решение вы носилось от имени императора. Судьи исходили из презумпции виновности обвиняемого и ставили своей главной целью добиться признания последнего. Проводились допросы, очные ставки, назначались пытки, обвиняемый мог быть оправдан.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Жидков О. А. История государства и права стран Древнего Востока. М., 1963.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

8. Хрестоматия памятников феодального государства и права / под ред. В. М. Корецкого. М., 1961.

9. Кычанов Е.И. История Востока. В.6 т. М., 1997.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Специфику организации государственной власти в Японии.

2. Политико-правовое положение сёгуна в государственном механизме.

3. Правовые памятники средневековой Японии.

4. Специфику организации государственной власти в Китае.

5. Особенности семейного и наследственного отношений в средневековом Китае.

 

1. В чем выражались особенности государственного управления средневековой Японии?

2. Каковы роль и место сёгунов и императора в системе органов государственной власти средневековой Японии?

3. Проанализируйте основные источники средневекового японского права

4. В чем выражалась специфика власти император в средневековом Китае?

5. Проанализируйте основные источники средневекового права Китая

6. В чем выражалась особенность семейных и наследственных правоотношений в средневековом Китае?

 

1. Проанализируйте общее и отличия в правовом положении и объеме полномочий императора средневековых Японии и Китая.

 

Император Японии

Император Китая

 

 

 

 

 

2. Составьте схему и отразите в ней Ваше видение концепции “десяти зол” средневекового Китая.

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Предпосылки перехода к раннему феодализму и образование франкского государства. Организация государственной власти франкского государства.

Вопрос 2. Государственный строй периода феодальной раздробленности. Сеньориальная монархия (IX—XIII вв.).

Вопрос 3. Государственный строй Франции периода сословно-представительной монархии (XIV—XVI вв.).

Вопрос 4. Государственный строй Франции периода абсолютизма (XVI—XVIII вв.).

Вопрос 5. Право средневековой Франции (X-XVII вв.).

 

Цели изучения темы:

·    определение основных этапов развития средневековой Франции с момента возникновения франкского государства и вплоть до установления абсолютизма;

·    рассмотрение органов государственной власти каждого этапа;

·    рассмотрение важнейших реформ каждого этапа, определение причин их проведения и результатов окончания;

·    проведение правового анализа основных правовых актов средневековой Франции.

 

Задачи изучения темы:

·    проведение анализа трансформации правового положения короля на каждом этапе государственного развития;

·    понимание роли и значения генеральных Штатов в истории средневековой Франции;

·    осознание значения наиболее заметных в истории Франции реформ: Карла Мартелла (франкское государство), Людовика IX в период феодальной раздробленности и Ришелье в период установления абсолютизма;

·    проведение правового анализа наиболее значимых памятников права средневековой Франции: Салическую Правду и Кутюмы Бовези.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    этапах развития французской средневековой государственности;

·    правовом положении короля на каждом этапе развития государственности;

·    правовых актах средневековой Франции;

 

будете знать:

·    этапы развития государства и права Франции;

·    причины образования франкского государства. Государственный строй франков. Реформы Карла Мартелла;

·     роль Карла Великого в процессе образования Священной Римской империи Германской нации;

·    причины установления периода феодальной раздробленности. Значение реформ Людовика IX;

·    причины перехода к периоду сословного представительства. Правовое положением короля и Генеральных штатов;

·    причины установления абсолютизма. Содержание реформ Ришелье.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Аллод (нем. Allod, франкское alodis, от древневерхненем. al — полный, весь и od — владение), свободно отчуждаемая индивидуально-семейная земельная собственность в раннефеодальной Западной Европе, в качестве пережитка существовавшая и при развитом феодализме. В условиях зарождения феодальных отношений возникновение аллода, превращение земли в объект дарений, купли-продажи и т. д. привело к резкому углублению имущественного расслоения в среде общинников, к постепенной утрате большинством из них своих наделов, с одной стороны, к образованию и росту крупного феодального землевладения, с другой. С развитием феодальных отношений большая часть мелких аллодистов была втянута в феодальную зависимость, а их аллодиальные земли превратились в зависимые крестьянские держания. Аллоды крупных и средних землевладельцев постепенно уступали место условной феодальной собственности — бенефицию, затем феоду.

Бенефиций (от лат. beneficium — благодеяние). В Западной Европе эпохи раннего средневековья бенефиций (в его классической форме) — условное срочное пожалование (преимущественно земельное) за выполнение военной или административной службы. Классические бенефиции стали распространяться во Франкском государстве со времени бенефициальной реформы Карла Мартелла (в 30-х гг. VIII в.). По этой реформе земельные дарения, предоставлявшиеся ранее магнатам и дружинникам в безусловную собственность, заменялись пожалованиями в пожизненное пользование в качестве бенефиция, преимущественно за военную службу, что оформляло поземельные отношения внутри складывавшегося класса феодалов. Распространение таких бенефиций, раздававшихся вместе с крестьянами, сидевшими на пожалованной земле, приводило к росту зависимости крестьян от землевладельцев, к сосредоточению в руках господствующего класса военно-политической власти. Бенефиции явились экономической основой феодальной иерархической лестницы. Постепенно бенефициарии добились превращения бенефиция из пожизненного пожалования в наследственную феодальную собственность — феод (лен).

Феод (позднелатинское feodum, feudum), фьеф (франц. fief), фи (англ. fee), лен (нем. Lehn), в странах Западной Европы в средние века земельное владение или фиксированный доход (в деньгах или в натуре), пожалованные сюзереном своему вассалу в наследственное владение под условием несения последним в пользу первого феодальных служб: прежде всего военной, а также придворной (участие в суде, в управлении сеньорией и др.) и уплаты предусмотренных обычаем денежных платежей. Поскольку вассалы, как правило, часть полученной земли или дохода передавали (субинфеодировали) во владение своим вассалам, в конечном итоге над одним и тем же земельным владением возникала так называемая иерархическая лестница – надстраивавшийся по вертикали ряд носителей владельческих прав в отношении одного и того же феода.

Майордом (от позднелат. major domus — старший по дому), палатный мэр, высшее должностное лицо во Франкском государстве при Меровингах (конец V — середина VIII веков). Первоначально назначался королём и возглавлял дворцовое управление. В процессе феодализации, с ослаблением королев, власти, функции майордома расширялись, и с середины VII века майордомы, являвшиеся крупнейшими землевладельцами, в основном сосредоточили государственную власть в своих руках. Наибольшее значение приобрели майордомы из рода Пипинидов; один из них, Пипин Короткий, захватил в 751г. престол, положив начало династии Каролингов.

Священная Римская империя германской нации (лат.Sacrum Imperium Romanum Nationis Teutonicae, нем. Heiliges Römisches Reich Deutscher Nation) — государственное образование, существовавшее с 962 по 1806 гг. и объединявшее территории Центральной Европы. В период наивысшего расцвета в состав империи входили Германия, являвшаяся её ядром, северная и средняя Италия, Швейцария, Бургундское королевство, Нидерланды, Бельгия, Чехия, Силезия, Эльзас и Лотарингия. Формально состояло из трёх королевств: Германии, Италии и Бургундии.

Империя была основана в 962 году восточнофранкским королём Оттоном I и рассматривалась как прямое продолжение античной Римской империи и франкской империи Карла Великого.

Сюзерен (франц. suzerain), в Западной Европе в средние века крупный феодал — верховный сеньор территории (король, герцог, князь), являвшийся государем по отношению к зависимым от него вассалам.

Вассалитет (фр. vassalité, от лат. vassallus) — система иерархических отношений между феодалами. Состоит в личной зависимости одних феодалов (вассалов, министериалов) от других (сеньоров) по принципу «вассал моего вассала — не мой вассал». Широко была распространена в средневековой Западной Европе

Генеральные штаты (фр. États Généraux) — высшее сословно-представительское учреждение в 1302—1789 годах.

 

Историю средневековой Франции можно разделить на следующие этапы:

1. период раннефеодальной монархии - франкское государство (V—IX вв.);

2. период феодальной раздробленности - сеньориальная монархия (IX—XIII вв.);

3. сословно-представительная монархия (XIV—XV вв.);

4. абсолютная монархия (XVI—XVIII вв.).

 

 

В V в. после падения Западной Римской империи и в результате завоевания германскими племенами франков территории Галлии (бывшей провинции Римской империи) на большей части нынешней территории Франции образуется раннефеодальная монархия — государство франков. Это государство заложило основы современной Франции.

В 510 г. во главе возникающего государства становится один из племенных вождей и военачальник — Хлодвиг из династии Меровингов (по имени Меровей – “Бог Морей”).

Король считался верховным собственником завоеванных земель. Совет старейшин и общинные собрания теряют прежнее значение. Управление государством стало осуществляться через приближенных и дружинников короля, которым он за службу раздавал земельные владения. Ко времени образования государства у франков еще сохранялась сельская община — марка. Центральной фигурой франкского общества был полноправный член общины, пользовавшийся общинной землей. Значительную прослойку франкского общества составляло покоренное население. Имелись у франков и рабы. Но их было сравнительно немного, а рабство носило патриархальный характер и довольно скоро изжило себя.

Постепенно община начинает разлагаться. Все большая часть общинных земель переходит в собственность отдельных лиц и семей, вышедших из общины. Возникает аллод — земельная собственность, не обремененная повинностями в пользу сеньора. Широкая раздача королем своим приближенным, знати, церкви земель положила начало возникновению основных форм феодального землевладения — бенефиция и феода. Бенефиций — земельное владение, полученное от короля за службу и при условии службы. Обычно бенефиций имел пожизненный характер. В отличие от него феод был наследственным земельным владением.

Обладание землей, иммунитетами (т.е. правом взимать подати, иметь собственную дружину), несение государственной службы становится привилегией складывающегося сословия феодалов.

В VI в. франки существенно расширяют свои границы и принимают христианство. В этом вопросе большую роль сыграла позиция самого Хлодвига, который полагал, что “Христос поможет ему одержать новые победы”.

В VIII в. управитель королевского дворца (майордом) Карл Мартелл (впоследствии основатель династии Каролингов) отстранил короля от решения важнейших политических вопросов, объявив себя королем, а при его внуке - Карле Великом царство Каролингов достигает своего наивысшего могущества. В 800 г. он провозгласил себя императором и стал основателем тысячелетней империи, известной впоследствии под именем Священной Римской империи германской нации. Он сделал ставку на сочетание военной силы и духовного верховенства. Он сам созывал церковные соборы, как это делали до него некоторые римские императоры (Константин, Юстиниан), и контролировал их внутреннее управление. Возложение императорской короны 25 декабря 800 г. символизировало создание новой империи, продолжательницы римской — с той поправкой, что она должна была объединить весь западноевропейский христианский мир в одном государстве и под наставничеством одной церкви. В результате престиж Карла Великого резко повысился, особенно относительного главного соперника – Византийской империи, под влиянием которой находилась Восточная Европа.

Управление империей в его бытность включало использование законодательных королевских установлений и обычного права тех народов и племен, которые объединяла империя, — франков, бургундцев, алеманов, баварцев, тюрингов, фризов и др. Западная часть империи стала называться Францией, а средняя послужила основой новой германской нации — Дойчей (от древненем. “народ”). Впоследствии в 843 г. Верденским договором был оформлен раздел империи на три части и последующее образование современных Франции, Германии и Италии. Таким образом, после смерти Карла Мартелла империя фактически распалась

Франкское государство — раннефеодальная монархия. Во главе государства стоял король. Первоначально он обладал широкими правами: назначал должностных лиц королевства и поручал им отдельные отрасли государственного управления. Решения короля имели силу закона, он обладал высшей судебной властью. При короле из его приближенных возник совет короля. У франков не было точного разграничения компетенции между должностными лицами — военные, судебные, фискальные обязанности выполнялись одними и теми же лицами королевской администрации. Вознаграждение за службу осуществлялось посредством предоставления земель и феодальных прав (в том числе и права собирать в свою пользу налоги с населения).

Наиболее важным лицом в аппарате управления был майордом. Первоначально он управлял дворцовым хозяйством и выполнял отдельные поручения государственного характера. После того как знать захватывает право выдвигать на эту должность своих наиболее видных представителей, его полномочия значительно расширяются, он все чаще заменяет короля в суде, командовании армией, управлении королевскими землями, ему подчиняется местная администрация. Среди других должностных лиц центрального аппарата управления нужно отметить следующие: дворцовый граф (пфальцграф) — как бы юридический советник при короле, осуществлявший некоторые судебные полномочия (его роль возрастает после упразднения должности майордома); референдарий— заведующий королевской канцелярией. По мере возрастания роли религии во Франкском государстве приобретает важное значение должность архипеллана, ведавшего королевской молельней. К его помощнику — канцлееру переходят со временем полномочия референдария по заведованию королевской канцелярией. Нужно такаю упомянуть о должности маршала. Первоначально маршал ведал королевской конюшней, а позже возглавлял королевскую конницу.

Управление на местах (в округах) осуществлялось графами. Им принадлежали судебные, административные и военные полномочия. В подчинении у графов были виконты, сотники и др. Важными лицами королевской администрации на местах были герцоги; на них возлагалась обязанность поддержания мира. Полномочия герцога распространялись на несколько графств и касались в основном военных дел.

Постепенно герцоги и графы перестали контролироваться центральной администрацией. Полномочия государственной власти стали отправляться знатью от своего имени.

Суд на местах сначала осуществлялся судьями, избираемыми из именитых и обычно богатых людей округа. Позже такой суд исчезает. Судебные полномочия на местах переходят к графам и судьям, а также к другим чиновникам короля. Появляются церковные суды. Высшей судебной инстанцией был суд короля.

 

Реформы Карла Мартелла.

В первой половине VIII века Карлом Мартеллом вводится строго подчиненное королю сильное феодальное ополчение. В то же время складывается сословие рыцарей, занятых исключительно военным делом, которые за службу получают в пожизненное пользование земли и феодальные права.

Другая часть реформ Карла Мартелла состояла в широкой конфискации земель непокорных феодалов, а также ряда церквей и монастырей. За службу он стал раздавать земли уже не в наследственную собственность (феод), а лишь в пожизненное держание (бенефиций). Это должно было усилить зависимость владельцев бенефиция от короля. Однако вместе с землями они получали и иммунитеты, дававшие им, в частности, право не допускать королевских чиновников в свои владения и самим выполнять функции государственной власти по отношению к населению своих земель. В силу этого результат реформы оказался противоположным ожидаемому — вместо усиления королевской власти она привела в конечном счете к ее ослаблению.

Таким образом, реформы Карла Мартелла способствовали установлению отношений вассалитета: король или феодал, дающий землю за службу себе, признавался сеньором, тот, кто получал землю — вассалом.

 

 

После распада империи Карла Великого на ее западных территориях образуется государство, с X века именуемое Францией.

Франция вначале представляла собой объединение слабо связанных, зачастую враждующих друг с другом феодальных владений. Права короля были ограничены. Они практически не распространялась за пределы его личных владений — королевского домена. Иммунитеты крупных феодалов (владения некоторых из них были большими, чем домен короля) позволяли им не допускать в свои владения чиновников центральной власти.

Раздача земель ускорила оформление феодализма. Церковь укрепляла монастыри, феодалы строили замки. Это охраняло их от набегов восставших крестьян и от любителей легкой наживы из числа дворян. Владелец вотчины (сеньории) имел военную силу для подавления выступлений крестьян и обороны в случае нападения других феодалов. Таким образом, оформились основы взаимоотношений сословий на принципах сюзеренитета — вассалитета. Вассал был обязан верно и добросовестно служить своему сеньору: принимать его как почетного гостя, служить в его ополчении, помогать выкупать сеньора из плена, участвовать в суде, подносить подарки, когда выходила замуж старшая дочь сеньора или посвящался в рыцари его старший сын. Вассал мог рассчитывать на покровительство своего сеньора. Поступки и правонарушения вассалов разбирал суд знати во главе с сеньором.

Во Франции действовало правило: “Вассал моего вассала — не мой вассал”. Такая формула не всегда помогала разбираться в чрезвычайно сложной иерархической структуре общества. Но она охраняла права магнатов от королевской власти. Чтобы принудить строптивого вассала выполнять его обязанности, сеньор нередко шел на него войной. Для разрешения сложных вопросов применялось право сильного. В период феодальной раздробленности междоусобные войны, грабеж более слабых почти не прекращались.

Феодальная раздробленность объяснялась глубокими причинами, прежде всего отсутствием этнической общности населения, преобладанием в сознании частных интересов, а также господствованием натурального хозяйства, отсутствием общего рынка и слабостью экономических связей отдельных частей страны. Окончательно утверждалась система феодальной зависимости. Кьерсейским капитулярием (актом короля) 877 г. было установлено, что пожалованная земля не может быть отобрана у владельца. В результате было узаконено фактическое превращение бенефициев в феодалы, что означало одновременно и молчаливое признание самостоятельности феодалов в управлении своими владениями. Государственный строй Франции в этот период характеризовался децентрализацией государственного управления Отдельные части страны были слабо связаны в государственно-правовом отношении, а крупные феодалы обладали в своих владениях почти теми же правами, что и глава государства.

Король формально считался верховным сеньором (сюзереном). Реальная власть короля была, однако, ничтожной — крупные феодалы не считали для себя обязательным подчиняться его решениям. В своем домене король обладал более или менее широкими правами (верховного суда, взимания подати и т. п.). Но даже здесь феодалы проявляли неповиновение, самостоятельно распоряжались собранными податями, творили суд над крестьянами и своими вассалами, имели отряды рыцарей. И в королевском домене вассальные обязанности феодалов перед королем не были четко определены.

Первоначально короли избирались крупными феодалами. Чтобы сохранить за династией престол, короли еще при жизни стали возводить на него своих преемников.

Центральный аппарат управления начал складываться на основе дворцово-вотчинной системы, существовавшей во Франкском государстве. Советники и слуги короля, использовавшиеся также и для управления государством, начинают именоваться министериалами. Среди них выделяется канцлер, заведовавший королевской канцелярией. Создается королевский совет, который начинает комплектоваться из людей незнатного происхождения, послушных воле короля, имеющих соответствующую подготовку. Часто это были горожане, лица духовного звания, мелкие рыцари. Суд на территории страны творили королевские чиновники, феодалы, церковь. Судебные полномочия короля первоначально распространялись лишь на территорию его домена, в других частях страны ими обладали феодалы. Широкие судебные права принадлежали церкви. Церковным судам были подсудны не только священнослужители, но по ряду дел и миряне. Высшей судебной инстанцией в королевском домене был суд короля, а в других частях страны — суд крупных феодалов, в системе церковных судов — суд пап и их уполномоченных (для борьбы с ересями в XIII в. создается церковный орган следствия и суда — инквизиция).

Военные силы государства составлялись из вооруженных отрядов феодалов. Большое значение в войске приобрели отряды тяжеловооруженных конных рыцарей. С XII в. феодалы все чаще стали освобождаться от военной обязанности, уплачивая королю денежное возмещение. В особых случаях для обороны страны созывалось всеобщее ополчение.

Политическая раздробленность страны, слабость королевской власти перед могуществом крупных феодалов порождали стремление французских королей усилить свою власть. Важным шагом на этом пути были реформы короля Людовика IX, проведенные в ХШ в. Они были направлены на ослабление политического, военного и финансового могущества крупных феодалов.

1. Создание счетной и судебной палат (парламента), возложив на них финансовые и судебные функции. Это ограничивало судебную власть феодалов над населением своих владений и позволило контролировать доходы, получаемые королевской властью.

2. Военная реформа - замена феодального ополчения наемным войском и городской милицией, что стало главной военной силой короля. Значение феодального ополчения, состоявшего из дружин феодалов, начало падать. Это позволило королю запретить войны между феодалами в королевском домене и установить “40 дней короля” в других областях страны — в течение этого срока поссорившиеся феодалы до начала военных действий должны были прибегнуть к посредничеству короля, который таким образом получил возможность вмешиваться в конфликты между вассалами, навязывать им свою волю.

3. Денежная реформа - выпуск монет с высоким содержанием драгоценного металла, получивший хождение по всей стране и вытеснивший монеты, выпускавшиеся отдельными феодалами, с низким содержанием драгоценного металла. Обращение последних к тому же было ограничено пределами отдельного феодального владения.

 

Данные реформы привели к ослаблению политического, военного и финансового могущества феодальной аристократии и способствовали укреплению центральной власти — власти короля. Феодальную раздробленность сменила сословно-представительная монархия.

 

 

Сословно-представительная монархия во Франции характеризуется прежде всего наличием развитых феодальных сословий и органа их представительства — Генеральных штатов. Переход к сословно-представительной монархии означал новый шаг на пути к централизации государства и ослаблению политического влияния феодальной аристократии.

Высшими, привилегированными сословиями были духовенство и дворянство.

К третьему, непривилегированному сословию относились горожане и свободные крестьяне. Именно на третье сословие ложилась вся тяжесть налогового бремени.

Переход к сословно-представительной монархии был осуществлен в начале XIV в., когда король Филипп IV для того, чтобы обеспечить себе поддержку сословий в конфликте с Римским Папой и с целью сбора средств для военного покорения Фландрии, созвал в 1302 г. Генеральные штаты — орган сословного представительства.

В соответствии со сложившимся к тому времени сословным делением общества в Генеральных штатах были представлены дворянство, духовенство и так называемое третье сословие (практически верхушка горожан). Обсуждение и принятие решений осуществлялось раздельно по сословиям. Окончательное решение выносилось по большинству голосов сословий, каждое из которых имело один голос. Светские и церковные феодалы, таким образом, имели в Генеральных штатах очевидное преимущество, так как представленные в двух сословиях (дворянство и духовенство) обладали большинством голосов — двумя из трех. В то же время депутаты от третьего сословия, отражавшие интересы большинства населения, были в меньшинстве — имели лишь один голос.

Генеральные штаты обсуждали наиболее важные вопросы общегосударственного значения. Они представляли королю наказы, составленные из наказов избирателей. Наиболее важным было право Генеральных штатов устанавливать налоги и предоставлять королю субсидии. Во время Столетней войны, когда король особенно нуждался в поддержке сословий, провозглашается “Великий мартовский ордонанс” (1357 г.), в котором не только фиксировался описанный выше порядок формирования и компетенция Генеральных штатов, но им позволялось осуществлять контроль за расходованием финансов. Ордонанс установил также регулярность созыва Генеральных штатов (три раза в год). Впоследствии король добился от Генеральных штатов согласия на введение нескольких постоянных налогов. Наибольшее значение имело разрешение на сбор постоянного налога с доходов (тальи). Установление постоянных налогов, взимаемых помимо Генеральных штатов, укрепило самостоятельность короля в решении государственных дел и ослабило значение штатов. Все чаще вместо Генеральных штатов король созывает собрания нотаблей, т. е. знати, постановления которых не имели обязательной силы. В последний раз Генеральные штаты были созваны в 1614 г. и с тех пор не созывались в течение 175 лет до начала Французской революции в 1789 г.

 

 

В период абсолютизма дворянство и духовенство оставались главной социальной опорой монархии. Однако их роль и значение в государстве изменились. Феодалы превращаются в сословие, существующий в основном за счет доходов от синекур (от лат. sinecura – “без заботы” — фиктивная должность, которую получалось жалование без всякой работы), на пособия и пенсии короля.

Изменилось и положение католической церкви. Ее позициям был нанесен ущерб начавшейся Реформацией.

Одновременно быстро набирает силы буржуазия, особенно крупная, которая получала на откуп сбор налогов, покупала места в государственном аппарате и постепенно сближалась с дворянством (буржуа, купившие государственную должность, получали “дворянство мантии”, в отличие от “дворянства шпаги” - потомственного дворянства). Этот процесс охватил только крупную буржуазию, а ее основная масса болезненно ощущала несоответствие между укреплением своего экономического положения и политическим бесправием. Обострялись противоречия между феодалами и буржуазией. Феодальная аристократия консолидируется вокруг монарха. Монархия, опираясь не только на дворянство, духовенство, но и на верхушку буржуазии, расширяет свою власть, становится абсолютной.

Переход к абсолютизму, начавшийся в XVI в., был завершен в царствование Людовика ХШ (в начале XVII в.) при правлении энергичного первого министра короля кардинала Ришелье.

 

Реформы Ришелье нанесли еще один удар по политической самостоятельности феодалов. Ришелье приказал срыть укрепления многих феодальных замков. Королевские суды еще больше оттеснили суды феодалов (сеньориальные суды). Управление на местах перешло к назначаемым королем интендантам. Лишаются политической самостоятельности города, их автономия ограничивается, и они подчиняются королевской администрации. Еще раньше король подучил право назначать "на должности всех французских епископов.

Государственный строй абсолютной монархии характеризуется централизацией управления страной, развитым бюрократическим аппаратом, сильными и многочисленными полицией и армией, юридически неограниченной властью главы государства — короля.

Король. В далекое прошлое ушли представления о том, что король всего лишь первый среди равных ему сеньоров (пэров). Король стал полновластным носителем верховной власти, все остальные — его подданными. Являясь абсолютным монархом, король осуществлял верховные права в области законодательства, управления, суда, финансов, командования армией.

Власть короля считалась божественной и отождествлялась с властью государства. В период расцвета абсолютизма (XVII—XVIII вв.) “король божьей милостью”, “король-солнце” Людовик XIV с полным основанием мог заявить: “Государство — это я”.

Во главе системы бюрократических учреждений стоял Государственный совет. Помимо короля в него входили высшие должностные лица и приближенные короля. В совете обсуждались вопросы особой государственной важности. Решения совета утверждал король.

Высшими должностными лицами был и канцлер и четыре статс-секретаря (министра) — иностранных дел, двора, военных дел, морских дел. Особое значение приобрела должность генерального контролера финансов. Руководя финансовой деятельностью, генеральный контролер вскоре фактически стал первым министром, оттеснив канцлера, который возглавил юстицию.

В это время во Франции складывается громоздкий бюрократический аппарат центрального управления с большим числом различных ведомств и учреждений.

Произошли изменения и в местном управлении. Наиболее видной фигурой в местном управлении становятся интенданты.

Судебная система. Широкое распространение приобрела практика раздачи королем своим приближенным, фаворитам подписанных бланков приказов об аресте без указания имени арестовываемого (letter de caché- “летр де каше”). Обладатель такого бланка мог без всякого суда упрятать в тюрьму неугодное ему лица. На основе такого приказа в тюрьму был посажен Вольтер, осмелившийся вызвать на дуэль герцога Рогана.

В период абсолютизма завершается переход к постоянной армии. Всеобщей воинской повинности не существовала. Армия формировалась по найму, часто из низших, деклассированных элементов или из иностранных наемников. Офицерский состав комплектовался в основном из дворянства, однако офицерские должности продавались: офицерами (за большие деньги) могли стать и представители третьего сословия.

 

 

Салическая Правда, созданная в период с 507 по 510 года, является важнейшим памятником права периода раннефеодальной монархии. Она представляет собой запись древних обычаев приморских франков, и потому ее можно назвать судебником франков. Составлен он из конкретных судебных случаев (казусов), превратившихся в результате многократных повторений в течение длительного времени в судебные обычаи. Судебник, именуемый по-латыни Салическим законом (Lex Salica) и Салическим законным пактом (Pactus Legibus Salicae), состоит из Пролога, 65 титулов и Эпилога. Впоследствии преемники Хлодвига увеличили его объем за счет прибавления нескольких глав в течение VI—IX вв.

Салическая правда характеризуется отсутствием общих, абстрактных понятий, ей присущ казуистический характер, правовые акты отличаются формализмом.

В условиях раннефеодального государства существовала как бы расщепленная собственность на землю. Право пользования землей принадлежало вассалу, собственность — сеньору. Феодальная собственность предполагала внеэкономическое принуждение. Она представляла собой не право свободного распоряжения какой-либо территорией, а власть над людьми, жившими на этой земле. Высшая военная и судебная власть была атрибутом, следствием земельной собственности.

У франков получило некоторое развитие обязательственное право. Оно в Салической правде освещается слабо, что объясняется неразвитостью товарно-денежных отношений, частной собственности. Упоминаются также виды сделок: продажа, ссуда, заём, наём, мена, дарение. Передача права собственности при сделках осуществлялась публично путем простой передачи вещи. Салическая правда знает обязательства из причинения вреда. Чаще всего они возникали в результате совершения преступления. Неисполнение обязательства влекло за собой имущественную ответственность. Просрочка в исполнении обязательств влекла за собой дополнительный штраф.

Салическая правда касается брачно-семейных отношений. Брак заключался в форме покупки женихом невесты. Через покупку муж приобретал власть над женой. Препятствиями к заключению брака служили следующие обстоятельства: существование уже законного брака, объявление лица вне закона, существование близкого кровного родства, несвободное состояние человека. Жених в качестве выкупной платы вносил брачный дар. После смерти одного из супругов брачный дар сохранялся и передавался детям.

Есть упоминание о наследственном праве. Известно было наследование по закону и по завещанию. Наследование по закону осуществлялось применительно к движимому и недвижимому имуществу. Движимое имущество наследовалось в следующем порядке: первую очередь составляли дети, затем мать, братья и сестры, сестры матери, сестры отца, ближайшие родственники. Земля же переходила только сыну. В этом проявлялось стремление сохранить ее в данном роде. Наследование по завещанию осуществлялось путем дарения, совершавшегося публично на народном собрании в строго установленной форме: имущество передавалось третьему лицу, которое было обязано не позже, чем через год после смерти дарителя, передать это имущество указанному лицу.

Значительное внимание в Салической правде уделяется преступлениям и наказаниям. Из статей, посвященных преступлениям, вытекает, что в это понятие включалось причинение вреда личности или имуществу и нарушение королевского “мира”.

Все упоминаемые преступления можно свести к четырем видам:

·    преступления против личности (сюда относилось убийство, членовредительство, клевета, оскорбление, изнасилование и некоторые другие);

·    преступления против собственности (кража, поджог, грабеж);

·    преступления против порядка отправления правосудия (неявка в суд, лжесвидетельство);

·    нарушение предписаний короля.

 

Наказание было дифференцировано в зависимости от положения человека. Штраф исчислялся в солидах. Один солид равнялся стоимости годовалого быка.

Салическая правда, как и Русская правда Киевской Руси, в своем первоначальном виде вообще не упоминает смертную казнь. Однако в другом памятнике - Cаксонской правде (начало IX в.) — со ссылкой на закон франков смертная казнь предусматривалась не только за участие в заговоре против короля, но и за замысел его убийства. Такое же наказание грозило грабителям, тем, кто совершал кражу имущества на сумму свыше 3 солидов. Упоминаются отягчающие обстоятельства (групповое убийство, убийство в походе, попытка скрыть следы преступления), говорится о подстрекательстве к краже или убийству.

Целью наказания является возмещение вреда потерпевшему и уплата штрафа королю за нарушение королевского мира.

Взамен кровной мести устанавливается выкуп: вергельд — за убийство и пеня - за менее тяжкие преступления. Размер выкупа зависел от тяжести совершенного преступления, национальности, сословной принадлежности, возраста, пола потерпевшего. Размер выкупа был достаточно высоким. Он делился на три части: семье убитого, родственникам со стороны отца и матери и казне.

Салическая правда сохранила некоторые обычаи, традиции родового строя. Община отвечала за убийство на ее территории. Общинник привлекался к уплате штрафа за правонарушение своего сородича. В то же время франк не был кабально связан с общиной. Он имел право отказаться от родства, выйти из общины. Для этого требовалось на заседании судей сломать над головой три ветки мерой в локоть и, разбросав их в четыре стороны, заявить, что франк отказывается от помощи сородичей.

Судебный процесс как у франков, так и у других народов носил состязательный характер. Стороны имели равные права. Процесс был устным, гласным, отличался строгим формализмом.

Старинный обычай требовал, чтобы судебное дело возбуждалось не иначе как по заявлению потерпевшей стороны. На ней лежало формулирование обвинения и представление обвинения и доказательств. Такой процесс получил название обвинительного. Исключение из правил делалось только ради таких преступлений, которые существенным образом затрагивали общий интерес (измена, бегство с поля боя и т.д.). Виновные в этих преступлениях наказывались по инициативе властей.

Когда не удавалось добиться признания — на чем сосредотачивались основные усилия, — судьи апеллировали к Богу. В этом сказывались, с одной стороны, бессилие, неспособность суда установить истину “земными средствами” и, с другой, — вынесенное из прошлой (дохристианской) эпохи убеждение, что знающий правду Бог укажет на виновного, не прямо, а косвенно, каким-нибудь знаком, который надо разгадать. То есть действовал известный по предшествующей эпохе ордалий — «суд божий», состоящий в испытании. Наиболее распространенными способами ордалия в праве германских народов были испытания водой, железом, огнем. При испытании водой связанного обвиняемого бросали в реку. Если он тонул, то признавался невиновным. Считалось, что вода как чистая стихия не принимает виновного. Даже и много позже существовало убеждение, что «ведьма не тонет».

Другое испытание состояло в следующем. Надо было достать из котелка с кипятком какой-нибудь предмет, часто кольцо. К этому виду ордалия примыкает испытание железом. Взяв в руки раскаленный кусок железа, следовало сделать с ним несколько шагов. В обоих случаях руку, поврежденную испытанием, смазывали жиром, бинтовали и давали заживать. Через несколько дней «сведущие люди» осматривали ее. Если рубцы заживали хорошо — человек считался невиновным.

В IX-XI вв. во Франции устанавливается принцип территориального действия права, происходит замена племенных обычаев местными обычаями - кутюмами. В период феодальной раздробленности обычаи являлись основным источником права.Обычаи складывались в устной: форме. Отсюда север Франции носит название “страны неписанного права”. Юг же определялся как “страна писаного права”, так как там действовало римское право, приспособленное к новым условиям. Если на юге оно выступало в качестве основного источника права, то на севере оно восполняло пробелы обычного права.

Типичным примером того, как римское право распространялось на территории государства является“Книга правосудия” из Орлеана (1260 г.).В ней использовались положения права, основанные на “Дигестах” Ульпиана.

С усилием власти королей римское право получило широкое признание, происходила его рецепция. Одновременно возрастало значение королевских актов: эдиктов, деклараций, ордонансов. Эдикт — указ короля, декларация чаще всего являлась формой толкования действующих законов. В период абсолютизма наибольшую силу имели королевские эдикты и ордонансы.

Феодальная основа права наиболее ярко проявилась - в том, что оно закрепляло исключительные привилегии дворянства и духовенства на землю.

Феодальное право ограничивало гражданскую правоспособность. Земля могла быть собственностью только дворянина. Каноническое право запрещало ему взимать проценты с долга, не разрешало заниматься торговлей, физическим трудом. Сохранение сеньориальной собственности на землю как основного института вещного права, сословное деление населения, цеховой строй сдерживали развитие свободной конкуренции.

На юге страны действовала формула “Нет сеньора без титула”, на севере — “Нет земли без сеньора”. Иерархическая структура общества, запутанность отношений между феодалами разных рангов накладывали свой отпечаток на право.

В период феодальной раздробленность договорные отношения во Франции развивались медленно. При купле-продаже земли за сеньором всегда признавалось право преимущественной покупки продаваемого вассалом феода. Кроме того, он и родственники продавца в течение установленного срока имели право выкупа проданной земли.

В Х-ХI вв., когда купля-продажа имущества была редким явлением, получил развитие договор дарения. Получатель подаренного имущества принимал на себя обязательство - передать дарителю в знак благодарности определенное имущество. Крупные сделки купли-продажи с ХII в. начинают составляться в письменном виде. В период абсолютизма получает распространение договор найма.

Брак и семья во Франции в основном регулировались нормами канонического права, кутюмами и королевскими ордонансами. Брак рассматривался не только как религиозное таинство, но и как акт гражданского состояния.Для вступления в брак необходимо было достичь определенного возраста: мужчинам от 13 до 15 лет, женщинам - 12 лет. Необходимо было согласие сторон, а также их родителей. Лишь при достижении сыновьями 30-летнего, а дочерьми 25-летнего возраста последнего не требовалось. Действовало правило, запрещающее брак со свободными или крепостными другого господина без согласия господ. При заключении брака выплачивалась особая пошлина сеньору, которая компенсировала отказ от права “первой ночи”.

Первоначально для заключения брака было достаточно согласия сторон и фактического брачного сожительства, затем церковь добилась обязательного церковного освещения брака. Брак, заключенный без церковного обряда, признавался недействительным. Недействительными признавались также браки между несовершеннолетними, некрещеными, родственниками, заключенные под влиянием насилия или ошибки, браки духовенства.

Развод по каноническому праву не допускался. Главой семьи являлся муж, а жена обязана была повиноваться мужу и всюду следовать за ним. Сексуальные отношения вне брака сурово наказывались.

Имущественные отношения супругов были различными в северной и южной частях страны. На юге Франции, где действовало римское право, существовал раздельный режим имущества. Тем не менее, во всех случаях жена была не вправе отчуждать имущество без согласия мужа, в том числе дарение и обмен, заключать договоры и выступать в суде. Было лишь два исключения: жена могла заключать договоры лишь для выкупа мужа из плена и выдавать приданое своим дочерям в отсутствие мужа. На севере длительное время действовал режим общности имущества супругов, которым управлял муж. После его смерти приданое переходило жене, после смерти жены — ее наследникам.

В наследственном праве Франции характерным институтом был майорат — передача по наследству земельного участка старшему сыну. Это позволяло избегать дробления крестьянских хозяйств. На наследника возлагалась обязанность помогать своим несовершеннолетним братьям и выдавать замуж сестер.

В области уголовного права приблизительно до XVI в. господствовали установления обычного права. В IX— XI вв. преступления рассматривались как действие, затрагивающее интересы отдельных лиц, а наказания сводились к компенсации за вред. Впоследствии преступления перестают быть частным делом, а выступают как “нарушение мира”. Проявляются такие качества права как жестокость, ответственность без вины.

В период абсолютизма законодательство особо детализирует составы преступлений. Всю и совокупность преступлений, предусмотренных правом этого периода, можно разделить на три категории:

·    преступления против религии — богохульство, атеизм, ересь, колдовство;

·    преступления против государства — посягательство на короля и членов его семьи, измена королю, посягательство на безопасность государства;

·    преступления против частных лиц.

 

Наказания в этот период преследуют четко выраженную цель устрашения. Это было террористическое право. Террор развращал людей, приучал их смотреть на жестокие казни с безразличием к страданиям казнимых. Так, например, наказание фальшивомонетчиков состояло в том, что они должны были быть заживо сварены в масле или воде. Фальшивомонетчик должен был быть расплавлен также, как он расплавлял металл, из которого чеканил фальшивые монеты.

Виды наказания подразделялись на тяжкие наказания (различные виды смертной казни, вечная ссылка, пожизненная каторга), членовредительские и телесные наказания (отрезание языка, ушей, носа), бичевание плетьми, тюремное заключение и срочные каторжные работы, позорящие наказания (например, штраф с выставлением у позорного столба).

Одной из мер наказания, часто применяемых церковным судом, был так называемый интердикт. Это наказание могло выноситься церковной общине, священнику или простому человеку. В частности, последний терял значительную часть своих юридических прав, в том числе право носить оружие, что во времена средневековья было тяжелым лишением. Более суровая мера заключалась в отлучении от церкви.

В период феодальной раздробленности вплоть до конца XII в. судебный процесс продолжает оставаться обвинительным, дело возбуждается по инициативе истца (потерпевшего), судоговорение происходит в форме спора между сторонами, которые обладают равными процессуальными правами. Активно использовались пытки водой или железом. При свидетельских показаниях требовалось наличие двух свидетелей. Не могли свидетельствовать родственники, слуги или зависимые лица.

Особым видом доказательств был судебный поединок. Правовые обычаи регламентировали его процедуру: дворяне дрались верхом и в полном вооружении, простолюдины - палками. Духовные лица, женщины, дети, мужчины старше 60 лет могли выставлять вместо специальных бойцов.

В правосудие активно вмешивалась церковь. Зачастую была ссылка за морально-теологическиенормы.

С начала ХIII века основным принципом процессуальной техники стала инквизиция. Суд до обязанности с помощью предъявленных доказательств должен был установить истину. Обвинение поручалось особому человеку — обвинителю. В качестве основания для обвинения было достаточно слуха о совершенном преступлении. В этом случае судья должен был организовать следствие. Центральное место занимал допрос свидетелей. Решающее значение придавалось собственному заявлению и признанию ответчика.

С утверждением абсолютизма окончательно закрепляется розыскной процесс, право возбуждения уголовного дела переходит к органам государства, которые по собственной инициативе вели следствие и разыскивали преступника. Процесс подразделялся на две стадии: тайный розыск преступника и его изобличение; публичное и открытое судоговорение. Устанавливается система формальных доказательств, где законом определены вес и значение каждого доказательства. При розыскном процессе подразумевалась виновность обвиняемого.

Процедура рассмотрения судебных споров в истории феодальной Франции менялись. Старое правило, согласно которому каждый человек должен судиться судом равных, со временем утратило силу. Простолюдинов судил сеньор. Со временем в городах появились свои суды, зависимые от состоятельных граждан.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. история государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

7. Хрестоматия памятников феодального государства и права / под ред. В. М. Корецкого. М., 1961.

8. Аннерс Э. История европейского права. М., 1994.

9. Лебек С. Происхождение франков (V-IX вв.) М., 1994.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Причины возникновения государства франков.

2. Этапы становления франкского государства.

3. Роль Карла Великого европейской средневековой истории.

4. Эволюцию правового положения монарха и объема его полномочий с момента возникновения франкского государства и вплоть до упразднения монархии в результате Французской буржуазной революции.

5. Сущность сюзеренно-вассальных отношений западной Европы.

6. Суть реформ Людовика IX.

7. Особенности периода феодальной раздробленности.

8. Особенности сословно-представительной монархии.

9. Особенности периода французского абсолютизма. Суть реформ кардинала Ришелье.

10.Правовые памятники средневековой Франции: Салическая Правда, Кутюмы Бовези.

 

1. Какие этапы средневековой французской государственности Вы можете назвать?

2. Что представляла собой империя, созданная Карлом Великим?

3. Как менялось правовое положение императора на каждом этапе?

4. В чем выражалась суть реформы Карла Мартелла, Людовика IX и кардинала Ришелье?

5. Охарактеризуйте причины феодальной раздробленности.

6. В чем состоит особенность французской модели сословно-представительной монархии?

7. В чем выражается сущность французского абсолютизма?

8. Проанализируйте нормы Салической правды.

9. Перечислите основные источники средневекового права Франции.

 

 

Задача 1.

Некий франк А. со своей семье решил поселиться в деревне. Спустя год несколько крестьян деревни потребовали его удаления.

А. отказался.

Как должны поступить спорящие стороны?

Каким должно быть решение суда салических франков VI в.?


Задача 2.

Франкский крестьянин-общинник, имущество которого (постройки, скот и т.д.) оценивалось в 20 солидов, убил свободного человека.

Какое наказание он должен понести?

Каков порядок привлечения его к ответственности?

Какие меры может принять виновный, чтобы избежать наиболее тяжелого наказания?


Задача 3.

С., будучи в нетрезвом состоянии оскорбил свободную женщину, схватив ее за локоть правой руки. 12-тилетний сын вступился за мать. Тогда С. повалил ребенка на землю и, выхватив меч, отрезал ему волосы, спадающие на плечи.

Какое наказание должен понести С. согласно Салической Правде?


Задача 4.

Граф Альберт, следуя с двумя своими рабами по дороге из Парижа в Лион, оказался подвергнутым разбойному нападению. В рукопашной схватке они отсекли графу мечом большой палец на правой руке, одного раба, вступившегося за своего хозяина, сильно избили, вследствие чего он был нетрудоспособен более 40 суток, а другому отсекли кисть руки. Подоспевший на помощь отряд королевской стражи рассеял разбойников, взяв при этом одного из них в плен.

Какое наказание ожидает преступника согласно Салической Правды?


Задача 5.

У свободного франкского крестьянина Т. была украдена лошадь. Неделю спустя он нашел ее в одной из соседних деревень на дворе у некоего В. Последний отказался отдать лошадь Т., заявив, что купил се на ярмарке три дня назад у своего знакомого по имени А.

По словам В., при покупке присутствовали свидетели.

Может ли Т. силой отобрать свою лошадь у В.?

Как должен быть решен спор согласно положениям Салической правды?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Государственный строй Англии периода раннефеодальной монархии (XI-XIII вв.).

Вопрос 2. Государственный строй сословно-представительной монархии Великая хартия вольностей 1215 г.

Вопрос 3. Государственный строй Англии периода абсолютизма.

Вопрос 4. Право средневековой Англии.

 

Цели изучения темы:

·    получение знаний об этапах становления английской государственности;

·    проведение анализа важнейшего памятника средневекового права Англии – Великой Хартии Вольностей;

·    понимание факторов необходимости перехода к сословно-представительной монархии и созыва парламента;

·    усвоение сути средневекового феодального права Англии.

 

Задачи изучения темы:

·    анализ предпосылок перехода от раннего феодализма к сословному представительству и, далее, к абсолютизму;

·    рассмотрение особенностей английской средневековой государственности;

·    понимание роли и значения Великой Хартии Вольностей для средневекового права Европы в целом, и Англии, в частности.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    сущности и специфике английского феодализма;

·    этапах английской государственности;

·    праве средневековой Англии;

 

будете знать:

·    особенности государственного развития Англии до и после нормандского завоевания;

·    основные направления реформ Генриха II;

·    предпосылки создания Великой Хартии Вольностей;

·    суть и содержание Великой Хартии Вольностей 1215 года;

·    предпосылки перехода к сословно-представительной монархии;

·    причины и предпосылки создания парламента;

·    сущность и особенности английского абсолютизма.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Норманнское завоевание (англ. Norman conquest of England) — вторжение в Англию армии Вильгельма Завоевателя, герцога Нормандии, в 1066 г. и последующее подчинение страны. Главными событиями завоевания стали битва при Гастингсе и коронация Вильгельма королём Англии. Подчинение Англии нормандцами завершилось к 1070—1075 гг. В результате завоевания в Англию были перенесены классические формы феодализма и военно-ленной системы, создано централизованное государство с сильной королевской властью. Резко усилилась ориентация страны на континентальную Европу и её вовлечённость в европейскую политику, а традиционные связи со Скандинавией ослабли.

Парламент - общее название высшего представительного и законодательного органа. Родиной современного парламентаризма считается Англия. Прообраз парламента был образован в Англии в XIII веке, когда король Иоанн Безземельный был вынужден подписать «Великую хартию вольностей». Согласно этому документу, король не имел права вводить новые налоги без согласия королевского совета. Великобритания — первая страна, где парламент принял на себя всю полноту власти.

Импичмент (англ. impeachment) — особый порядок реализации ответственности высших должностных лиц государства в ряде зарубежных стран.

Право справедливости в англо-американской правовой системе - часть пpeцeдентного права, складывавшаяся из решений английского суда канцлера, который существовал с XV до конца XIX в. При необходимости выйти за жесткие рамки закрытой системы сложившихся в общем праве прецедентов канцлер давал свое решение возникшего вопроса, которое считалось не юридическим, поскольку принималось вне рамок общего права, но отвечавшим требованиям справедливости. Лордом-канцлером использовались принципы канонического и римского права, что помогало преодолеть многие устаревшие нормы общего права.

В результате судебной реформы 1873-1875 гг. в Англии произошло формальное слияние права справедливости с общим правом.

Правовой обычай - исторически сложившееся и санкционированное государством правило поведения, включенное в систему правовых норм и признаваемое источником права.

Фригольд — владение землей, полученной на условиях несения рыцарской службы или по праву личной службы, а также землевладение свободного крестьянина.

Копигольд - владение землей на условиях исполнения личных и поземельных повинностей крестьянина в пользу лорда.

Большое жюри – коллегия обвинительных присяжных в средневековой Англии, назначавшихся в графстве во время объезда шерифа или приезда разъездных судей для дачи показаний о лицах, подозреваемых в уголовных преступлениях; впоследствии – орган предания суду.

 

 

Развитие феодального государства Англии отличалось от “классического” пути, пройденного Францией. Его предыстория уходит корнями в далекое прошлое. Наиболее важными вехами можно считать нашествие кельтских племен (одно из кельтских племен – бритты – и дали имя острову Британия), начавшееся в III в. до Р.Х.; римское владычество в (I-V вв.); покорение в V в. кельтов германскими племенами англосаксов (англы дали название государству Англия, окончательно закрепившееся в XI в). Иноземные завоевания способствовали активизации процессов разложения первобытнообщинных отношений у кельтов и англосаксов, которые в X в. объединились в одно государство, аналогичное охарактеризованному выше государству франков.

Англосаксонское государство просуществовало сравнительно недолго. Уже в середине XI в. Британия подверглась новому нашествию — из Нормандии, территории на северо-западном побережье Франции. В 1066 г. нормандский герцог Вильгельм (Завоеватель) высадился со своим войском в Британии, наголову разбил англосаксов в битве при Гастингсе и был провозглашен королем Англии.

После Нормандского завоевания все высшие государственные должности были замещены норманнами. Вильгельм Завоеватель объявил, что верховное право собственности на все земли в Англии принадлежит королю. Все остальные землевладельцы объявлялись держателями земельных владений и стали рассматриваться как непосредственные вассалы короля. Эти мероприятия, естественно, укрепили положение королевской власти.

Нормандское завоевание способствовало образованию феодальной собственности на землю. Оно закрепило и формирование основных сословий английского общества. Через 20 лет после завоевания, в 1086 г., была произведена перепись английского населения с целью определения налоговых поступлений. Результаты переписи были собраны в книге, которая получила название “Книга страшного суда” (т.к. во время переписи требовалось говорить только правду как на “страшном суде”).

Материалы этой книги дают представление о сословной структуре уже сложившегося феодального общества в Англии. Здесь, однако, все группы феодалов считались вассалами короля.

Государственный строй Англии после Нормандского завоевания отличался существенной особенностью. Если во Франции победа феодальных отношений привела к тому, что в первые века существования феодализма для Франции была характерна раздробленность, слабость центральной королевской власти, то в Англии сразу же после Нормандского завоевания складывается централизованное государство. Английское феодальное государство не знало периода феодальной раздробленности. В этом заключалась его первая особенность, объясняемая во многом экономической силой королевской власти. Вильгельм Завоеватель в ходе завоевания Англии захватил в свою собственность очень большую часть всех пахотных земель и всех лесов Англии; у него имелось около 1500 поместий. Королевский домен был самым крупным земельным владением в Англии, что определяло силу королевской власти. Кроме того, сильная королевская власть объяснялась необходимостью сохранять господство над покоренным англосаксонским населением.

Во главе государства стоял король. Как правило, все важнейшие решения английский король принимал совместно с королевской курией. Компетенция этого органа не была достаточно четко определена.

Как правило, королевская курия выступала в трех формах:

1. как съезд феодалов (большая королевская курия), созывавшийся для решения важнейших политических вопросов;

2.как высший судебный орган Англии, разрешавший споры между непосредственными вассалами короля и рассматривавший апелляции на решения нижестоящих судов. Из королевской курии как судебного органа выделился финансовый орган – “палата шахматной доски”;

3. как орган управления — малая курия короля, являвшаяся постоянно действующим органом, состоявшим из королевских советников. Среди них наибольшее значение имел юстициарий — руководитель администрации и финансов. Помимо юстициария (затем канцлера) в состав малой королевской курии входили казначей, коннетабль (начальник королевской конницы), маршал (начальник ополчения).

 

Представителями центральной власти на местах являлисьшерифы. Функции их были широки: они ведали сбором налогов и поборов в пользу короны, наблюдали за охраной общественного порядка, подготавливали дела для рассмотрения в суде, исполняли приговоры судов и сами разбирали мелкие судебные дела.

Сильная королевская власть, сложившаяся в Англии после нормандского завоевания еще более укрепилась после реформ, проведенных в XII в. королем Генрихом II.Они охватывали военную и судебную области деятельности государства

В военной области Генрих II установил, что все свободные люди Англии обязаны иметь вооружение для участия в военных походах. Характер вооружения зависел от размера личных доходов. Король предоставил феодалам право вместо личного участия в военных походах уплачивать "щитовые деньги". Тем самым он стал независимым от феодальных военных дружин и получил возможность содержать наемное войско.

В судебной области Генрих II ограничил сферу деятельности сеньориальных судов, введя должности разъездных королевских судей. Судьи периодически объезжали графства Англии и рассматривали широкий круг уголовных дел (умышленное убийство, грабеж, поджог и др.). Из решений разъездных королевских судей постепенно складывалась единая для всей страны система английского “общего права”.Разъездные королевские судьи при рассмотрении ряда дел выслушивали даваемые под присягой показания 12 свободных людей — присяжных. Это повысило авторитет королевских судей, и свободные люди стали предпочитать обращаться к ним, а не в суд феодала. Постепенно образуется суд присяжных, принимавший решение (вердикт) о виновности или невиновности подсудимого, на основе которого королевский судья выносил приговор. В XIII а в Англии появляются мировые судьи, которые часть дел рассматривали сами, а часть предварительно проверяли для передачи суду присяжных.


 

К XIII в. в общественной жизни Англии произошли важные изменения, обусловившие переход к сословно-представительной монархии. Консолидация класса феодалов порождает у баронов стремление ограничить королевскую власть, что было поддержано широкими слоями населения, страдавшего от постоянных поборов королевских чиновников, от произвольных налогов и т. п. Оппозиционность проявила и церковь, недовольная монаршим произволом и конфискациями церковного имущества. В результате в начале ХШ в. в Англии складывается возглавляемый баронами блок, выступавший против произвола королевской власти.

Занимавший в это время престол король Иоанн Безземельный потерпел ряд поражений в войне с Францией, где потерял большие земельные владения (отсюда его прозвище — Безземельный). Кроме того, Иоанн вступил в конфликт с Папой Римским Иннокентием III и был отлучен от церкви. Образование блока оппозиционных сил внутри страны и внешнеполитические неудачи значительно ослабили власть короля. Воспользовавшись этим, в 1215 г. бароны принудили Иоанна подписать Великую хартию вольностей.

Великая хартия вольностей 1215 г.(Magna Carta, The Great Charter of Liberties) стала одним из древнейших памятников конституционной истории Англии.

По форме хартия, принятая под давлением целого блока разнородных общественных сил, была обращена ко всем свободным людям Англии (ст. 1). Крепостным крестьянам она не давала ничего, но число их в Англии все больше уменьшалось, в то время как число горожан, мелких вассалов и небогатых фригольдеров (свободных крестьян) быстро увеличивалось.

Для свободных хартия предусматривала закрепление суда равных; меры, благоприятствующие развитию торговли, в том числе право свободного въезда и выезда из Англии; подтверждение древних прав городов и др. Однако в большей своей части хартия была посвящена гарантиям прав феодалов. Она закрепляла права и свободы английской церкви; определяла ту службу, которую феодалы должны нести; права короля по созыву ополчения, по наследованию и т.д. Эти гарантии защищали феодалов от произвола короля и его чиновников, например, при сборе налогов, установлении наказаний.

Хартия ограничила королевскую власть в финансовой, политической и судебной областях. В финансовой области большое значение имели статьи 12 и 14, ограничивавшие свободу действий короны в установлении налогов и сборов. Статья 12 определяла, что “никакие налоги не должны взиматься иначе, как по общему совету королевства Нашего”. Согласно статье 14 такой совет королевства состоял из непосредственных держателей короны — крупных английских феодалов. Совет предполагался как обычный феодальный съезд, а не представительный орган всех слоев населения. Хартия предусматривала контроль над финансами именно со стороны съезда феодалов, а не сословно-представительного органа, как это было в соответствующий период во Франции. Однако в дальнейшем статьи 12 и 14 хартии сыграют иную роль — они послужат юридической базой для возникновения органа сословного представительства — парламента.

В политической области королевская власть была ограничена предусмотренным статьей 61 хартии советом 25 баронов, избираемым крупными феодалами на тот случай, если король будет нарушать постановления хартии. Совет баронов получил право всеми средствами, вплоть до применения вооруженной силы (но не посягая на личность короля и его семьи), принудить короля выполнять постановления хартии. Эта гарантия выполнения хартии имела тоже чисто феодальный характер, ограничивая королевскую власть в пользу баронов.

В судебной области ряд постановлений хартии посвящен попыткам пресечь злоупотребления и произвол королевской администрации и королевского суда. Среди этих постановлений особое значение имели статьи 39 и 40. Статья 39 гласила: “Ни один свободный человек не будет арестован и заключен в тюрьму или лишен владения, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо (иным) способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его и по закону страны”. В статье 40 было записано: “Никому не будем продавать и справедливости, никому не будем отказывать в них или замедлять их”. Эти статьи, посвященные охране личных прав свободных людей и нормальному осуществлению правосудия хотя и не распространялись на крепостных, но имели прогрессивное значение, ибо, как отмечалось, число крепостных сокращалось и хартия постепенно распространялась на всю растущую массу свободных крестьян и горожан.

Борьба, развернувшаяся вокруг хартии после ее принятия, привела к образованию в том же ХШ в. английского парламента, а в период Английской революции XVII в. ссылки на хартию будут широко использоваться в борьбе против королевского абсолютизма (Петиции о правах 1628 г.) и при принятии важных конституционных законов (Habeas Corpus Act1679 г.).

В парламент помимо баронов были приглашены по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от самоуправляющихся городов. Это становится правилом, и парламент 1295 г. получил название “образцового” (“модельного”). Так на смену феодальному съезду, предусмотренному статьями 12 и 14 Великой хартии вольностей, приходит парламент — орган сословного представительства.

Вторая особенность истории феодального государства в Англии заключается в раннем переходе к сословно-представительной монархии. Такой переход был связан не с усилением, а с ослаблением королевской власти.

Постепенно оформляется структура английского парламента. Первоначально он не был разделен на две палаты, и бароны, рыцари, представители городов заседали вместе. Современная структура парламента устанавливается в XIVв., когда создаются две палаты: верхняя палата — Палата лордов (высшее дворянство и высшее духовенство) и нижняя палата — Палата общин, в которой заседали выборные представители графств и городов. Со временем право быть членом палаты лордов начинает передаваться по наследству.

С оформлением структуры парламента складывается порядок выбора членов палаты общин. В 1430 г. издается закон, определивший избирательную систему, которая (с некоторыми перерывами) существовала вплоть до избирательной реформы 1832 г. По этому закону избирательным правом в графствах пользовались лица, которые постоянно проживали в данном графстве и имели свободное земельное владение, дающее доход не менее 40 шиллингов в год. Избранными могли быть только представители дворянства. В городах не было единой избирательной системы, существовали самые различные избирательные цензы. В одних городах в выборах участвовали только члены купеческой гильдии, в других — те, кто платил городские налоги и т. д. Примерно в то же время было установлено, что члены палаты общин должны получать плату.

Постепенно складывается и компетенция парламента. Свою деятельность парламент начал с того, что установил контроль над налогообложением. Ссылаясь опять-таки на статьи 12 и 14 Великой хартии вольностей, он добился того, что налоги не могли вводиться без его согласия. Первоначально обе палаты парламента в равной мере решали вопросы налогообложения, но к концу XIV в. решение этих вопросов перешло к палате общин. За Палатой лордов осталось только право соглашаться или не соглашаться с решениями палаты общин. Обычно палата общин устанавливала налоги на определенный срок — на 2-3 года, поэтому английские короли, чтобы продлить действие налогов, вынуждены были созывать парламент, который к тому же приобретает и право контролировать расходование средств из государственной казны.

Постепенно в палате общин сложился порядок, по которому вопросы налогообложения стали обсуждаться в корце парламентской сессии. Это заставило короля при обсуждении всех других вопросов считаться с требованиями, которые формулировались в парламентских петициях, принявших форму законопроекта — билля. В последующем установилось, что король мог или отвергнуть билль целиком (наложить вето), или подписать его. Какие-либо изменения в законопроект роль вносить не мог. Акт, принятый палатами парламента и подписанный королем, стал называться статутом и получал силу закона. Парламент превратился в законодательный орган, чего так и не добились Генеральные штаты во Франции.

В целях усиления своего влияния на королевскую администрацию парламент вырабатывает процедуру импичмента— палата общин могла возбудить перед палатой лордов как перед высшей судебной инстанцией страны обвинение против должностного лица в злоупотреблении служебными обязанностями (незаконность или нецелесообразность действий). Парламент начал вмешиваться и в решение вопросов войны и мира — было установлено, что английские войска нельзя послать за пределы страны без согласия парламента.

Несмотря на бесспорное расширение полномочий парламента, позиции короля оставались достаточно прочными. Он был главой государства, главой администрации и вооруженных сил, ведал внешними сношениями, мог вводить принудительные займы. Король приостанавливал действия статутов или освобождал группы лиц от подчинения законам. Королевские постановления регулировали отношения, на которые не распространялось действие статутов. Король мог помиловать осужденного.

В результате в Англии сложился определенный механизм взаимодействия королевской власти и парламента, который, однако, не был прочным. Между королем и парламентом не раз возникали конфликты.

 

 

Предпосылками перехода к абсолютизму было обострение внутренних противоречий, что привело к крестьянским восстаниям, а также войнам Алой и Белой розы. Развитие товарно-денежных отношений стимулировалось великими географическими открытиями конца XV - начала XVI вв., в результате которых мировые торговые пути из бассейна Средиземного моря переместились на Атлантическое побережье, что поставило Англию в самый центр экономических связей и явилось мощным толчком для роста английской промышленности, особенно шерстяной и суконной мануфактур. Экономические потребности диктовали необходимость изменений и в методах ведения сельского хозяйства — значительная часть феодальных поместий превращалась в товарный хозяйства, поставляющие шерсть для городских мануфактур. Землевладельцы массами сгоняли крестьян с земли, огораживали крестьянские земли и создавали на них пастбища овец. Огораживание земель перерастало в повсеместную экспроприацию английского крестьянства и стало важнейшим источником первоначального накопления капитала. Землевладельцы, которые начали строить свое хозяйству на капиталистической основе эксплуатации вольнонаемного труда, получили название “новых дворян” – джентри - постепенно превратились в крупную общественную силу, тесно связанную с городской буржуазией общностью экономических интересов. В то время буржуазия и новое дворянство были заинтересованы в укреплении королевской власти, в переходе к абсолютизму, который должен был способствовать укреплению единого рынка, проведению активной внешней политики, а также обеспечивать подавление сопротивления экспроприированных крестьян. Противником перехода к абсолютизму в Англии из среды привилегированных сословий оставалась только феодальная знать. Но сопротивление знати XV в. было существенно ослаблено войной ее группировок Алой и Белой розы, длившейся в течение 30 лет и приведшее почти к полному истреблению английской аристократии.

Отмеченные обстоятельства наложили решающий отпечаток на характер английского абсолютизма, сложившийся в XV—XVIIвв. Если во Франции процесс сближения буржуазии с дворянством был слабым и не привел к общности интересов буржуазии и дворянства, то в Англии процесс сближения дворянства с буржуазией развивался весьма интенсивно и привел, хотя и к неполному, но все же союзу буржуазии джентри.

Относительно широкое развитие буржуазных отношений многом обусловило третью особенность истории феодального государства в Англии — английский абсолютизм получил незавершенный характер.

В период абсолютизма в Англии сохраняется орган сословного представительства — парламент, палата общин которого представляла интересы буржуазии и джентри. Правда, значение парламента упало, он созывался реже и обычно поддерживал мероприятия королей. Преобладание королевской власти над парламентом стало очевидным, но парламент все же продолжал играть определенную роль в политической жизни страны.

Переход к абсолютизму в Англии не сопровождался созданием развитого военно-бюрократического и полицейского аппарата, сохранялось возникшее ранее местное самоуправление в виде мировых судей, обладавших достаточно широкими полномочиями в решении вопросов местного значения. В ходе Реформации король становится главой церкви (англиканской), которая перестает зависеть от Папы Римского. Изменения в государственном строе Англии в этот период не были значительными.

При абсолютизме важное значение приобретает тайный совет короля. Тайный совет, получивший юридическое оформление в середине XVI в., был подобием правительства. Он состоял из высших должностных лиц и консультировал короля по вопросам законодательства, внутренней и внешней политики, войны и мира, заключения союзов и т. д.

При тайном совете был создан ряд комитетов для руководства различными отраслями управления и осуществления судебных функций. Среди них нужно отметить суд канцлера, Звездную палату и Высокую комиссию. Суд канцлера, возникший еще в XIV в., стал одним из высших судебных органов по гражданским делам. Звездная палата была чрезвычайным королевским судом (этот суд заседал в комнате, потолок которой расписан под звездное небо). Судопроизводство в Звездной палате носило инквизиционный характер, решения принимались не на основе закона, а по усмотрению судей. Этот орган был создан для борьбы с политическими противниками английских королей. Аналогичную роль играла Высокая комиссия, рассматривавшая дела о религиозных преступлениях и нарушении законов, установивших верховенство королевской власти над англиканской церковью. Создание Звездной палаты и Высокой комиссии свидетельствовало об обострении внутренних противоречий, активизации королевской власти в борьбе с политическими противниками.

Таким образом, Развитие средневекового государства в Англии отличалось от развития государства во Франции следующими тремя особенностями:

·    государство в Англии не знало периода феодальной раздробленности. Здесь почти сразу оно возникло как централизованное, с широкими правами королевской власти;

·    переход к сословно-представительной монархии в Англии был осуществлен в более раннее время и связан не с усилением, а с ослаблением королевской власти;

·    абсолютизм в Англии носил незавершенный характер, так как в стране сохранялся парламент и не был создан разветвленный громоздкий военно-бюрократический и полицейский аппарат.

 

 

Средневековое английское право отличалось запутанностью, сложностью, казуистичностью. Основным источником права был обычай. Издавались сборники обычаев с включением норм, законодательно утвержденных государственной властью. Короли издавали по каждому конкретному случаю приказы, на основании которых стороны могли обосновывать свои права. Нормы торговли и канонического права тоже необходимо отнести к источникам средневекового права Англии.

После норманнского завоевания старые англосаксонские обычаи, носившие местный, территориальный характер, продолжали действовать. Но в дальнейшем развитие английской правовой системы пошло по пути создания общего права для всей страны. Особую роль в этом процессе сыграли разъездные королевские судьи. При рассмотрении дел на местах они руководствовались не только законодательными актами королей, но и местными обычаями и практикой местных судов. В процессе обобщения судебной практики они вырабатывали общие нормы права. Так постепенно из практики королевских судов сложились единообразные нормы прав; так называемое “общее право”.

Начиная с ХIII в., в королевских судах стали составлять протоколы судебных заседаний, которые потом сменили сборники судебных отчетов. Именно в это время зарождается основной принцип “общего права”. Решение вышестоящего суда является обязательным при рассмотрении аналогичного дела этим же или нижестоящим судом. Этот принцип стал называться судебным прецедентом.

Начиная с XIV в., в Англии формируется так называемое “право справедливости”. В случае, если кто-либо не находил защиты своих нарушенных прав в судах “общего права”, он обращался к королю за “милостью” разрешить его дело “по совести”. С возрастанием таких дел был учрежден суд канцлера (“суд справедливости”). Судопроизводство осуществлялось канцлером единолично и в письменной форме. Формально он не руководствовался никакими нормами права, а лишь внутренним убеждением, вместе с тем, при вынесении решений использовались принципы канонического и римского права. “Право справедливости”дополняло общее право, восполняло его пробелы.

Источником английского феодального права являлись также статуты, законодательные акты центральной власти. Совокупность заключительных актов короля и актов, принятых совместно королем и парламентом, получила название статутного права.

Английскому средневековому вещному праву известно деление имущества на движимое и недвижимое, но более распространенным и традиционным было деление вещей на реальную собственность и персональную собственность. Первая защищалась реальными исками (в случае успеха которых утраченная вещь возвращалась владельцу). К реальной собственности относилась родовая недвижимость, а также такие права на землю, которые носили характер держания. Персональная собственность защищалась персональными исками. К ней относились все прочие вещи.

Земля занимала особое место в английском средневековом праве. Земельные права определялись двумя главными позициями: держание и владение.

С точки зрения правомочий собственника выделялись следующие держания:

·    держание, которым можно владеть и распоряжаться, и лишь при отсутствии наследников оно возвращалось сеньору;

·    условные держания;

·    «заповедные» держания, т.е. держания, которыми нельзя было распоряжаться и которые переходило наследству обычно старшему сыну (принцип майората).

 

Владение могло быть свободным (фригольд) — владение землей, полученной на условиях несения рыцарской службы или по праву личной службы, а также землевладение свободного крестьянина; несвободным (копигольд) - владение землей на условиях исполнения личных и поземельных повинностей крестьянина в пользу лорда. Понятие объема владельческих прав включало права лиц, которые участвуют в отношениях владения, пользования, распоряжения и контроля над собственностью, а также давало представление о наборе технических средств для передачи собственности.

Действовал институт доверительной собственности, суть его заключалась в том, что одно лицо передает имущество другому с тем, чтобы получатель, управлял имуществом и использовал его в интересах прежнего собственника. Возникновение этого института связано с особенностями феодального землевладения, к числу которых относятся ограничение круга наследников земли и ограничение продажи земли.

В средневековой Англии получило развитие обязательственное право. Еще в англосаксонские времена стали развиваться договорные отношения. Договор, как обязательственное соглашение двух и более сторон, в английском праве отличалось от понятия простого соглашения. Утверждалось, что договор — это соглашение, но не всякое соглашение — договор. Известны в числе прочих следующие формы исков: иск о долге, или об отчете (лица, которому были доверены чужие деньги), иск о соглашении (требование к должнику исполнить обязательство, установленное соглашением сторон), иск о защите словесных соглашений.

Брачно-семейное право в значительной мере определялось интересами охраны и защиты феодального землевладения. Заключение брака и отношения между супругами регулировались каноническим правом. Запрещалось двоеженство. Семья носила патриархальный характер. Правовой статус замужней женщины был крайне ограничен. Приданое, приносимое женой, поступало в распоряжение мужа. Он мог владеть и пользоваться недвижимым имуществом жены и после смерти жены, если у них были общие дети. В случае бездетности имущество жены после ее смерти возвращалось ее отцу или его наследникам. Жена не имела права заключать договоры, совершать сделки, выступать в суде без согласия мужа.

Обычным англосаксонским правом развод признавался, хотя каноническое право его не допускало, разрешая лишь при определенных обстоятельствах раздельное проживание супругов. В случае развода или в случае смерти мужа женщина, уходя из семьи мужа, получала свою долю семейного имущества.

Английское средневековое право знало наследование по завещанию и по закону. Наследование по завещанию ограничивалось - запрещалось устранять от наследования законных наследников.

Англия не знала единой системы наследования по закону. Наследование феодальных держателей происходило на основе майората. Остальное имущество отходило жене, детям и церкви.

Преступления классифицировались на три группы:

·    тризн (измена). В понятие измены входило преступление долга верности королю, совершение преступлений против государственной безопасности (призыв к мятежу сговор). В XIV в. тризн стал разделяться на великую измену (покушение или убийство короля или членов его семьи; изнасилование королевы, дочери короля, жены сына короля; восстание против короля; подделка королевской печати, монеты; ввоз в страну фальшивых денег; убийство канцлера, казначея, королевского судьи) и малую измену, какой считалось (убийство слугой господина» женой мужа, мирянином или клириком прелата). За измену предусматривалась смертная казнь с конфискацией имущества;

·    фелония (тяжкое уголовное преступление). Данная категория была сформулирована раньше всего— убийство, поджог, изнасилование, разбой. Основным наказанием за фелонию была, смертная казнь;

·    мисдиминор (проступки). Наказание за них не сопровождалось смертной казнью.

 

Имела место и другая классификация, носившая процессуальный характер: преступления, которые преследовались по обвинительному акту и рассматривались в суде присяжных.

Процесс носил открытый характер. В ХIII-ХIV вв. в Англии укрепляется суд присяжных при рассмотрении как уголовных, так и гражданских дел.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История феодального государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

8. Хрестоматия памятников феодального государства и права / под ред. В. М. Корецкого. М., 1961.

9. Петрушевский Д.М. Великая Хартия Вольностей и конституционная борьба в английском обществе во второй половине XIII в. М., 1918.

10.  Дженкс Э. Английское право. М., 1947.

11.  Киралфи А, Источники английского права / История права: Англия и Россия. М., 1990.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Особенности английской государственности до и после норманнского завоевания.

2. Особенность государственного развития Англии, выражающуюся в том, что она миновала стадию феодальной раздробленности.

3. Государственный строй сословно-представительной монархии.

4. Правовой статус и объем полномочий парламента.

5. Особенности английского абсолютизма.

6. Особенности правового регулирования.

7. Роль церкви и церковную реформу короля Генриха VIII.

 

1. В чем выражаются особенности государственного развития Англии до и после нормандского завоевания?

2. Проанализируйте основные направления реформ Генриха II.

3. Дайте общую характеристику Великой Хартии Вольностей.

4. Каковы на Ваш взгляд причины перехода к сословно-представительной монархии?

5. В чем выражается сущность и особенности английского абсолютизма?

 

1. Сравните сословно-представительную монархию во Франции и в Англии.

 

Особенность

сословного представительства во Франции

Общие черты сословно-представительной монархии во Франции и в Англии

Особенность

сословного представительства в Англии

 

 

 

 

 

 

Задача 1.

В одном из судебных решений 1203 г., помещённом в свитках королевского совету было записано, что А. обратился в суд с требованием обязать Б., сына В., к исполнению услуг и забот, которые тому надлежит выполнять в знак своей признательности за предоставление ему истцом свободного земельного держания, в частности, надлежащим способом пользоваться лесными угодьями и собирать хворост.

Б. явился в суд и признал требования истца лишь частично. Затем он обратился в Суд большой ассизы лорд-канцлера с просьбой пояснить, какие услуги ему надлежит выполнять. Суд обязал Б. к исполнению впредь перечисленных истцом требований «им самим и его наследниками в пользу А. и его наследников».

Какие виды правовых отношений регулирует данное судебное решение?

Какая статья Великой Хартии вольностей 1215 г. регулирует подобные отношения?

Какие разновидности вольностей были дарованы этой хартией?


Задача 2.

Каковы важнейшие принципы судебной системы и судебного процесса, закрепленные в Великой Хартии вольностей 1215 года? Проанализируйте содержание соответствующих статей.


Задача 3.

В 1536 г. А., будучи слугой лорда Б., совершил кражу драгоценностей. Застигнутый врасплох на месте преступления супругой лорда, он нанес ей смертельный удар кинжалом. Задержанный мировым судьей, он предстал перед судом.

Какой суд должен слушать и решать данное дело?

Какое наказание грозит А.?


Задача 4.

В 1574 г. пятнадцатилетний А. был задержан мировым судьей и заключен в тюрьму до следующей сессии как праздношатающийся.

Правомерны ли действия мирового судьи?

Какое наказание может ожидать А., если станет известно, что он ранее уже задерживался за выпрашивание милостыни?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Предпосылки возникновения Священной Римской Империи Германской Нации.

Вопрос 2. Сословно-представительная монархия в Германии.

Вопрос 3. Княжеский абсолютизм в Германии.

Вопрос 4. Право средневековой Германии.

 

Цели изучения темы:

·    усвоение этапов и специфики государственно-правового развития средневековой Германии;

·    анализ предпосылок образования Карлом Великим Священной Римской Империи Германской нации;

·    рассмотрение важнейших памятников средневекового права Германии.

 

Задачи изучения темы:

·    определение особенностей германского пути происхождения государства;

·    анализ особенностей германского феодализма;

·    понимание этапа Реформации в Европе и её воздействие на государственно-правовые институты средневековья;

·    правовой анализ “Саксонского Зерцала”, “Золотой Буллы” и “Каролины”.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    причинах задержания развития Германии на этапе феодальной раздробленности;

·    особенностях сословного представительства и княжеского абсолютизма в Германии;

·    специфике государственного строя Священной Римской Империи Германской нации и особенностях власти императора;

·    основных правовых актах феодальной Германии;

 

будете знать:

·    специфику этапов государственного развития Германии в средние века;

·    особенности германской модели сословно-представительной монархии;

·    особенности германского абсолютизма;

·    основные правовые акты средневековой Германии: “Саксонское зерцало”, “Золотую Буллу” и “Каролину”.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Ганзейский союз (нем. Hanse, древн.-верхн.-нем. Hansa, буквально «группа», «союз») — союз немецких свободных городов в XIII-XVII веках в Северной Европе, созданный для защиты торговли и купечества от власти феодалов и от пиратства. В союз входили города Германской империи, либо города, населенные немецкими гражданами (бюргерами), имеющие автономное городское управление («городской совет», нем. Stadtrat) и собственные законы (Любекское право или аналогичные местные правовые нормы).

Членами Ганзы в разное время были более 200 больших и малых городов, расположенных главным образом в бассейне Северного и Балтийского морей. Для выработки общих правил и законов представители городов регулярно собирались на съезды в Любеке. Ганзейские купцы и компании пользовались определенными правами и привилегиями.

В неганзейских городах существовали представительства и филиалы Ганзы («конторы»), крупнейшие из которых были в Брюгге, Бергене, Новгороде и Лондоне.

Рейхстаг в "Священной Римской империи" с XII в. — орган сословного представительства при германском императоре, называвшийся имперским сеймом.

Ландтаг (нем. Landtag, от Land — земля, страна и Tag — собрание) — в средние века ландтаги были органами сословного представительства в германских государствах, возникшими в XIII в., а также местные органы власти, сформировавшиеся в отдельных немецких княжествах в XVI—XVII вв. В начале XIX в. ландтаги были преобразованы в сословные представительские собрания, ведающие вопросами местного значения.

Земское право в княжествах средневековой Германии общие для всего свободного населения нормы, по которым действовали суды административных подразделений княжеств (судах "графской юрисдикции"). Источниками земского права (активно развивалось с XIII в.) были в основном постановления княжеских органов власти, а также решения графских судов. Именно в нем получили развитие нормы гражданского, семейного и других отраслей частного права.

Ленное право - право, определявшее отношения между вассалом и сюзереном. В германской средневековой правовой системе оно представляло обособленный комплекс правовых норм, касающихся высшего феодального сословия (существовало наряду с земским, городским и каноническим правом).

Городское право - это совокупность правовых обычаев и требований городских статусов, жалованных грамот, а также уставов цехов и гильдий. Это право городской общины (штатов в Германии) выбирать собственные властные учреждения, издавать законы, осуществлять суд над жителями, поддерживать порядок с помощью собственной полиции и ополчения. Важным признаком городского самоуправления считалось также получение от феодальных сеньоров (королей, герцогов, архиепископов) налоговых льгот и вольностей. По отношению к своему сеньору город был обязан нести определенные повинности — военную службу, участие в курии и суде сеньора и др. Источниками городского права можно считать местные обычаи и вольности, законы (хартии, жалованные сеньорами), статуты городских властей, решения городских судов.

Магдебургское право (нем. Magdeburger Recht) — одна из наиболее известных систем городского права. Магдебургское право сложилось в XIII в. в немецком городе Магдебург как феодальное городское право.

Каноническое право в Католической церкви — совокупность норм, изданных церковными властями и содержащихся в церковных канонах, то есть в правилах, относящихся к устройству церковных учреждений, взаимоотношениям церкви и государства, а также жизни членов Церкви.

 

 

Феодальное государство в Германии развивалось своеобразно. В качестве самостоятельного государства Германия, как и Франция, образовалась после распада империи Карла Великого (843 г.).

Германия того времени представляла собой весьма слабое государственное объединение фактически независимых государств. Общим в их социально-экономическом положении было отставание в развитии, во многом объясняемое более длительным сохранением крепкой сельской общины — марки.

Укреплению центральной власти способствовали захватнические войны германских королей. В 962 г., захватив часть Италии, король Оттон I провозгласил себя императором — преемником римских цезарей. Позже разросшееся за счет чужих территорий Германское государство стало называться Священной римской империей германской нации.

С созданием Священной римской империи сепаратизм мест оказался сломленным. Оттон I, получив титул императора, добился права назначения себе преемника, утверждаемого на выборах. Императорская власть приобретает значительную силу и влияние, опираясь на армию, а также на самостоятельную материальную базу в виде больших земельных богатств и доходов от регалий прав на получение судебных пошлин, штрафов, чеканку монеты, разработку земельных недр, охрану купцов и т. д. Государственное управление в это время обладало многими чертами дворцово-вотчинной системы и мало чем отличалось от Франкского государства.

В XII в. в Германии завершается процесс феодализации общества. Путем захвата общинных земель представителями знати и в результате императорских дарений образуется крупное землевладение. Постепенно оформляются феодальная иерархия и вассальные отношения. Складываются семь разрядов феодалов — от императора до так называемых однощитных рыцарей, не имевших своих вассалов. Свободные общинники превращаются в зависимых людей, быстро растет число крепостных крестьян.

Вместе с этим исчезают и условия, породившие сильную центральную власть. Власть императора слабеет, а экономическая и политическая мощь князей (королей, герцогов и др.) возрастает.

Замедленность феодализации страны обусловила первую особенность феодального государства в Германии: период феодальной раздробленности наступает здесь позже, в XIII в., когда во Франции уже осуществлялись централизаторские реформы Людовика IX.

В основе сложившегося положения лежали глубокие этнические, экономические и политические причины. Священная Римская империя включала в себя население немецких земель, части Италии, некоторых французских и славянских земель. Отдельные области Германии, особенно западные и восточные, экономически развивались крайне неравномерно, что обусловило слабость торговых связей внутри страны. Все это определяло различие экономических и политических интересов провинций (“земель”). В стране усиливается областная централизация. Три группы германских городов вели оживленную торговлю с Италией, Францией и странами Северной Европы (был даже образован торговый союз вольных городов Северной Европы – Ганза).

Важно и то обстоятельство, что если объединение Франции во многом было связано с установлением союза между городами и центральной властью, то в Германии такой союз не сложился. Германские императоры, проводя захватническую политику, стремились получить военную поддержку князей и вынуждены были делать им уступку за уступкой, оставаясь равнодушными к интересам городов.

Ведя ожесточенную борьбу с римскими папами, германские императоры не получили поддержки церкви, сыгравшей определенную роль в централизации Франции. Также внимание церкви во многом было отвлечено от внутренних проблем захватом чужих территорий. Немецкие феодалы активно участвовали в создании духовно-рыцарских орденов, представлявших собой централизованные религиозные и военно-политические организации, подчинявшиеся Папе Римскому. Орден крестоносцев и Тевтонский орден, расположившись в Северо-Восточной Европе, в XIII в. предприняли ряд завоевательных походов против славянских и русских земель Поражение в Ледовом побоище на Чудском озере приостановило продвижение Тевтонского ордена на восток.

Начавшийся еще в XIII в. распад Священной Римской империи продолжался и в дальнейшем. Князья в своих землях становятся фактически самостоятельными государями, их владения — неприкосновенными для центральной власти. Крупнейшие князья освобождаются от императорской юрисдикции. Особую роль в политической жизни страны начинает играть небольшая группа могущественных курфюрстов — “князей-избирателей”, к которым перешло право избрания императора. Значение императорской власти падает. Многие имперские имущества и регалии переходят к князьям. Важнейшие государственные должности в центре и на местах становятся наследственными. Императорская власть превращается в символ несуществующего единства в Германии.

Феодальная раздробленность Германии, падение власти императора и широкие права князей законодательно закреплялись "Золотой буллой" 1356 г.

 

 

К XIV в. в Германии завершается процесс формирования сословий — духовенства, рыцарей и горожан, что создало предпосылки для перехода в условиях усилившейся феодальной раздробленности к сословно-представительной монархии.

На съезд феодалов — рейхстаг, состоявшийся из непосредственных вассалов императора, с XIII в. стали приглашаться представители имперских городов. Его работа приобретает более или менее постоянный характер, в нем образуется три коллегии: коллегия курфюрстов, коллегия графов, князей, свободных господ и коллегия горожан. Крестьяне в рейхстаге представлены не были. Рейхстаг утверждал указы императора, обложение налогами было возможно только с согласия рейхстага. Коллегии заседали и принимали решения отдельно, а собирались вместе лишь для торжественных церемоний. Участие городов в рейхстаге было неполным, так как на их обсуждение передавались обычно не общегосударственные вопросы, а лишь те, которые касались положения самих городов.

В Германии сословно-представительная монархия не получила полного развития — решающая роль в работе рейхстага принадлежала курфюрстам, а роль других коллегий была незначительной.

В Германии сословно-представительная монархия в большей мере представлена созданными в княжествах органами сословного представительства — ландтагами. В большинстве княжеств в ландтагах заседали представители сословий, действовавшие по наказам сословий. Считалось, что ландтаги и сословия участвуют в управлении княжествами. На практике их роль в управлении имела совещательный характер и выражалась в праве обращаться к князю с ходатайствами и петициями. Ландтаги, однако, участвовали в определении налогов с населения, их согласие являлось необходимым при решении вопросов о долгах княжеств.

Разобщенность германских городов не позволила горожанам стать значительной силой в органах сословного представительства, что во многом и обусловило их ограниченную роль в политической жизни страны. Органы сословного представительства не могли привести Германию к объединению. Не привело к нему и создание в конце XV в. общеимперского суда, решавшего дела, прежде всего на основе римского права и сыгравшего определенную роль в унификации права Германии.

Несмотря на наличие в Германской империи ряда центральных государственных органов (император, рейхстаг, имперский суд), единство страны в то время было во многом иллюзорным. Каждый феодал, как и император, заботился лишь об интересах своих владений. Оборона отдельных земель рассматривалась не как общегосударственная задача, а как местная. Рейхстаг выражал волю курфюрстов и не мог способствовать объединению страны. Центральные органы не обладали ни соответствующим общеимперским чиновничьим аппаратом, ни постоянным войском, ни самостоятельной финансовой базой. Исполнение их решений всецело зависело от усмотрения князей.

Таким образом, вторая особенность развития феодального государства в Германии заключается в том, что переход к сословно-представителъной монархии не приостановил, а усилил раздробленность страны, закрепил полновластие крупных феодалов. Сословно-представительная монархия не получила полного развития, а Рейхстаг не стал действительным органом сословного представительства.

 

 

В XVI—XVII вв. Германию потрясают важные политические события: Реформация — широкое антикатолическое движение, повлекшее возникновение протестантизма: кальвинизма и лютеранства - существенно подорвало влияние римской католической церкви; Крестьянская война 1525—1526 гг., показавшая полное бессилие императорской власти; Тридцатилетняя война (1618—1648 гг.), еще более усугубившая феодальную раздробленность.

В стране наблюдается экономический упадок. В результате войн и беспощадного подавления крестьянского движения обширные районы страны были опустошены, сократилось их население, массы крестьян оказались разоренными. В то время как в других странах Западной Европы крестьяне уже были освобождены, в Германии большинство из них только превращается в крепостных. Ослабло положение церкви, ее огромные земельные богатства и другое имущество были конфискованы или разграблены. Подорванным оказалось и идеологическое влияние католической церкви. Ощутимый удар был нанесен средней части дворянства и рыцарству. Их экономическое положение резко ухудшилось, и они переходят на службу к князьям. Наконец, города были обложены тяжелыми контрибуциями, лишились своих привилегий. Соответственно упало политическое значение городского населения, дворянства, органов сословного представительства. Из потрясений XVI—XVII вв. усилившимися вышли только князья. Им досталась значительная доля имущества церкви, в их пользу взимались контрибуции с городов. Все это способствовало установлению в Германии княжеского абсолютизма, особенности которого объясняются также и неравномерностью экономического развития страны, значительно усилившейся к этому времени, поскольку Германия оказалась в стороне от мировых торговых путей.

Если в других странах Западной Европы абсолютизм завершил централизацию страны и поначалу играл прогрессивную роль, то княжеский абсолютизм в Германии привел не к объединению страны, а к закреплению ее раздробленности и с самого начала имел резко выраженное реакционное значение. Политическая централизация, достигнутая в пределах отдельных княжеств, еще более затрудняла объединение Германии, ее социально-экономическое и государственно-правовое развитие.

Третья особенность феодального государства в Германии заключается в том, что абсолютизм здесь сложился в форме княжеского абсолютизма.

Княжеский абсолютизм проявлялся в том, что власть императора над страной была во многом фиктивной. Император обязан был соблюдать “Золотую буллу”; не устанавливать наследственной передачи императорской власти; не вмешиваться в управление княжествами. Реально император имел власть лишь в своем домене.

В Германии почти не было ни единых для страны законов, ни государственных органов, способных осуществлять централизованное управление. Феодальный распад государства приводит к потере рейхстагом всякого влияния. Одновременно понижается роль и имперского суда, подданным запрещалось жаловаться на князей в имперский суд, князья не были ему подсудны. Имперский суд к тому же был ограничен в средствах проведения в жизнь своих Решений.

Княжеский абсолютизм в Германии характеризуется только падением роли органов имперской власти, но и сосредоточением фактически абсолютной власти в руках князей, своих действиях князья практически не были ограничены и правами имперских органов, ни правами органов сословного представительства в княжествах. Ландтаги либо вовсе не созывались, либо с их решениями не считались. В каждом княжестве существовали свои законы, таможенные тарифы, единицы мер и весов, денежные системы. После окончания Тридцатилетней войны князья, не обращая внимания на протесты ландтагов, сами собирали войско, взимали налоги. Они приобрели право определять религию своих подданных; заключать союзы; вступать в соглашения с иностранными государствами (не направленные, против империи).

 

Таким образом, хотя и с формально-юридической стороны Германию в период абсолютизма можно считать единым государством, на деле она представляла собой конгломерат государств, обладавших почти полным суверенитетом.

 

В условиях политической раздробленности и междоусобных войн абсолютизм в Германии привел к возникновению ряде земель наиболее реакционной формы феодального государства — полицейского государства с исключительной ролью армейской верхушки, бюрократических учреждений и полиции, всесторонней регламентацией почти всех сторон общественной жизни и даже быта (в новое время подобного рода режим стал именоваться тоталитарным). Наиболее полное развитие черты полицейского государства получили в Пруссии.

Прусское королевство, образовавшееся в XVIII в. из маркграфства Бранденбург, быстро возвысилось среди других немецких земель. Этому благоприятствовало выгодное географическое положение — с перемещением мировых торговых путей в Атлантику выход к этим путям для многих немецких земель лежал через Северное море, следовательно, через Бранденбург.

В Пруссии создается многочисленная, проникнутая кастовым духом армия чиновников и полицейских. Бюрократический аппарат приобретает сложную, но сравнительно четкую организацию с чрезвычайно детализированной: регламентацией всех сторон деятельности. Возглавлял бюрократическую иерархию король. При короле состоял высший орган государственного управления — тайный совет, включающий три департамента: иностранных дел, юстиции и внутренних дел. Департамент внутренних дел стал главным органом внутреннего управления, объединяя дирекцию финансов и военный комиссариат. На местах ему подчинялись органы местного самоуправления — палаты.

Важнейшее звено в государственном механизме составляли непомерно разросшиеся военные силы. С 1655 г., когда была создана постоянная армия, она стала одной из самых больших в Европе. На армию расходовалась львиная доля (до 80%) бюджета страны. Прусская армия была основана на всевластии капралов и офицерства. Дисциплина держалась на страхе перед наказанием.

Прусского короля Фридриха II (XVIII в.) иногда называют родоначальником организованного военного шпионажа. Он содержал сотни шпионов, и созданная им военная разведка являлась для своего времени новшеством.

Таковы характерные черты княжеского абсолютизма и полицейского государства и Германии. Если понятие “княжеский абсолютизм” позволяет выделить специфику государственного устройства Германии (ее политическую раздробленность), то понятие “полицейское государство” характеризует специфику формы правления (в частности, сильное развитие бюрократических и полицейских органов) и политического режима (тоталитарный контроль, всевластие полиции).

Развитие феодального государства в Германии имело существенные отклонения от классического пути. Оно осуществлялось замедленно, а возникшая раздробленность страны не только не была преодолена до конца эпохи феодализма, а, наоборот, усиливалась в периоды сословно-представительной и абсолютной монархий.

Таким образом, в истории феодального государства в Германии обнаруживаются следующие особенности:

·    феодализация Германии произошла позже, страна была раздроблена в XIII в., когда во Франции уже начали действовать централизаторские тенденции;

·    переход к сословно-представительной монархии не приостановил, а усилил раздробленность страны; черты, характерные для сословно-представительной монархии, не получили здесь полного развития;

·    абсолютизм в Германии приобрел форму княжеского абсолютизма, закрепил феодальную раздробленность государства; наконец, в Германии, позже, чем и большинстве других государств Западной Европы (во второй половине XIX в.) произошло объединение страны, еще позже на смену феодальному государству приходит буржуазное.

 

 

В средневековой Германии до XII-XIII вв. не существовало единого “общегерманского права”, а было право территориальных образований и городов. Основным источником права Германии, как и во Франции, был обычай.

В XIII в. предпринимаются попытки записей этих обычаев. Наиболее известными на этих записей является “Саксонское зерцало”. Его автором был шеффен Эйке фон Репгов выдающаяся фигура того времени.

 

“Саксонское зерцало” состояло из двух частей.

 

·    Первая — земское право, регулирующее гражданские, уголовные» процессуальные и государственно-правовые отношения. По нему судилось в судах “графской юрисдикции” все свободное население. Правовой статус человека определялся его сословной принадлежностью.

·    Вторая часть — ленное право.

 

Монарх не мог свободно распоряжаться землями-ленами. Право па владение защищалось особыми исками. Отношение вассалитета регулировал обычай. Данный сборник послужил образцом для другого известного судебника – “Немецкого зерцала”, на который, в свою очередь, ориентировались последующие авторы. “Саксонское зерцало” и последующие судебники в определенной степени компенсировали отсутствие государственного законодательства.

Особенностью Германии была преобладающая роль римского права, которое в 1495 г. было признано основным источником права империи и рецепцировало в полном объеме. Одним из результатов этой рецепции стало создание кодексов уголовного, гражданского права. В судопроизводстве господствовала римская правовая школа.

Влияние римского права сказалось и на обязательственном праве Германии. Все заключенные договоры должны носить письменную форму.

Заключение брака и взаимоотношения между супругами регулировались каноническим правом. Имущественные отношения характеризовались общностью имущества, находившегося под управлением мужа. Покупка невесты, согласно древнегерманскому обычаю, была заменена уплатой отцу невесты определенной суммы, которая передавалась невесте после заключения брака. Муж должен был дать жене и так называемый “утренний дар”, уже после брачной церемонии. Это составляло впоследствии вдовью долю. После смерти мужа жена получала свою “вдовью долю” и так называемую женскую долю - домашнюю утварь, предметы личного пользования и украшения.

При наследовании по ленному праву лен переходил только к одному сыну, по земскому — право наследования имели все сыновья. Преимущества наследования имели дети мужского пола. Во многих землях дочери имели право только на проживание в родительском доме и получение приданого.

В период раннефеодальной монархии в Германии устанавливается так называемое “кулачное право”, санкционирующее право на самозащиту потерпевшего, если этого не мог сделать суд. А фактически — произвол права сильного.

С XI века начинаются попытки установления “земского мира” и ограничения “кулачного права”. К нарушениям “земского мира” стали относить неподчинение церковным властям, ересь, месть за обиды, незаконный сбор пошлин, грабеж на большой дороге, фальшивомонетчество, мятеж против империи и т.д.

В городах складывались самостоятельные правовые системы, постепенно освобождавшиеся от феодального влияния. Они возникали как решения, принимавшиеся городским советом в отношении того или иного частичного случая. Так, городское право Магдебурга было принято во многих городах Средней Германии.

 

“Золотая булла”[1]1356 г.

Изданная по повелению императора Карла IV“Золотая булла”, во-первых, определила состав коллегии курфюрстов из семи крупнейших феодалов (четырех светских и трех духовных), которые получили право избирать императора. На практике в избрании (и смещении) германских императоров активно участвовал и Папа Римский.

"Золотая булла" установила, что коллегия курфюрстов вместе с императором будет решать важнейшие дела империи, для чего ежегодно должен созываться съезд курфюрстов. Курфюрсты признавались равными императору (“Они являются частью нас самих” — ст. 24) и пользовались одинаковой с ним “священностью и неприкосновенностью”. Только курфюрсты могли занимать высшие государственные должности и, кроме того, имели право суда над императором, право его смещения.

По "Золотой булле" курфюрсты приобретали почти полный суверенитет в своих владениях. Император признавал политическую самостоятельность курфюрстов и обязывался не вмешиваться в их дела. Они получили право ведения войн друг с другом (были, однако, запрещены войны вассалов против сеньоров, а также союзы между городами). Курфюрсты, как и император (в своих владениях), обладали одинаковыми регалиями.

После принятия "Золотой буллы" сложился обычай, согласно которому император, вступая на престол, принимал условия, выработанные курфюрстами. Эти условия более ограничивали власть императора и стали называться “Избирательными капитуляциями”.

“Золотая булла” считалась действующим правом вплоть до XIX в. Юридически закрепив феодальную раздробленность Германии, она сыграла реакционную роль в истории страны, стала “основным законом немецкого многовластия”.

 

“Каролина” 1532 г.

“Каролина” — кодекс феодального уголовного и уголовно-процессуального права в Германии — был разработан по поручению императора Карла V (отсюда и его название) и принят в 1532 г. В "Каролине" отразились наиболее существенные стороны феодального уголовного права и уголовного процесса периода абсолютизма. Этот кодекс стал единственным общегерманским уголовным и уголовно-процессуальным кодексом, действовавшим вплоть до объединения страны.

Правонарушения, представлявшие повышенную общественную опасность, постепенно начинают рассматриваться как деяния, направленные не только против потерпевшего, но и как нарушение королевского мира, посягательство на общественный порядок. Так формируется понятие преступления, отличающегося от правонарушения, а уголовное право выделяется в самостоятельную область регулирования отношений — отрасль права.

Соответственно меры воздействия применяемые к преступнику, становятся не актом мести потерпевшего, а государственной карой — наказанием. Постепенно складывается представление о системе преступлений:

·    религиозные (ересь, колдовство, атеизм);

·    государственные (измена, мятеж);

·    против личности (убийство, телесные повреждения);

·    имущественные (кража, разбой).

 

Наказание, главной задачей которого считалось возмездие и устрашение, все более ужесточается. Широко распространяются смертная казнь (особенно в квалифицированном виде: четвертование, сожжение и т. п.) и телесные наказания (часто увечащие: отсечение или вырывание языка и т. п.). Суровость наказания зависела от сословной принадлежности потерпевшего и виновного. Особенно широко и жестоко преследовались религиозные преступления. Еретики заживо сжигались на кострах (“без пролития крови”).

В “Каролине” широко применялись абсолютно неопределенные санкции; почти дословно повторялись некоторые римские уголовно-правовые формулы (“злостность восполняет недостаток возраста”) — воспроизводились отдельные аспекты римского понимания необходимой обороны, а также содержались неоднократные отсылки к “императорскому праву”, ”общему праву империи”, под которыми подразумевалось прежде всего измененное римское право. Например, ни за одно преступление не могла быть назначена смертная казнь или какое-либо телесное, увечащее, позорящее наказание, если это не предусматривалось императорским правом.

Жестокость наказаний доходила в “Каролине” до крайних форм. Если в Салической правде наиболее распространенным видом наказания были композиции, то в “Каролине” особенно часто упоминается смертная казнь. Считалось, что наказание не только карает преступника, но и устрашает других. Устрашение признавалось главной целью наказания. Соответственно широкое распространение получили квалифицированные виды смертной казни (сожжение, утопление, четвертование). Чтобы сделать казнь более мучительной, предусматривалось совершение “дополнительных действий”. Так, при “измене” и в некоторых других случаях предписывалось “злостных преступных людей для вящего устрашения прочих перед той или иной смертной казнью волочить (к месту казни) либо терзать тело раскаленными щипцами”. Нередко устанавливались и калечащие наказания (обрезание ушей, языка и т.д.).

 

 

1. Симонишвили Л.Р. история государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История феодального государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

8. Хрестоматия памятников феодального государства и права / под ред. В. М. Корецкого. М., 1961.

9. Берман Г. Западная традиция права. М., 1994.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Особенности организации государственной власти в Священной Римской империи Германской нации, способы выборов императора.

2. Специфику затянувшегося в Германии периода феодальной раздробленности.

3. Особенности многоукладности правового регулирования общественных отношений в средневековой Германии.

4. Период сословно-представительной монархии в Германии.

5. Особенности княжеского абсолютизма в Германии.

6. Источники средневекового германского права.

 

1. Охарактеризуйте специфику этапов государственного развития Германии в средние века.

2. В чем выражаются особенности германской модели сословно-представительной монархии?

3. Каковы особенности германского абсолютизма?

4. Проанализируйте основные правовые акты средневековой Германии: “Саксонское зерцало”, “Золотую Буллу” и “Каролину”.

 

1. Сравните статус и объем полномочий английского парламента, французских Генеральных Штатов и германских ландтагов.

 

Парламент (Англия)

Генеральные штаты

(Франция)

Ландтаги

(германские государства)

 

 

 

 

 

 

Задача 1.

Жительница города Бремен Марта была уличена в сводничестве. Какое наказание ожидает женщину согласно положениям Каролине?

 

Задача 2.

Выйдя из тюрьмы, где он отбывал наказание за кражу, А. в состоянии опьянения угрожал своему соседу поджечь дом.

Каково наказание к А. может быть применено на основании Каролины?


Задача 3.

В Германии в 1535 г. во владениях одного феодала на месте Преступления были задержаны два безоружных вора, укравшие из дома одного крестьянина имущество на сумму 4 гульдена. Один из воров совершил кражу впервые, другой попался в третий раз.

Какое наказание ожидало каждого из них в соответствии с Каролиной?


Задача 4.

В дому бюргера был схвачен с поличным вор. В суде выяснилось, что он впервые совершил кражу (мелкую) и не имеет средств, чтобы уплатить потерпевшему штраф.

Какой приговор ожидает его по Каролине?


Задача 5.

После смерти жены барона Л. Ее родственники потребовали передачи им имущества покойной: земельный участок и драгоценности. В свою очередь барон заявил, что его супруга подарила ему в день рождения их первенца все, чем она владела.

Как следует разрешить данный сор в соответствии с нормами Саксонского зерцала?


Задача 6.

Курфюрст М. решил принять участие в выборах нового императора Германии.

При каких условиях и как мог быть М. допущен к выборам императора?

Какие наступили бы юридические последствия, если бы накануне выборов М. скончался?

Может ли несовершеннолетний сын М.занять при выборах место своего отца по Золотой Булле?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Английская буржуазная революция.

Вопрос 2. Реставрация монархии. Становление конституционной монархии Великобритании.

Вопрос 3. Избирательные реформы 1832 и 1867 гг.

 

Цели изучения темы:

·    определение предпосылок и причин начала английской буржуазной революции;

·    ознакомление с требованиями движущих сил революции;

·    понимание итогов революции;

·    анализ причин реставрации монархии;

·    понимание сути английского конституционализма;

·    ознакомление с основными избирательными реформами XIX века.

 

Задачи изучения темы:

·    анализ этапов английской буржуазной революции;

·    рассмотрение причин установления протектората О.Кромвеля;

·    суть и последствия “славной революции”;

·    правовой анализ важнейших памятников права XVII-XVIII веков.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    причинах начала английской буржуазной революции;

·    этапах революции;

·    итогах революции;

·    причинах реставрации монархии и причинах перехода к конституционализму;

·    об основных правовых актах Англии рассматриваемого периода;

 

будете знать:

·    основные предпосылки и причины английской буржуазной революции;

·    суть этапов английской буржуазной революции;

·    причины окончания революции и реставрации монархии;

·    в чем выражаются особенности английского конституционализма;

·    основные нормативные акты английской буржуазной революции: “Великую ремонстрацию”, “Петицию о правах”, “Трехгодичный акт”, “Орудие управления”, “Хабеас корпус акт”, “Билль о правах”, акт “Об устроении”;

·    суть основных избирательных реформ Англии XIX века.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Джентри (англ. gentry) — английское нетитулованное мелкопоместное дворянство, занимающее промежуточное положение между пэрами и йоменами. В отличие от йоменов джентри не занимались земледелием. Термин возник в конце XVI века и отражал реалии так называемого «ублюдочного феодализма».

Джентри сыграли решающую роль в Английской революции, в частности, выходцами из среды джентри были Оливер Кромвель, Джон Лильберн, Джон Хемпден и Джон Пим.

Левеллеры (англ. levellers, буквально — уравнители), радикальная мелкобуржуазная демократическая партия Английской буржуазной революции XVII века. Левеллеры оформились в самостоятельную общенациональную группировку в 1647 г. (до этого существовали как левое течение индепендентов). Во главе левеллеров стояли Дж. Лильберн, Р. Овертон, У. Уолвин и др. Социальную базу левеллеров составляли главным образом мелкобуржуазные прослойки городского населения (ремесленники, мелкие торговцы.

Индепенденты (англ. independents, буквально — независимые), приверженцы религиозно-церковного течения, представляющего одно из направлений протестантизма; в период английской буржуазной революции XVII века — политическая партия, выражавшая интересы радикального крыла буржуазии и нового, обуржуазившегося дворянства. Индепенденты оформились в Англии в 80-90-х гг. XVI в. как левое крыло пуритан и складывавшейся буржуазно-дворянской оппозиции абсолютизму и господствовавшей англиканской церкви. В противовес правому крылу пуританизма — пресвитерианам

Пресвитериане (англ. presbyterian, от греч. presbýteros — старейшина), умеренное крыло английских и шотландских пуритан; политическая партия периода Английской буржуазной революции XVII века. Пресвитерианство основано в Шотландии учеником Ж. Кальвина Дж. Ноксом в середине XVI в.. Признано государственной религией Шотландии в 1592 г. Пресвитерианство требовало строгого единообразия, упрощения и удешевления церковного культа, замены епископов выборными старейшинами (пресвитерами), централизации церкви, ослабления её зависимости от гражданской власти. В Англии общины пресвитериан возникли в 70-е гг. XVI в., а с началом революции приобрели значение политической партии, которая выражала интересы купечества и буржуазии, а также части нового дворянства.

Протекторат - форма правления (военная диктатура) в Англии в 1653-1659 гг., когда во главе республики стоял пожизненный лорд-протектор. Был установлен 16 декабря 1653 г. и закреплен в конституции, по которой вся полнота власти передавалась Оливеру Кромвелю как лорду-протектору.

Тори (англ. tory) — консервативная партия в Англии. Слово «тори» происходит от ирл. tóraighe, слова, используемого для обозначения ирландского участника гражданской войны в Великобритании в XVII веке (буквальное значение — «преследуемый человек»), и обычно обозначает партию Тори, предшественницу современной консервативной партии Великобритании.

Виги (англ. whigs) — название данное оппозиции при Карле II (1679 г.) в насмешку, по имени шотландских пуритан (англ. whigamore, прозвище шотландских крестьян). Виги выступали в поддержку «Билля об отводе» 1680 г., лишавшего Якова II (тогда ещё герцога Йоркского) права на наследование престола после Карла II. Сторонники власти короля Якова II получили в ответ кличку «тори» по ирландскому прозвищу папистов, опустошавших страну под предлогом восстановления и защиты королевских прав.

Партия Вигов считается предшественницей Либеральной партии (1839 г.).

 

 

Предпосылки и начало английской буржуазной революции.

В началеXVII в. в Англии наблюдалось быстрое экономическое развитие. За столетие, предшествовавшее революции, в стране в 14 раз увеличилась добыча каменного угля, в 3 раза — добыча железной руды. Больших успехов достигли промышленность и торговля. Тем не менее в обществе зрело недовольство. Широкие слои населения выражали несогласие с налоговой, внешней религиозной политикой короля, протестовали против произвола, творимого королевскими чиновниками. Особую ненависть народа, буржуазии, парламента вызывала деятельность Звездной палаты и Высокой комиссии — органов внесудебной юстиции, осуществлявших подавление политической и религиозной оппозиции существующему режиму. Большое влияние на ход английской буржуазной революции оказывали религиозные лозунги. Нельзя было сокрушить абсолютизм, не сокрушив его идеологическую опору, не опорочив в глазах народных масс старую веру, освящавшую старый порядок; нельзя было поднять народ на борьбу за торжество буржуазных отношений, не обосновав святость этих отношений. “Религиозные одеяние” английской революции — яркое проявление ее раннего характера.

Своеобразие английской революции состояло и в том, что вместе с буржуазией против короля и феодальных порядков выступали джентри — новое дворянство, не чуждавшееся буржуазных методов обогащения. Костяк революционной армии составили йомены — крестьяне, владевшие на правах фактической собственности земельными участками.

В лагере противников короля, объединившихся под религиозными знаменами, в ходе революции выделились три главных течения:

·    пресвитериане;

·    индепенденты;

·    левеллеры.

 

Пресвитериане выступали за реформу англиканской церкви, очищение ее от католицизма с тем, чтобы церковные дела решались на собраниях церковных старост (пресвитеров), а вместе с тем и за ограничение власти короля. Значение их требований образно охарактеризовал сам король: “Вы хотите собрания пресвитеров на шотландский манер, но это также мало согласуется с монархией, как черт с Богом”.

В ходе Революции индепенденты выдвинули более радикальные требования: полная независимость церковных общин, установление в стране конституционной монархии, позже — республики со свободой слова и совести.

Левеллеры настаивали на провозглашении республики с избирательным правом всего мужского населения, с ежегодным избранием парламента и выборностью чиновников, а также возвращении общинам отнятых у них земель в результате “огораживаниия”.

Наиболее резко радикальную тенденцию английской революции выражали диггеры, требовавшие уничтожения частной собственности. Однако их влияние на ход событий было незначительным.

Выступавший за сохранение существующих порядков лагерь сторонников короля составляли придворная аристократия и феодальное дворянство, а также обладавшая большими материальными богатствами и значительным влиянием среди части населения англиканская церковь.

Назревание революционного взрыва относится к первым десятилетиям XVII в. На требования парламента соблюдать его исторические права король ответил, что “…есть только милости, которые могут быть даны и могут быть отобраны”.

Парламент отказывает королю в предоставлении денежных средств, а на сессии в 1628 г. принимает “Петицию о правах, в которой просит короля впредь никого не принуждать платить налоги и сборы в королевскую казну “без общего согласия, данного парламентом” и чтобы ни один человек не заключался в тюрьму за отказ платить незаконные налоги. Петиция отмечала противозаконную деятельность Звездной палаты и Высокой комиссии и напоминала королю, что ни один английский подданный не может быть схвачен, заключен в тюрьму, лишен владения или изгнан без судебного приговора. В Петиции парламент просил короля не размещать солдат на постой в домах подданных.

Петиция о правах 1628 г. во многом лишь повторяла содержание статей 12 и 14, 39 и 40 Великой хартии вольностей, но в новых условиях она приобрела значение документа, предвещавшего конец королевского абсолютизма и переход к иной государственности. Король вынужден был подписать Петицию, но не соблюдал ее, он разогнал парламент и не созывал его целых одиннадцать лет.

Следующий, либерально-демократический этап революции наступает с 1640 г., когда король, остро нуждаясь в деньгах для ведения войны с Шотландией, вынужден был пойти на созыв парламента. Новый, Долгий парламент (он просуществовал до 1653 г.), большинство в котором составляли пресвитериане, оказывает неповиновение королю и возглавляет широкое антифеодальное движение, переросшее в вооруженную борьбу армий короля и парламента.

С деятельностью Долгого парламента связана ликвидация в Англии абсолютной монархии. Ограничивается право короля на командование армией и создается парламентская армия. Упраздняются Звездная палата и Высокая комиссия.

Осуждением по настоянию парламента и последующей казнью советника короля графа Стаффорда утверждается правило импичмента — право парламента привлекать к суду высших сановников.

В 1641 г. парламент принимает “Трехгодичный акт”, по которому промежуток времени между сессиями парламента не должен превышать трех лет. Вскоре Трехгодичный акт был дополнен новым законом: парламент не мог быть распущен, сессии его прерваны или отсрочены иначе как с согласия самого парламента.

В этом же году парламентом принимается документ, получивший название Великая Ремонстрация”, в котором содержался обширный перечень злоупотреблений, допущенных королевской администрацией, и предлагалось реформировать англиканскую церковь, а также назначать на важные государственные должности лиц, пользующихся доверием парламента. Такое требование выражало намерение парламента поставить под свой контроль исполнительную власть. Великая Ремонстрация, однако, не была утверждена королем.

С началом гражданской войны законодательная и исполнительная власти сосредоточиваются в руках парламента; ликвидируется епископат и вводится пресвитерианское устройство церкви. Происходят крупные изменения в отношениях собственности. Конфискуются и распродаются земли, принадлежащие епископату и роялистам.

В 1646 г. принимается акт с ярко выраженным буржуазным содержанием — об отмене Рыцарских держаний",которым дворянские земли освобождались от повинностей королю (служба королю, позже замененная денежными взносами). Эти земли отныне становились полной частной собственностью. Но земли крестьян не были освобождены от феодальных повинностей пользу лендлордов, с чем обычно и связывают ограниченный, даже “консервативный” характер либерально-демократического этапа и всей английской революции.

В ходе развернувшейся гражданской войны армия парламента во главе с Кромвелем одержала победу, король был пленен. Но одновременно усиливаются противоречия внутри революционного лагеря. Индепенденты, пользовавшиеся поддержкой в армии, настаивают на более радикальных преобразованиях. В результате “для охраны свободы парламента” армия вступает в Лондон и разгоняет “охвостье” Долгого парламента (до этого проводились “чистки парламента от неугодных армии депутатов”). Несколько ранее, 5 декабря 1648 г., английский король Карл I был казнен. Англия становится республикой. Исполнительная власть вручалась Государственному совету из 40 человек, сохранялся парламент, но верхняя палата — Палата Лордов — была ликвидирована.

 

Индепендентская республика. Протекторат Кромвеля.

Казалось, революция одержала полную победу, однако в стране росло недовольство. “О, члены парламента и солдаты, — говорилось в одной из петиций левеллеров, — прислушайтесь, как кричат дети: “Хлеба, хлеба...” Мы прошли сквозь все трудности и опасности войны ради того, чтобы завоевать для народа... обильную жатву свободы. Вместо этого, к глубокому огорчению и скорби наших сердец, мы видим, что угнетение осталось столь же велико, как и раньше, если не стало больше”. В результате агитации левеллеров в армии усиливается брожение. Произошли выступления в некоторых армейских частях против офицеров. Чтобы остановить в стране революционное брожение, подавить недовольство масс, закрепить достигнутое в предыдущий период и добиться стабилизации государственного порядка, верхушка офицерства во главе с Кромвелем переходит к репрессивным мерам подавления оппозиции — несколько солдат из числа сторонников левеллеров были расстреляны. Революция переходит к этапу военной диктатуры.

Конституцией, закрепившей новый государственный порядок, стал документ, разработанный верхушкой офицерства, — Орудие управления” 1653 г. В Орудии управления прямо не заявлялось, что Англия становится республикой. Высшими государственными органом признавались парламент, лорд-протектор и Государственный совет. Вместе с тем исключительно широкими полномочиями наделялся лорд-протектор, им был назван Оливер Кромвель. Можно сказать, что в стране устанавливалась диктатура одного лица, вуалируемая и приукрашиваемая сохранением парламента. В истории Нового времени Орудие управления — яркий пример того, что в формах республики утверждается власть одного лица, приобретающая характер военной диктатуры.

Парламент избирался на основе чрезвычайно высокого имущественного ценза в 200 фунтов стерлингов, что значительно ограничивало круг лиц, участвовавших в выборах.

Законодательная власть, если и сохранялась за парламентом, то одновременно вручалась и лорду-протектору. “Верховная законодательная власть... сосредоточивается и пребывает в одном лице и народе, представленном в парламентере” (ст. 1). Парламент должен был созываться раз в три года, его сессии не должны были отсрочиваться или прерываться в течение пяти месяцев со дня первого заседания. Парламент обладал и финансовыми полномочиями, однако устанавливался “постоянный ежегодный сбор” на содержание армии, отправление правосудия и иные издержки правительства. Реально роль парламента существенно ограничивалась.

Лорд-протектор не имел права изменять, приостанавливать или отменять законы, но мог издавать акты, приравниваемые к законам. Исполнительная власть вверялась лорду-протектору и Государственному совету. Однако лорд-протектор назначал на все должности, в том числе и членов Государственного совета, а также офицеров, поставленных во главе административных округов. Он осуществлял командование военными силами (с согласия парламента или Государственного совета), ведал международными делами вплоть до права объявлять войну и заключать мир (с согласия Государственного совета). Как фактический глава государства он обладал правом помилования.

Государственный совет разделял с лордом-протектором исполнительную власть. Однако члены совета, как уже отмечалось, назначались лордом-протектором. Деятельность исполнительной власти имела самостоятельную финансовую базу в виде “постоянного ежегодного сбора”, что делало ее независимой от права парламента устанавливать государственные расходы.

Таким образом, если парламент и обладал верховным правом законодательства и решения вопросов о финансах страны (что в более позднее время стало традиционным), то это его право было серьезно ограничено в пользу Кромвеля и Госсовета.

Реализация Орудия управления в последующей политической жизни Англии привела на время (до смерти Кромвеля) к утверждению военной диктатуры. В осуществлении власти Кромвель опирался на армию и верхушку офицерства. Он не ладил с парламентом, правда, созывал его, но вскоре и разгонял.

Англия была разделена на 11 округов, вся власть в которых фактически была передана генерал-майорам. В стране устанавливаются полицейские порядки. Англия становится молчаливой, подозрительной, появляются случаи тайных заговоров. Опасаясь народных выступлений, в инструкции генерал-майорам Кромвель предписывал решительно бороться с нечестием, не допускать “ни конных состязаний, ни петушиных боев... потому что мятежи возникают, пользуясь такими случаями”.

Ярко характеризуют диктатуру Кромвеля навигационные акты. В интересах английской буржуазии этими актами, в частности, устанавливалось: внеевропейские товары во владения Англии ввозятся только на английских судах; европейские товары — либо на английских судах, либо на судах страны, производящей эти товары. При Кромвеле закладываются основы Британской колониальной империи.

 

 

Важнейшим итогом буржуазной революции 1640-1660 гг. явилась смена формы политического правления. На смену абсолютизму пришла сначала конституционная дуалистическая монархия, а затем парламентская.

Характерными чертами сложившегося в годы революции типа государственности были: государственное верховенство парламента, разделение властей и подотчетность всех ветвей власти, верховенство закона.

Новым королем Англии становится сын казненного короля. Передавая престол, парламент заставил короля подписать важный документ — Бредскую декларацию” 1660 г., в которой король:

·    обещал не преследовать участников революции;

·    сохранял в стране свободу совести;

·    признавал установившийся в ходе революции порядок землепользования.

 

Таким образом, “Бредская декларация” ознаменовала завершение революции в Англии и восстановила монархическую традицию государственности.

Позже король не раз нарушал положения декларации, даже мертвый Кромвель был вырыт из земли и повешен. Однако вернуть Англию к дореволюционному прошлому, ликвидировать завоевания революции, в частности, в области землепользования, было уже невозможно. Не мог король сломить и силу парламента. Наоборот, даже в условиях наступления контрреволюции парламент сумел несколько укрепить свое положение.

В 1679 г. парламент принимает важный конституционный документ—Хабеас корпус акт (Habeas Corpus Amedment Act) — Акт о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточений за морями. Этим актом парламент старался прежде всего оградить своих членов от преследований королевской администрации, однако в последующее время он приобрел более общее значение и стал одной из основ английской неписаной конституции.

Хабеас корпус акт устанавливал следующие основные положения:

·    всякий считающий незаконным арест мог требовать выдачи приказа Хабеас корпус акта и доставки арестованного в суд;

·    должностные лица, в ведении которых был арестованный, обязаны в трехдневный срок доставить арестованного в суд;

·    суд в порядке сокращенного судопроизводства преимущественно решал вопрос о законности ареста. Суд мог оставить арестованного под арестом или отпустить его на свободу под залог, поручительство до окончательного решения дела;

·    за нарушение постановлений настоящего акта устанавливались огромные по тому времени штрафы в 100, 200 и даже 500 фунтов стерлингов.

 

Несмотря на ряд ограничений, в последующее время Хабеас корпус акт приобрел более общее значение, стал гарантией против произвольных арестов, способствовал установлению в Англии демократических порядков и рассматривался как одна из основ английской конституции.

Принятие Хабеас корпус акта было одним из выражений недовольства парламента, буржуазии и нового дворянства политикой короля.

В 1688 г. противники короля объединились. В результате происходит Славная революция — король бежал из страны. Английский престол парламент передает дочери короля — Марии и ее мужу, штатгальтеру Голландии Вильгельму Оранскому. Славная революция совершилась легко и бескровно потому что основы феодализма уже были серьезно подорваны.

Исходя из сказанного выше, английская буржуазная революция не привела к установлению в стране республиканской формы правления. Монархия более соответствовала представлениям англичан о характере власти. В Славной революции и сохранении монархии проявилась сила традиции, компромиссный характер преобразований с известной долей их ограниченности.

Новое положение монархии, сложившееся в Англии после революции, определялось рядом документов, принятых подчас задолго до Славной революции, например Великой хартией вольностей, Петицией о правах 1628 г., Хабеас корпус актом и т. д. Некоторым положениям этих документов в новых условиях было придано иное значение, другие их положения устарели, потеряли практическую ценность. Однако правящие классы Англии всячески подчеркивали значение старых правовых актов в их новом значении, стремясь укрепить государственную власть силой исторической традиции. Вместе с тем после Славной революции появились новые правовые акты, которые подтверждали основные положения старых правовых документов, а также содержали новые нормы.

Таким актом стал Билль о правах 1689 г. Этот документ наиболее полно характеризует важные стороны правового оформления конституционной дуалистической монархии в Англии.

В Билле о правах после длинного перечисления обид, несправедливостей и нарушений законов, допущенных свергнутым королем, подтверждались основные права парламента:

·    верховенство парламента в области законодательства. В Билле говорилось, что король не может своим повелением приостановить действие закона или отменить его без согласия парламента;

·    Билль подтверждал верховенство парламента в области финансов, объявлял незаконным какие-либо сборы в пользу короля без согласия парламента;

·    Билль запрещал набор в армию, содержание армии без согласия парламента;

·    провозглашались также некоторые демократические права и свободы (свобода петиции, свобода избрания члена парламента, свобода слова и прений в парламенте, говорилось о способах формирования суда присяжных).

 

Необходимо отметить то, что в Билле институт демократических прав и свобод представлен в урезанном виде и в течение всего XVIII и первой половины XIX в., например, свобода избрания членов парламента означала право участия в выборах лишь незначительной части населения.

Правовым документом, оформлявшим конституционную монархию в Англии, был также акт “Об устроении” 1701 г. Им устанавливалось правило контрасигнатуры, согласно которому акты короля считались недействительными, если не были скреплены подписью соответствующего министра. Считалось, что “король не может делать зла”, что освобождало короля от ответственности за принимаемые им решения, а вместе с тем вело к переходу реальной исполнительной власти к министрам.

Следующим было установление принципа несменяемости судей. Признавалось, что назначаемые королем судьи занимают свои должности, пока “ведут себя беспорочно”. Они могут быть освобождены от должностей лишь по представлению обеих палат парламента. Оба приведенных выше постановления ограничивали для короля возможность вмешательства в осуществление исполнительной и судебной власти и значительно укрепляли положение парламента в государстве.

Кроме этого, акт “Об устроении”, выражая опасения, что с воцарением нового короля иностранного происхождения важные посты в государстве смогут занять его соотечественники, установил запрещение для лиц, рожденных вне Англии, Шотландии и Ирландии, быть членами парламента, тайного совета, занимать любую должность, связанную с оказанием доверия.

Сложившееся в Англии после Славной революции отделение законодательной власти от исполнительной и их обеих от судебной стало одним из истоков и обоснованием учения Монтескье о разделении властей.

Лучшим государственным строем Монтескье считал конституционную монархию, в которой исполнительная власть вручалась королю, законодательная — органу народного представительства (одна палата которого избиралась, другая составлялась из представителей знати), судебная власть вверялась независимым судьям. Такое разделение, по мысли Монтескье, должно быть инструментом достижения демократии и свободы. “Если власть законодательная и исполнительная будут соединены в едином лице или учреждении, то свободы не будет, так как можно опасаться, что этот монарх или сенат станет издавать тиранические законы для того, чтобы также тиранически применять их. Не будет свободы и в том случае, если судебная власть не будет отделена от власти законодательной и исполнительной”.

Отходом от описываемого Монтескье идеального государственного строя было ограничение прерогатив английского короля правилом контрасигнатуры. Последующее конституционное развитие Англии привело к еще большему ограничению полномочий короля. Принцип разделения властей нарушался, однако это не помешало утверждению в стране режима буржуазной демократии со всевластием парламента и эволюционированием дуалистической монархии в парламентскую.

В XVIII в. в стране совершается промышленная революция. Быстро развивается торговля. Англия становится “промышленной мастерской мира”. Росли новые города, обновлялся и социальный состав населения. При сохранении позиций аристократии все больший вес в экономической и политической жизни страны приобретало городское население и, в частности, промышленная буржуазия.

На этом фоне изменялось и положение конституционной монархии. Примечательно, что крупные преобразования в государственном строе осуществлялись не только мирно, но, что весьма характерно для Англии, даже помимо законодательства, путем постепенного укоренения накапливаемого практикой опыта. Прецедент становится источником, отражающим изменения государства и права, столь же неоспоримым, как и закон. В XVIII—XIX вв. в Англии прослеживается эмпирический путь государственно-правовых преобразований, что отличает ее историю от истории, например, Франции или Германии.

Появившиеся еще в период Реставрации партии тори и вигов различавшиеся первоначально как сторонники и противники короля, начинают все более выражать интересы развития, растущего нового (виги – современные лейбористы) или защищать устои, сохранившиеся от прошлого, защищать стабильность общественного и государственно-правового порядка (тори – современные консерваторы). Складывается двухпартийная система. Партии уже в XVIII в. становятся прочной основой конституционной монархии. Позже они преобразуются в партии либералов (лейбористов) и консерваторов.

С начала XVIII в. английские короли перестают осуществлять исполнительную власть. Пошло это с того времени, когда король Георг I, не знавший английского языка, перестал посещать заседания кабинета министров. Затем это стало конституционным обыкновением, обязательным прецедентом. Руководство кабинетом переходит в руки первого министра. Кабинет начинает править страной от “имени его величества”, а практически самостоятельно. Тогда-то и устанавливается принцип — “король царствует, но не управляет”.

Рождается и другой прецедент — “ответственное правительство”. Признается, что кабинет министров не может долго оставаться у власти, не пользуясь поддержкой парламента. Кабинет начинает формироваться партией большинства в парламенте; если правительство не пользуется поддержкой парламента (его большинства), оно вынуждено уйти в отставку. Впервые коллективная отставка правительства произошла в 1782 г. в результате проигрыша Англией войны с американскими колониями, боровшимися за свою независимость. Несколько позже появляется и другое правило — правительство, не пользующееся поддержкой парламента, может временно остаться у власти, но обязано, распустив парламент, назначить его новые выборы. Партия, победившая на выборах, и формировала новое правительство.

Со временем решающие полномочия по управлению страной переходят к парламенту. В то время появляется выражение “парламент может сделать все, за исключением превращения мужчины в женщину”.

 

 

Демократические в своей основе преобразования государственного строя осуществлялись в Англии одновременно с сохранением старой избирательной системы, сложившейся преимущественно до XVII в. и безнадежно устаревшей. Участие в выборах принимала лишь незначительная часть взрослого населения. Избирательное право считалось не политическим правом, но прирожденной привилегией.

Содержаниеизбирательной реформы 1832 г. состояло в лишении или ограничении ряда представительства слабозаселенных мест в парламенте. Освободившиеся таким образом 143 места были поделены поровну между новыми городами и графствами.

Вторая часть реформы состояла в расширении активного избирательного права — право голоса получили лица мужского пола, владевшие недвижимостью с годовым доходом в 10 фунтов стерлингов. Позже, во многом в стремлении заручиться голосами избирателей, политические партии добиваются установления всеобщего избирательного права. Вечный спор — кто должен управлять государством (лишь овладевшие подлинным знанием, мудростью, “лучшие люди” либо избранные кем попало, обманом, подкупом или по жребию) — в Новой истории стал решаться политическими партиями и средствами массовой информации путем “воспитания избирателя”.

Избирательная реформа 1832 г. имела ограниченное содержание. Она не установила равного парламентского представительства для территорий и избирательных округов, и лишь незначительно расширяла активное избирательное право.

Избирательная реформа 1867 г. также осуществляла перераспределение парламентского представительства. Часть мелких городов лишались права посылать депутатов в парламент, а освободившиеся 43 места были переданы в основном крупным городам. Значительно большее значение имело расширение активного избирательного права и, в частности, предоставление права голоса в городах квартиросъемщикам.В результате к избирательным урнам были допущены ремесленники, мелкая буржуазия, зажиточная часть рабочих.

Реформы 1832 и 1867 гг. заложили в Англии основы буржуазной демократии. Теперь палата общин в определенной мере могла считать себя представительством всех классов, всей нации, что увеличивало ее политический вес и давало преимущество перед палатой лордов. Отныне стало признаваться, что “в случае разногласий между палатами палата лордов в известный момент должна уступить палате общин”.

Позже (в 1884, 1885 и 1918, 1928 гг.) в Англии проводятся и другие избирательные реформы, которые исправляли, продолжали начатое ранее. В результате в стране устанавливайся всеобщее избирательное право. Было осуществлено и образование избирательных округов с равным представительством в парламенте (округа с 50—54 тыс. избирателей посылали в парламент одного депутата). В 1872 г. вводится система тайного голосования на выборах.

В стране утверждаются свобода слова и свобода собраний, а также свобода совести, как право исповедовать любую религию. Рабочие добиваются легального существования профсоюзов; отменяется уголовное наказание за организацию забастовок. Трудящиеся добиваются экономических преимуществ.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1991. Т. 2.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История феодального государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

8. Хрестоматия памятников феодального государства и права / под ред. В. М. Корецкого. М., 1961.

9. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII—XIX вв. / сост. Н. Н. Блохин; ред. И. П. Блшценко и А. А. Желудков. М., 1957 (и послед.издания).

10.  Конституции буржуазных государств / сост. В. В. Маклаков; ред. П. К. Пантелеев. М., 1982.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Предпосылки английской буржуазной революции.

2. Этапы английской буржуазной революции.

3. Основные политико-правовые течения английской буржуазной революции.

4. Специфику республиканского периода английской истории.

5. Основные правовые акты английской буржуазной революции.

6. Причины реставрации монархии.

7. Сущность английского конституционализма.

8. Содержание избирательных реформ XIX века.

 

1. Каковы основные причины английской буржуазной революции?

2. Дайте общую характеристику этапов английской буржуазной революции.

3. В чем выражалось политико-правовое значение “Славной революции” и каковые её последствия?

4. Каковы особенности английского конституционализма?

5. Проанализируйте основные нормативные акты английской буржуазной революции: “Великую ремонстрацию”, “Петицию о правах”, “Трехгодичный акт”, “Орудие управления”, “Хабеас корпус акт”, “Билль о правах”, акт “Об устроении”.

6. Дайте общую характеристику основных избирательных реформ Англии XIX века.

 

1. Проанализируйте различия в политических платформах тори и вигов (впоследствии, консерваторов и лейбористов).

 

Консервативная партия

Лейбористская партия

 

 

 

 

 

Задача 1.

Сэр А., вернувшийся из эмиграции в 1661 г., был восстановлен в наследственных правах на свое поместье. На основании этой грамоты он потребовал от Б., арендовавшего в 1638 г. участок земли в его поместье, арендной платы за двадцать лет. В ответ Б. обратился в суд и представил документ о пожаловании этого участка за заслуги перед парламентом в период гражданских войн. Действительно, документ был датирован апрелем 1645 г.

Как должен поступить судья?


Задача 2.

14 июня 1680 г., в полдень, А. был задержан шерифом графства Йоркшир Б. и помещен в тюрьму. Спустя некоторое время А. потребовал предъявления ему копии приказа об аресте. Тюремный смотритель В. отказался выполнить его требование, заявив, что арест произведен шерифом.

Обосновано ли требование задержанного?

Правомерны ли действия смотрителя тюрьмы?


Задача 3.

Освобожденный 13 апреля 1685 г. из-под стражи, где находился в связи с обвинением в краже одною фунта стерлингов, А. 17 октября того же года был вновь арестован по этому же основанию мировым судьей Б.

30 октября 1685 г. родственники арестованного обратились к судье Суда Королевской скамьи В. с прошением выдать приказ об аресте. В. отказался выполнить это ходатайство.

Правомерны ли действия судьи?


Задача 4.

А. - чиновник адмиралтейства, выйдя в отставку, приобрел в графстве Ланкашир поместье, приносящее ежегодный доход в 600 фунтов стерлингов. На следующий год он выставил свою кандидатуру на выборы в палату общин. Решением мирового судьи, датированным январем 1702 г., ему было запрещено баллотироваться в качестве кандидата.

Правомерны ли действия судьи?


Задача 5.

Власти Портсмута в 1834 г. отказали А. в праве участвовать в парламентских выборах. Последний обратился и суд. В обоснование своих претензий истец указал, что ему 23 года, он прожил в Портсмуте пять лет, регулярно уплачивает налог на бедных. Иск А. был отклонен.

Правомерно ли решение суда?


Задача 6.

В 1888 г. власти графства Ланкашир отказали А. в праве участвовать в парламентских выборах. Последний обратился в суд с иском в отношении действий властей. В своих претензиях он указал, что является домовладельцем в Глазго (Шотландия) и владеет в графстве Ланкашир земельным участком, приносящим ежегодный доход 50 фунтов стерлингов, что он совершеннолетний и не лишен прав.

Какое решение должен принять суд в таком случае?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Становление североамериканской государственности.

Вопрос 2. Конституция США 1787 г. Билль о правах 1791 г.

Вопрос 3. Гражданская война США: правовые последствия.

 

Цели изучения темы:

·    рассмотрение и анализ каждого этапа становления американской государственности;

·    ознакомление с основными правовыми актами рассматриваемого периода: Декларацией независимости, Статьями конфедерации и Конституцией;

·    формулирование выводов относительно причин и последствий гражданской войны в США.

 

Задачи изучения темы:

·    анализ взаимоотношений американских колоний с английской метрополией;

·    рассмотрение первых правовых актов американских колоний;

·    правовой анализ Декларации независимости и Конституции США;

·    определение модели организации государственной власти, установленной Конституцией США;

·    исследование причин начала гражданской войны. Правовые последствия войны.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    становлении американской государственности;

·    обстоятельствах создания и принятия Декларации независимости и Конституции США;

·    механизме разделения властей и функционировании системы сдержек и противовесов в механизме государственной власти США гражданской войне, её причинах и последствиях;

 

будете знать:

·    особенности образования североамериканского государства;

·    предпосылки принятия Декларации независимости 1776 года;

·    предпосылки принятия Конституции США 1787 года;

·    причины начала и ход войны севера и юга. Правовые итоги войны;

·    общую характеристику принятых к Конституции поправок.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Декларация (от лат. declaro — заявлять) официальный государственный документ, содержащий основополагающие принципы внешней или внутренней политики государства, основы деятельности международных организаций или выражающий их позицию по какому-либо вопросу.

Законодательная власть - власть в области законодательства. В государствах, где имеет место разделение властей (в частности, в США), принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны. Общее наименование органа законодательной власти — парламент.

Исполнительная власть - один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, такими как исполнение предписаний, установленных законами государства, внешнеполитическое представительство, осуществление административного управления. Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия.

Судебная власть. В соответствии с принципом разделения властей одной из трёх (наряду с законодательной и исполнительной властью) ветвей является судебная. Органы судебной власти разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов — Конституции, подзаконных нормативных актов — законам, так называемый нормоконтроль), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам конституции страны) вне связи с конкретным спором.

Федерация (лат. foederatio — объединение, союз) — форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью.

Конфедерация - добровольное объединение независимых государств, созданное для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся страны, полностью сохраняя суверенитет и значительную независимость, передают часть своих властных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий. Как правило, это внешняя политика, связь, транспорт, вооружённые силы.

Гомстед-акт (от англ. homestead — усадьба, участок), в США закон о земельных наделах, принятый в мае 1862 в ходе Гражданской войны в США 1861—65 под давлением народных масс и радикально-демократического крыла Республиканской партии. По гомстед-акту каждый гражданин США, достигший 21 года и не воевавший на стороне Юга против Севера, мог получить из земель общественного фонда участок земли не более 160 акров (65 га) после уплаты регистрационного сбора —10 долл.

 

 

Предпосылки формирования североамериканской государственности стали складываться в колониальный период истории этой страны, который охватывает 170 лет от образования здесь в 1606 г. первой английской колонии Вирджинии до провозглашения независимости США в 1776 г.

В этот период политическая история североамериканских территорий являлась составной частью политической истории Англии. Однако государственно-политические процессы, протекавшие в рамках колоний, имели специфику.

Своеобразие американского опыта заключалось в относительной свободе действий колонистов. В большинстве колоний политические проблемы не являлись приоритетными, уступая место экономическим и религиозно-культурным.

Первые колонии (Плимут, Виржиния, Массачусетс и др.) были коммерческими предприятиями и управлялись на основе колониальных хартий, дарованных британской короной. Они представляли собой договоры-соглашения между короной и поселенцами. Пытаясь привлечь на новые колониальные территории поселенцев, британская корона стремилась сделать как можно более привлекательными условия проживания. Поэтому хартии предусматривали “английские вольности”, которых не было у испанцев и французов. К ранним относятся хартии Виргинии(1606 г.), Массачусетса (1629 г.), Мэриленда (1632 г.) и др. Более поздние хартии были призваны обеспечить соответствие колониальных законов законам Англии. Наиболее отчетливо тенденция к соблюдению процессуальных гарантий в XVII в. проявилась в Вирджинии. Здесь еще в 1619 г. губернатор собрал ассамблею — первое представительное собрание в Новом Свете.

К концу XVII столетия здесь существовало 13 колоний, которые по своему политико-правовому статусу подразделялись на три группы:

·    республики с выборными органами управления;

·    частные владения;

·    владения Британской короны, где правление осуществлялось губернаторами совместно с двухпалатными законодательными собраниями.

  

Помимо хартий еще одним источником американского “предконституционализма” было ограничение власти олигархий со стороны рядовых колонистов, которые требовали соблюдения английских вольностей, результатом чего стало принятие в 1641 г. в Массачусетсе “Свода свободы”. Составленный знатоком английского права Н. Уордом, он предусматривал широкий перечень прав и свобод, проистекавших из “общего права” и “Великой хартии вольностей”: равенство всех перед законом, право на рассмотрение уголовных дел судом присяжных, на адвокатскую защиту, на состязательность в уголовном процессе, свободу передвижения. Этот документ опередил исторический процесс, поэтому тогда он не мог стать действующим источником права.

Дальнейший исторический процесс был обусловлен изменившимся характером взаимоотношений с метрополией, которые определялись политикой искусственного сдерживания развития североамериканских колоний. Опасаясь появления в лице своих колоний мощного конкурента на рынке промышленных и сельскохозяйственных товаров, парламент Англии принимал законы, препятствовавшие развитию колониальной промышленности и торговли. Возрастал также военный и административный гнет метрополии, что явилось важнейшей предпосылкой войны за независимость североамериканских штатов.

В 60-70 гг. XVIII в. конфликт между колониями и метрополией принимает конституционно-правовую окраску. С помощью, декларации колонисты стремились заставить Англию считаться со своими правами в области экономики, правосудия и государственного устройства, ссылаясь при этом на английский закон. И лишь по мере того как становилось очевидным нежелание британского парламента пойти на уступки колониям, политические лидеры Америки стали обращаться за аргументацией не ^ английской конституции, а к естественному праву.

Наибольший резонанс в обществе вызвали составленные в этом ключе Декларации прав 1765 и 1774 гг.

В августе 1774 г. законодательное собрание Виржинии обратилось ко всем колониям с призывом созывать ежегодные Конгрессы для обсуждения общих дел. 5 сентября в Филадельфии собрался первый Континентальный конгресс, где были представлены все колонии, кроме Джорджии. Конгресс принял политические и экономические решения, неизбежно приведшие к разрыву отношений с метрополией и началу военных действий

Важнейшим документом в процессе конституирования американской государственности стала “Декларация независимости”13 американских штатов от 4 июля 1776 г, написанная Т. Джефферсоном и принятая в условиях войны за независимость. Она провозгласила независимость бывших 13 колоний от Великобритании, что означало появление на Атлантическом побережье Северной Америки 13 суверенных государств.

Историческое значение Декларации состояло не только в провозглашении независимости североамериканских колоний и образования США, но и в утверждении естественных и неотъемлемых прав человека, а также принципа национального, народного суверенитета. За народом признавалось право на образование независимого государства и правительства, защищающего права и интересы народа. Идея национального, народного суверенитета получила в Декларации наиболее радикальное выражение — вплоть до права на восстание с правом изменить или уничтожить форму правления которая становится гибельной для народа, и учредить новое правительство.

Хотя в Декларации содержались слова “Соединенные штаты Америки”, она не означала создания единого федеративного государства, а зафиксировала лишь начальный этап становления суверенной государственности.

После окончания войны за независимость начался процесс расширения территории США. В ходе войн с индейцами происходил захват земель коренного населения. В 1803 г. у Франции была приобретена Луизиана — территория к западу от реки Миссисипи. Чуть позже, в 1819 г., Испания уступила Флориду. В результате американо-мексиканской войны 1846-1848 гг. США захватила Техас, Калифорнию, Аризону, Нью-Мехико, Неваду, Юту, часть Колорадо.

Идея провозглашения независимости и создания единого политического организма в форме межгосударственного союза, выдвинутая Б. Франклином, была одобрена представителями штатов в мае 1776 г. Предполагалось, что созданный союз будет носить конфедеративный характер. К концу 1779 г. проект создания конфедерации прошел ратификацию законодательных собраний 12 штатов, а 1 марта 1781 г. второй Континентальный конгресс объявил о вступлении в силу “Статей конфедерации”, ставших первой конституцией США.“Каждый штат, — говорилось в ней, — сохраняет свое верховенство, свою свободу и независимость, равно как всю власть, всю юрисдикцию и все права, которые не предоставлены этой конфедерацией Соединенным Штатам, собравшимся на конгресс” (ст. 11). Конституция создавала слабое государственное образование, ограниченно объединяла силы, права и возможности штатов. Такое государство было недостаточным для решения сложных задач молодого, только возникающего объединения народа. Поэтому она была заменена новой Конституцией.

 

 

В условиях послевоенных трудностей в сентябре 1787 г. Конституционный конвент принимает новую Конституцию.“Мы, народ Соединенных Штатов, — говорилось в преамбуле Конституции,— в целях создания более совершенного Союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, поднятия общего благосостояния и обеспечения нам самим и нашему потомству благ свободы издаем и учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки”.

Заметную роль в процессе принятия Конституции сыграли такие выдающиеся политические деятели своей эпохи как Б.Франклин, Д.Вашингтон, Д.Мэдисон, А.Гамильтон.

Конституция США 1787 г. выделяется в конституционной истории государств мира тем, что она впервые установила республиканскую форму правления, сильную президентскую власть (президентскую республику) и вместе с тем была основана на принципе разделения властей. Следуя этому принципу, Конституция учреждала относительно независимые друг от друга законодательную (Конгресс), исполнительную (президент) и судебную власти. В осуществлении своих функций они должны, по мысли составителей Конституции, реализовать действие “механизма сдержек и противовесов”, препятствующего сосредоточению всей полноты власти в одном лице или государственном органе, и тем обеспечить сохранение демократии. Конституция 1787 г. с некоторыми изменениями действует в США до настоящего времени.

По Конституции законодательная власть вручалась конгрессу, состоящему из Сената и Палаты представителей. Сенат составлялся из представителей от штатов, каждый штат имел один голос; палата представителей избиралась населением штатов. Обе палаты имели в основном одинаковые права в области законодательства и финансов (принятии бюджета). Принятый палатами законопроект подлежал подписанию президентом. В случае отклонения законопроекта президентом его вето могло быть преодолено 2/3 состава обеих палат.

Исполнительная власть вручалась президенту. Он самостоятельно определял направления внутренней и внешней политики страны, назначал министров, которые несли перед ним ответственность. Президент наделялся полномочиями главнокомандующего, обладал правом помилования.

Однако финансирование деятельности правительства, принятие законов, заключение международных договоров, назначения послов и занятие высших гражданских федеральных должностей зависело от конгресса. Президент мог быть отстранен от должности лишь в случае импичмента — обоснованного обвинения в государственной измене, взяточничестве и других тяжких преступлениях. Вердикт в таком случае выносится 2/3 голосов присутствующих сенаторов.

Судебная власть, независимая от законодательной и исполнительной, вручалась Верховному суду и возглавляемой им системе низших судов. Судьи назначались пожизненно. По наиболее важным делам вводился суд присяжных.

Заметную часть Конституции составило установление федеративного устройства государства с предоставлением штатам широких полномочий.

За федеральными органами закреплялось право объявлять войну и заключать мирные договоры, проводить внешнюю политику, регулировать внешнюю торговлю и торговлю между штатами, чеканить монету (и регулировать денежную систему), управлять армией и флотом. Подчеркивалось верховенство прав федерации по отношению к правам штатов. Но за штатами сохранились организация собственного правительства, все местные дела, включая полицию и суд, уголовное, гражданское, процессуальное законодательство.

Важнейшим недостатком конституции стало отсутствие раздела, посвященного правам и свободам американских граждан. Поэтому уже в ходе ратификации штатами Конституции был поднят вопрос о необходимости дополнения принятого текста положениями о гражданских правах. Так, вскоре после принятия Конституции она была дополнена 10 поправками — Биллем о правах 1791 г., ставшим органической частью ее самой. Билль о правах предусматривал свободу вероисповедания, слова, печати, собраний. Конгрессу США запрещалось издавать законы, направленные на их ограничение.

В Билле о правах были закреплены основные демократические права и свободы политического характера: свобода вероисповедания, слова, печати, собраний и петиций. Народу гарантировалась гражданская и личная неприкосновенность: личности, жилища, бумаг и имуществ. Существенной гарантией гражданской свободы должно было стать право ношения оружия, которое признавалось “необходимым для безопасности свободного государства” и не могло ограничиваться властями. Цикл поправок был посвящен судебным и уголовно-правовым гарантиям: гражданам предоставлялось неотъемлемое право на разбирательство в суде присяжных при гарантированной презумпции невиновности (никого не могли понуждать свидетельствовать против самого себя), без суда никого не могли лишать жизни, свободы или собственности, обвиняемому обеспечивались права процедуры habeas corpus при запрете на чрезмерные залоги.

Особо важное значение имела 9-я поправка, которая провозглашала возможность государственного признания и других гражданских прав, прямо не перечисленных, но как бы вытекающих из общей доктрины естественных и неотчуждаемых прав граждан.

Конституция США с Биллем о правах оказала большое влияние на распространение в мире идей республиканского, федеративного, правового государства, основанного на разделении властей и признании неотъемлемых прав человека.

Вместе с тем избирательное право ограничивало менее состоятельную часть населения в возможности участвовать в формировании представительных органов. В южных штатах сохранялось рабство.

 

 

Федеральная конституция не отменила рабство на территории страны, что стало одной из причин обострения противоречий между северными и южными штатами. После принятия Иллинойса в составе союза оказалось 11 “свободных” и 10 рабовладельческих штатов. Федеральное правительство предприняло ряд мер в целях ограничения распространения рабства. В 1820 г. была установлена северная граница, проходившая западнее реки Миссисипи, за пределы которой запрещалось распространение рабовладельческих отношений. Этот политический акт получил название первого Миссурийского компромисса. Второй Миссурийский компромисс был заключен в 1850 г., когда население вновь образуемых штатов (Юта, Нью-Мексико) само должно было решить, быть им рабовладельческими или нет. Эти компромиссы призваны были сохранить паритет, сложившийся между сторонниками и противниками рабства в США.

Однако преобладание в федеральных органах власти рабовладельцев позволило им в 1854 г. ликвидировать принятые ранее соглашения, отменив ограничения для распространения рабовладения на новые территории.

В конце 1860 г. на пост президента США был избран А. Линкольн — один из организаторов Республиканской партии, что означало активизацию аболиционистской политики. В начале 1861 г. 13 южных штатов заявили о сецессии (выходе) из состава США и провозгласили Конфедеративные штаты Америки. Стремясь распространить рабовладение на территорию всех штатов, конфедераты начали гражданскую войну, продолжавшуюся четыре года.

Во время войны прокламацией президента А. Линкольна от 1 января 1863 г. рабство было отменено. Однако речь здесь шла об отмене рабства лишь на территории взбунтовавшихся штатов. А в 1865 г. была принята XIII поправка к федеральной конституции, которая закрепила этот важнейший итог гражданской войны, провозгласив запрет на существование на всей территории государства “рабства и подневольного существования, кроме тех случаев, когда это является наказанием за преступление”.

Война между севером и югом повлекла значительные изменения в государственно-политической системе США, что отразилось в XIV (1868 г.) и XV (1870 г.) поправках к Конституции. Первая из них запретила субъектам федерации принимать законы, ограничивающие льготы и привилегии граждан США, лишать кого-либо свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры. Эти положения создавали правовую базу для освобождения негров и уравнения их в правах с остальным населением страны. В значительной степени этому должна была способствовать и XV поправка, запрещавшая дискриминацию на выборах по признаку расы и цвета кожи. Однако лишь спустя несколько десятилетий эти.поправки были введены в политическую практику, несмотря на введение в 1870 г. всеобщего мужского избирательного права. Решения Верховного суда от 1883 г. и 1896 г. признали неконституционными XIII и XIV поправки, а также конституционные законы отдельных штатов, признававших равные политические возможности для белых и черных.

Отмена дискриминационного законодательства штатов относится к середине XX века и связана с серией решений Верховного суда США под председательством Э. Уоррена.

Говоря о наиболее значительных результатах гражданской войны, следует выделить и гомстед-акт (1862 г.). Этим актом каждый желающий мог получить на западных территориях земельный участок в 160 акров за уплату лишь небольшой землеустроительной пошлины. По прошествии пяти лет владелец получал полное право свободно распоряжаться своей землей. Право собственности в полном объеме наделялось правовой защитой. Вместе с тем утверждалось, что государство должно лишь защищать право собственности, но не вмешиваться в хозяйственные отношения.

Гомстед-акт стал наиболее ярким проявлением американского пути капиталистического развития сельского хозяйства — фермеры не были обременены платежами в пользу собственников земли. Свободное развитие капиталистических отношений способствовало бурному развитию промышленности и сельского хозяйства. К началу XX в. США стали крупнейшей индустриально-аграрной страной мира с прочно установившимся республиканским строем.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1991. Т. 2.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

7. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII—XIX вв. / сост. Н. Н. Блохин; ред. И. П. Блшценко и А. А. Желудков. М., 1957 (и послед.издания).

8. Конституции буржуазных государств / сост. В. В. Маклаков; ред. П. К. Пантелеев. М., 1982.

9. США: конституционные и законодательные акты. М., 1993.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Специфику этапов образования Соединенных Штатов Америки.

2. Сущность и историческое значение Декларации независимости США.

3. Основное содержание Статей конфедерации.

4. Правовое значение и основное содержание Конституции 1787 года.

5. Содержание поправок к Конституции и особенно, Билля о правах.

6. Причины начала Гражданской войны в США. Последствия войны.

7. Основные правовые акты США второй половины XIX века.

 

1. Каковы особенности образования североамериканского государства?

2. Каковы предпосылки принятия Декларации независимости?

3. Проанализируйте предпосылки принятия и дайте общую характеристику Конституции США 1787 года.

4. В чем на Ваш взгляд заключаются причины начала и ход войны севера и юга?

5. Дайте общую характеристику принятых к Конституции поправок. Сколько их и когда была принята каждая?

 

1. Образование США привело к созданию дух конституционных актов – Статей Конфедерации 1781 года и Конституции 1787 года.

Покажите различия в отношении между органами центральной власти и властями штатов.

Какие принципы были положены в основу организации федеральной власти США по Конституции 1787 года?

 

Статьи конфедерации 1781 года

Конституция 1787 года

 

 

 

 

 

Задача 1.

Негру А. в 1885 г. было отказано во включении его в избирательный список для участия в выборах. Отказ был мотивирован именно негритянским происхождением А.

Правомерны ли действия властей, производивших регистрацию?


Задача 2.

Н. в 1870 г. выставил свою кандидатуру на одну из судебных должностей штата. Однако власти отказали ему в праве претендовать на эту должность. Отказ был мотивирован активным участием Н. в гражданской войне на стороне южан.

Правомерны ли были действия властей?


Задача 3.

В США гражданка Г. выступавшая в суде с иском о возмещении ущерба, причиненного гражданином Д. Ее личному автомобилю на сумму 50 долларов, потребовала разбора дела судом присяжных. Это требование не было удовлетворено из-за незначительности иска.

Обосновано ли, в соответствии с Биллем о правах 1791 г., ее требование? Правомерен ли отказ?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Предпосылки великой французской буржуазной революции.

Вопрос 2. Этапы Великой французской буржуазной революции.

Вопрос 3. Кодификация законодательства периода Первой империи.

Вопрос 4. Реставрация монархии.

Вопрос 5. Государство и право Франции второй половины XIX века.

 

Цели изучения темы:

·    понимание предпосылок начала французской буржуазной революции;

·    анализ основных этапов французской буржуазной революции;

·    правовой анализ основных правовых актов революции;

·    исследование предпосылок прихода к власти Наполеона Бонапарта и установления Первой империи;

·    анализ причин реставрации монархии;

·    понимание процессов, происходивших во Франции в XIX веке (установление Второй республики, Второй империи, Третьей республики).

 

Задачи изучения темы:

·    Анализ деятельности основных политических сил французской буржуазной революции: фейянов, жирондистов и якобинцев;

·    Усвоение норм Декларации прав и свобод человека и гражданина 1789 года;

·    Понимание исторической роли Наполеона Бонапарта в истории Франции и Европы в целом;

·    Анализ процессов, происходивших во Франции в XIX веке (установление Второй республики, Второй империи, Третьей республики).

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    исторических событиях, происходивших во Франции в конце XVIII-XIX веке;

·    основных нормативно-правовых актах французской буржуазной революции, и, в первую очередь, о Декларации прав и свобод человека и гражданина;

·    основных нормативно-правовых актах Франции XIX века;

 

будете знать:

·    Причины французской буржуазной революции;

·    Государственный строй периода конституционной монархии;

·    Сущность Декларации прав и свобод человека и гражданина 1789 г.;

·    Значение этапа революционной диктатуры (жирордисты и якобинцы);

·    Основные законодательные акты революционного этапа;

·    Государственный строй Первой империи;

·    Общую характеристику Гражданского кодекса Франции (Кодекса Наполеона);

·    Причины реставрации монархии;

·    Колебания в государственном устройстве Франции в середине – второй половине XIX века;

·    Сущность Конституции Третьей республики 1875 года.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Фейяны (или фельяны) - политическая группировка во Франции во время Французской революции конца XVIII века. Конституционные монархисты. Представляли интересы крупной буржуазии; основу составляли члены политического клуба в Париже (в 1791-1792 гг.). Название получили от бывшего монастыря ордена фельянов, в помещении которого члены клуба проводили свои заседания. До свержения монархии (10 августа 1792 года) фельяны были фактически правящей партией в Учредительном и Законодательном собраниях. После свержения монархии часть фельянов влилась в лагерь контрреволюции.

Видные члены клуба: Лафайет, Байи, Барнав, Дюпор.

Жирондисты - политическая группировка (фактически партия) периода Великой французской революции, представлявшая по преимуществу республиканскую торгово-промышленную и земледельческую буржуазию, главным образом провинциальную. Название получила впоследствии по департаменту Жиронда, откуда происходили многие деятели партии. Лидерами жирондистов были Ж. П. Бриссо, П. В. Верньо, Ж. А. Кондорсе и др.

На первом этапе революции жирондисты, ещё не оформившиеся в отдельную группу, входили большей частью в состав Якобинского клуба и выступали вместе с др. революционными силами против абсолютизма.

Якобинцы (фр. jacobins) — участники политического клуба эпохи Великой французской революции, установившие свою диктатуру в 1793-1794 годах. Получили своё название от клуба, находившегося в доминиканском монастыре святого Якова.

Партия якобинцев включала правое крыло, лидером которого был Дантон, центр, возглавляемый Робеспьером, и левое крыло, во главе с Маратом (а после его смерти Эбером и Шометтом).

Во время своего правления якобинцы провели ряд радикальных реформ и развернули массовый террор.

Термидорианский переворот - государственный переворот 27 июля 1794 года (9 термидора II года по республиканскому календарю) во Франции, приведший к свержению якобинской диктатуры и установлению Директории (1795-1799).

Директория - правительство Французской республики, существовавшее с 4 ноября 1795 до 10 ноября 1799. Директория состояла из 5 членов (директоров), избиравшихся Советом пятисот и Советом старейшин. Правительство директории выражало интересы крупной буржуазии. Его внутренняя политика была направлена против революционного движения, внешняя — носила захватнический характер.

 

 

В процессе утверждения новой государственности во Франции особую роль сыграла революция 1789-1794 гг. Ее нередко называют Великой в силу того, что она до основания потрясла создававшееся веками феодальное государство. Как и перед революцией в Англии, во Франции проявился острый торгово-промышленный кризис. Неурожайные годы, государственное банкротство привели страну за грань экономической катастрофы: казна была пуста, с крестьян нечего было взять, росли цены, банковская система была неразвитой. Правящий режим не мог вывести страну из надвигавшейся беды.

В XVIII в. постепенно падал авторитет дворянства и королевской власти. Происходило вырождение дворян. Они все меньше утруждали себя военной службой и чиновничьими должностями, старались жить при королевском дворе, все более превращались в бесполезное и праздное сословие. Хозяйственное отставание Франции от Англии вследствие засилья феодальных порядков способствовало поражениям в войнах. Это вызывало ропот буржуазии, усиливало нападки на династию.

Королевский двор в XVIII в. стал еще пышнее, но внешний блеск прикрывал глубокое разложение и в кризис абсолютной монархии. Король Людовик XV проводил время на балах и охоте. Правили министры и королевские фавориты. Большинство дворян и аристократия тоже вели паразитическое существование, предаваясь увеселениям и праздности. Высшие должности, как правило, продавались и покупались за деньги или раздавались на основе придворных связей, очень часто совершенно неспособным лицам, по знатности происхождения или по личному знакомству, что снижало уровень управления страной. Людовику XV приписывают слова: “После нас — хоть потоп”. Этим потопом и стала революция, уничтожившая абсолютную монархию и феодальные порядки.

После смерти Людовика XV на престол вступил Людовик XVI. Недалекий и ленивый король избегал государственных дел и не обращал внимания на их обсуждение в королевском совете. Любимыми занятиями его были охота и столярное ремесло. К участи народа король был безразличен.

Однако ошибочно думать, что кризис “верхов”, т.е. невозможность править, состоял просто в отсутствии в казне денег и образовании дефицита (нехватка доходов для покрытия расходов) и в личных качествах правите лей. Такое бывало и раньше. Главное состояло в невозможности, управлять по-старому — добыть деньги и управлять прежними способами, т.е. ввести произвольные налоги или принудительные займы.

Исходя из этого, события французской революции начинаются созывом в мае 1789 г. Генеральных штатов, которые при абсолютизме не собирались более полутора веков. Король требовал введения новых налогов, настаивая на голосовании по сословиям (каждое сословие — один голос). Но Генеральные штаты, как в свое время и Долгий парламент в Англии, отказались повиноваться. Было определено: принимать решения большинством голосов депутатов на совместных заседаниях сословий. При таком порядке, когда третье сословие поддерживала часть депутатов от дворянства и духовенства, большинство оказалось на стороне оппозиционных сил, и король решается на роспуск Генеральных штатов. Он посылает слугу объявить о своей воле распустить собрание. Но на требование короля разойтись граф Мирабо в Генеральных штатах громовым голосом объявляет: “Здесь мы по воле народа и разойдемся, уступая лишь силе штыков”.

Генеральные штаты провозглашают себя Национальным, а затем Учредительным собранием, заявляя о своем намерении заняться переустройством государства. Король стал стягивать к Парижу войска. Однако 14 июля 1789 г. восставшие парижане с перешедшими на их сторону солдатами овладевают Бастилией — символическим оплотом абсолютизма (главная тюрьма для политических заключенных и крепость, господствовавшая над Парижем). Когда герцог де Лианкур сообщил эту новость королю, тот сказал: - “Это бунт”. “Нет, Ваше величество, это революция”, - возразил придворный.

День 14 июля стал отмечаться во Франции как национальный праздник — день победы над абсолютизмом.

 

 

На первом этапе революции к власти приходят умеренные силы революции — фейяны (граф Мирабо, аббат Сиейс, маркиз Лафайет), выступавшие за конституционную монархию и отмену феодальных пережитков. Уже 11 августа 1789 г. Учредительное собрание принимает декрет “Об уничтожении феодальных прав и привилегий”. Отныне “все граждане, без различия происхождения, могут быть допущены к должностям и званиям...” Объявлялось и об упразднении феодального порядка. Без выкупа отменялись личные повинности (например, барщина), а также церковная десятина. Земли эмигрантов передавались в бессрочное владение или подлежали распродаже. Запрещалась продажа должностей. Упразднялась сеньориальная юстиция. Несколько позже уничтожаются “всякие почетные отличия и все права, связанные с феодальным строем”, земли духовенства были переданы в распоряжение нации. Но общинное землевладение и владение землей дворян сохранялись. Отменялись внутренние пошлины на товары и цеховой строй. Франция получила новое административное деление — территория страны была разделена на 83 департамента.

К этому этапу революции относится принятие Национальным собранием Декларации прав человека и гражданина 1789 г.— одного из замечательных памятников, сохраняющего силу и в наше время.

Декларацией провозглашаются основополагающие принципы права и государственности современного французского общества:

·    Священность и неприкосновенность естественных прав и свобод;

·    Принцип национального суверенитета;

·    Принцип законности: каждый предполагается невиновным, пока не установлено обратное.

 

На основе принципов Декларации принимается Конституция 1791 г. первая конституция революционной Франции. В стране устанавливалась конституционная монархия.

Во вводной части и первом разделе Конституции закреплялись достижения в области прав и свобод граждан — отмена феодальных званий и преимуществ, вотчинной юстиции, продажности должностей; к свободам, провозглашенным декларацией, присоединялись свобода передвижений, собраний, индивидуальных петиций. Конституция запретила законодательной власти посягать на перечисленные права граждан.

В основание Конституции были положены идеи французских просветителей о суверенитете нации, представительном характере власти и разделении властей. Конституция говорит о нации как об общности равноправных граждан. “Суверенитет принадлежит нации: он неделим, неотчуждаем и неотъемлем”. Таким образом, отвергалась центральная доктрина абсолютной монархии об исключительности личности монарха — суверена “Божьей милостью”.

По Конституции королевская власть сохранялась, но отныне она проистекала из воли народа и подчинялась конституционному закону.

Законодательная власть предоставлялась однопалатному законодательному собранию. В его избрании принимала участие лишь незначительная часть населения — “активные” граждане (4 из 26 млн. человек), женщины к выборам не допускались. Депутаты избирались на два года и пользовались правом неприкосновенности: не могли подвергаться преследованию за мысли или действия, касающиеся их депутатской деятельности, за уголовные преступления преследовались лишь с согласия Национального собрания. Считалось, что депутаты, избранные по департаментам, являются представителями не отдельного департамента, но всей нации. Отсюда следовало, что депутат не ответствен перед избирателями, независим от них, не может быть отозван — лишен полномочий своими избирателями.

Полномочия Собрания включали издание законов, принятие бюджета (установление налогов, определение государственных расходов), а также определение численности армии и флота, возможность привлечения к ответственности министров, ратификацию договоров с иностранными государствами, “решение начать войну...”. При весьма широких полномочиях Национального собрания король все же сохранял право отлагательного вето на принятые Собранием законы (если два следующих состава Собрания принимали закон, вето короля преодолевалось). И решение “начать войну” подлежало утверждению королем.

Исполнительная власть вручалась королю. “Особа короля священна и неприкосновенна, — говорилось в Конституции, — король царствует лишь в силу закона, и лишь именем закона он может требовать повиновения”. Назначение и увольнение министров всецело принадлежало королю. Король осуществлял общее руководство внутренним управлением и внешними сношениями, он возглавлял вооруженные силы, однако акты короля должны были скрепляться подписью соответствующего министра (правило контрасигнатуры), а министры могли быть привлечены Национальным собранием к ответственности перед Верховным судом.

Управление на местах осуществлялось выборными органами. Но они действовали под управлением и контролем министров, а король мог отменять постановление местных органов.

Судебная власть по Конституции осуществлялась судьями, которые не могли быть смещены “иначе как за преступления по должности, надлежаще установленные в судебном порядке”. “Суды не могут ни вмешиваться в осуществление законодательной власти, ни вторгаться в круг деятельности органов управления”.

Таковы относительно умеренные, по своему непосредственному содержанию, преобразования начала революции, выразившиеся в принятии Конституции, установлении конституционной монархии с разделением властей и провозглашении естественных и неотъемлемых прав и свобод человека.

Однако обострение борьбы вызвало размежевание политических сил в стране. Проявили себя три основные группировки: фейяны, упомянутые выше — представители крупной конституционно-монархической буржуазии и либерального дворянства; жирондисты - в основном представляли торгово-промышленную провинциальную среднюю буржуазию; якобинцы - представители мелкой и части средней буржуазии, ремесленников и крестьянства.

В 1792 г. сгруппировавшиеся вокруг короля силы феодальной реакции, заручившись поддержкой монархической Европы, готовили заговор против Конституции. Однако окончательный приговор королевской власти был вынесен народными массами. В ночь на 10 августа 1792 г. был взят штурмом королевский дворец и правление фейянов закончилось. Король Людовик XVI был арестован. Законодательное собрание объявило его отречение от престола и постановило заключить в тюрьму. Режим конституционной монархии рухнул.

События 1789—1791 гг. расшатали основы государственности и создали условия для последующих радикальных, а подчас и нежизненных преобразований. Долго сдерживаемое при абсолютизме недовольство масс обернулось социальным взрывом против ограничений, в том числе и разумных, налагаемых на общее личность государственной властью. Стадия искреннего стремления к совершенствованию государственного порядка сменяется действием силы разрушительной, деструктивной, тающей все, включая и то, что надо сохранить. Падение абсолютизма воспринималось как полная победа.

Революция поднимается на новую ступень — к власти приходят жирондисты[2], затем якобинцы[3]. Революция сняла давивший на народ гнет и, казалось, открыла перед ним безграничные возможности. Массы людей, разбуженные к политической активности, но не имевшие достаточного политического опыта, требовали от новой власти немедленного осуществления всех своих чаяний. Годами копившиеся обиды и унижения взорвались неукротимой яростью. Напор стихии был столь мощным, что до минимума ограничивал шансы на приостановление и упорядочение революционного процесса. Многие новые лозунги и требования были жестко детерминированы действием этой силы. Развитие событий вольно или невольно вело к следующему этапу — революционной диктатуре.

В стране нарастают внутренние трудности, и в то же время обостряются противоречия внутри революционного лагеря. Требования новых реформ, ликвидации монархии находили все больше сторонников. Расстрел артиллерией по приказу Лафайета демонстрантов, требовавших устранения от власти короля (июль 1791 г.), не остановил восходящее движения революции.

В апреле 1792 г. Франция объявляет войну Австрии. Франция вступает в полосу войн с соседними феодальными государствами. Война считалась необходимой для побед и разума и справедливости, закрепления результатов революции. Полоса войн, начатая революционной Францией, оканчивается лишь поражением Наполеона при Ватерлоо. Жирондисты, наиболее рьяно требовавшие объявления войны, смогли убедить большинство Законодательного собрания в ее необходимости и захватили власть — возглавили правительство.

Новое выступление (восстание 10 августа 1792 г.) привело к тому, что Франция была объявлена республикой, Конституция 1791 г. отменялась. Власть в стране переходит в руки Законодательного собрания и Коммуны Парижа. Затем в качестве высшего органа государственной власти был учрежден Национальный конвент. Революционный террор, начавшийся, по сути дела, со взятия Бастилии, получил продолжение — король Людовик XVI и его жена Мария Антуанетта были гильотинированы. Для суда над арестованными в ходе революции учреждался чрезвычайный уголовный трибунал. Но положение в стране не улучшалось. Наоборот, напряженность и внутренние противоречия нарастали. Обострились продовольственные трудности, Париж голодал. В Вандее произошло восстание роялистски настроенных крестьян. Армия на фронтах войны терпела поражения. В таких условиях происходит новое восстание парижан, и власть оказывается захваченной Коммуной Парижа и якобинцами во главе с Робеспьером (2 июня 1793 г.). В стране устанавливается диктатура и террор якобинцев.

 

Якобинская диктатура.

Придя к власти, якобинцы принимают новую Декларацию и новую Конституцию, построенную на идеях Руссо. Целью общества провозглашалось достижение “общего счастья”. Однако благими пожеланиями вымощена дорога в ад. Конституция не была введена в действие, а практическая деятельность якобинцев привела к ужасам террора.

При якобинцах формально высшим государственным органом считался Национальный конвент, однако реально власть осуществлялась комитетами. Якобинская диктатура парализовала самостоятельность конвента.

Комитет общественного спасения, руководителем которого фактически был Робеспьер, обладал исключительно широкими полномочиями: в подчинение ему были поставлены “министры, генералы и все государственные учреждения”, в том числе исполнительные комиссии по отраслям управления. Комитет осуществлял меры по внутренней и внешней безопасности, несколько позднее он получил и право производить аресты.

Комитет общественной безопасности был создан как орган, специально предназначенный для борьбы с контрреволюцией. Он проводил аресты “врагов народа”, а также “подозрительных” и передавал их дела в революционный трибунал. Для наказания “врагов народа” был создан революционный трибунал. Согласно декрету от 10 июня 1794 г. врагами объявлялись “лица, распространявшие ложные слухи...”, “старавшиеся ввести в заблуждение общественное мнение”, “ослабить энергию и чистоту или остановить развитие революционных и республиканских принципов...”. Несколько ранее, декретом от 17 сентября 1793 г., аресту “до заключения мира”, подлежали “подозрительные”, в том числе священники, а также отцы и матери, сыновья и дочери, братья и сестры дворян и эмигрантов, “если они не проявили своей преданности революции”.

Судопроизводство в трибунале в последний период его существования было упрощено. Предварительное расследование, за некоторыми исключениями, не практиковалось, обвиняемый допрашивался только в суде. Если судьи считали, что имеются достаточные доказательства, свидетели не заслушивались. Заговорщикам защитников не полагалось. Наказанием, установленным за все преступления, подлежащие ведению революционного трибунала, является смертная казнь. “Апология террора шла рука об руку с возвеличиванием Святой Гильотины”.

Якобинская диктатура осуществлялась также с помощью Коммуны Парижа (органа самоуправления столицы). Еще ранее Коммуна Парижа явочным порядком захватила власть в столице и стала играть ведущую роль в развитии событий. Во многом она способствовала восстанию 10 августа 1792 г., когда фейяны были изгнаны из Коммуны, подверглись арестам. Большинство в Коммуне тогда оказалось за жирондистами. Но и они с приходом к власти якобинцев были изгнаны и причислены к “врагам народа”. Коммуна стала оплотом якобинцев и, в конце концов, стала контролироваться Робеспьером.

Немаловажную роль в осуществлении революционной диктатуры как в столице, так и в провинциях, играли якобинские клубы. Они представляли собой сборные пункты сторонников якобинцев. Здесь обсуждались и принимались решения, которые направляли их деятельность.

В провинциях наряду с якобинскими клубами реальную власть осуществляли комиссары конвента, подчинявшиеся комитету общественного спасения. Комиссары наделялись чрезвычайными полномочиями вплоть до отстранения генералов от командования армиями. Во многом усилиями комиссаров была восстановлена боеспособность армии, подавлены мятежи. Якобинская диктатура, хотя и временно, опиравшаяся на энтузиазм части народа, верившего в достижение со дня на день “свободы, равенства и братства”, характеризовалась не только проявлениями террора, но и достижениями. Тогда-то и родилась замечательная мелодия “Марсельезы”, воспевавшая утро отчизны, воплотившая в себе подъем народного духа. Якобинцы объявили всех французов “в состоянии постоянной реквизиции”, создали миллионную армию и освободили территорию страны от иностранных войск. Были разгромлены основные силы роялистов в Вандее, Марселе, Лионе. Конвент постановил разрушить в Лионе дома богачей, а на их развалинах воздвигнуть обелиск с надписью: “Лион восстал против свободы, Лиона более нет”.

Якобинцами осуществлялись и мероприятия “социалистического характера”, Так, они создали продовольственные отряды, которые с Гильотиной в своем обозе изымали хлеб у крестьян для передачи его населению голодающего Парижа. Конфискованные у эмигрантов и контрреволюционеров земли мелкими участками с рассрочкой платежа стали продаваться крестьянам. Подлежали разделу общинные земли. Якобинцы установили предельные (максимальные) цены на зерно, муку, фураж, которые были занижены и делали нерентабельным занятие сельским хозяйством. Затем максимальные цены были установлены и на все основные товары первой необходимости (декрет о “всеобщем максимуме”). Якобинцы ввели новое летосчисление, отменили католическую религию, заменив ее “культом разума”/

Для полной характеристики якобинской диктатуры значение имеет и закон от 28 июня 1793 г., которым вводились:

·    пособия по старости, начиная с 60 лет;

·    государственное пособие по безработице;

·    денежная помощь многодетным семьям;

·    единовременная денежная помощь на издержки по родам и на кормление ребенка (для рабочих).

 

Однако якобинцы не смогли добиться ни умиротворения в стране, ни единства в рядах лагеря революции. Становилось очевидным, что политика якобинцев зашла в тупик. В стране зрело недовольство, которое вылилось в мятеж 9 термидора (по революционному летосчислению). Робеспьер и Сен-Жюст, часть членов Коммуны Парижа были схвачены и гильотинированы.

На могиле Робеспьера будто бы кто-то написал: “Прохожий, не печалься над моей судьбой, если бы я был жив, ты бы был мертв”.

Поражение якобинцев привело к торжеству крупной буржуазии. Коммуна Парижа и якобинские клубы были закрыты. Продолжались преследования якобинцев. Был отменен декрет о “всеобщем максимуме”, и цены резко возросли, что, естественно, вызвало взрыв недовольства беднейшего населения.

В 1795 г. принимается новая Декларация (теперь это Декларация прав и обязанностей человека и гражданина) и новая Конституция. Сохранявшая свою притягательную силу идея разделения властей воплотилась в создании двухпалатного парламента. Нижняя палата обладала правом разрабатывать и предлагать законы, тогда как верхняя палата их принимала или отвергала. Исполнительная власть вручалась комитету из пяти директоров, потому и весь период их правления стал называться Директорией.

Проходившая в то время в Париже первая промышленная выставка засвидетельствовала значительные успехи французской индустрии. Однако мира страна не обрела. Зреет заговор Гракха Бабёфа, создавшего революционную организацию "Общество равных" с требованием фактического равенства всех путем отмены частной собственности и права наследования, прекращения выпуска денег, планирования производства и т. д. Происходят выступления, как правых, так и левых. Правительство обрушивалось жесточайшими репрессиями то на тех, то на других, но не добилось стабильности и порядка. Продажность режима, его неспособность справиться с экономическими и политическими трудностями создали обстановку тревожной неустойчивости, порождали требование сильной власти и порядка, подготовили почву для государственного переворота, осуществленного Наполеоном Бонапартом — одним из генералов революционной армии.

Бонапарт упразднил Директорию, и власть оказалась в его руках. Осуществляя переворот, Бонапарт клялся в верности республике: “Клянусь вам, республика не имеет более бескорыстного гражданина, чем я”. А вместе с тем разрабатывается новая Конституция на основе указания Бонапарта: “Конституция должна быть составлена таким образом, чтобы не стеснять деятельность правительства и в то же время не вынуждать его идти на ее нарушение”.

Конституция 1799 г. была наполнена монархическим содержанием и передавала реальную власть в стране одному человеку — Бонапарту, но формально сохранялась республиканская форма правления, более того, вводилось всеобще избирательное право (для мужчин). Но путем многоступенчатых выборов комплектовался лишь корпус кандидатов, из которых, прежде всего путем назначения, формировался состав государственных органов.

Центральное место в государственном управлении занимала правительственная власть, которая вручалась коллегии из трех консулов. Первый консул (Бонапарт) обладал особыми функциями и полномочиями — он, в частности, обладал законодательной инициативой, назначал министров и генералов, послов, пожизненных судей.

Чтобы не допустить оппозиции законодателей, была придумана хитроумная система принятия законов. Законодательная инициатива исходила от правительства, Государственный совет редактировал законопроекты, Трибунат их обсуждал, Законодательный корпус принимал или отвергал законопроекты целиком без обсуждений, затем законопроект поступал на подпись Первому консулу, который мог направить его в Охранительный сенат, решавший вопрос о конституционности закона.

В целом, однако, государственный строй по Конституции 1799 г. устанавливался с той же целью, что и в Орудии управления Кромвеля или при Октавиане Августе в Древнем Риме — прикрыть, приукрасить власть одного лица, создать видимость сохранения республики.

Под руководством Наполеона был создан государственный аппарат, просуществовавший во Франции около столетия и способствовавший укреплению, возвеличению страны больше, чем его военные победы.

Отдельно следует сказать о праве Государственного совета давать распоряжения, касающиеся деятельности администрации, чем было положено начало образованию такого значительного для последующей истории Франции института, как административная юстиция.

В 1804 г. Бонапарт провозглашает себя императором Франции. Установление во Франции империи с официальным признанием передачи верховной власти в руки одного лица отличало Наполеона от Кромвеля, Вашингтона, а еще ранее от Цезаря и Августа, решавших сходные задачи укрепления государственности. Это объяснялось не только выдающимися личными качествами Наполеона, успехами внутренней и внешней политики, но отчасти и живучестью во Франции монархических традиций. Став императором. Наполеон восстанавливает дворянские титулы.

 

 

Революционное значение имела сама идея создания единого закона (кодекса) для такой большой страны, как Франция, разделенной в этническом и правовом отношении на юг, где действовало писаное право, и север, с преобладанием многих записей норм обычного права. При разработке Гражданского кодекса (часто называемого Кодексом Наполеона) 1804 года сильным было убеждение, что законы должны быть по возможности краткими и сводиться к немногим простым, ясным и общепринятым правилам, которыми граждане могли бы без труда руководствоваться.

Кодекс Наполеона, отразивший зрелое состояние французского общества и его товарно-денежных отношений, считается классическим правовым актом. Он невелик по объему, имеет четкое построение. Кодекс устранил путаницу и противоречия, царившие ранее в несметном множестве законов. Ему свойственна простота и ясность, лаконичность изложения правового материала. С точки зрения языка и стиля изложения Кодекс признается шедевром.

Восприняв римское деление права на частное и публичное, Кодекс был построен по институционной системе, восходящей к Институциям Гая и Юстиниана, и состоял из трех книг: о лицах, об имуществах и различных видоизменениях собственности, о способах приобретения собственности; трем главным разделам предшествовал небольшой (6 статей) сводный титул о территории, опубликовании, времени действия, применении закона.

При характеристике основного содержания Кодекса, прежде всего, необходимо отметить утверждение в нем принципов свободы (дозволение делать все, не запрещенное законом), а также юридического равенства сторон в сфере гражданского права, что предусматривало отмену всех форм феодальной зависимости и привилегий.

Вскоре за принятием Гражданского кодекса во Франции появляются Торговый, Уголовный, Процессуальный кодексы, в которых четко проявилась такая характерная черта романо-германской формы права, как кодификация.

Среди новых кодексов следует отметить Торговый кодекс 1807 г., дополнявший, конкретизировавший нормы Гражданского кодекса применительно к коммерческой деятельности — торговые биржи, международная и морская торговля, банкротство. Отсутствие в Гражданском и Торговом кодексах общего понятия юридического лица восполнялось отчасти регулированием деятельности торговых товариществ.

Более заметным был Уголовный кодекс 1810 г. Как и Гражданский кодекс, он способствовал решению задач своего времени — закреплению результатов революции, достижению стабильности нового общественного строя. В Кодексе получили конкретное применение и реализацию основные принципы нового права, сформулированные в Декларации прав человека и гражданина: “Закон есть выражение общей воли. Он должен быть одинаков для всех и тогда, когда оказывает покровительство, и тогда, когда карает”; “Закон вправе запрещать только поступки, вредные для общества. Все, что не запрещено законом, дозволено”; “Закон должен устанавливать только строго и бесспорно необходимые наказания. Никто не может быть наказан иначе, как в силу закона”.

В Кодексе нашли отражение черты классической школы уголовного права: законность, равенство прав граждан, индивидуализация назначения наказаний, устранение чрезмерно жестоких наказаний, принцип соразмерности наказания тяжести преступления (не принцип талиона), недопустимость обратной силы уголовного закона, исключение наказаний за проступки, направленные против религии.

Уголовный кодекс, однако, не был вполне последовательным в реализации заложенных в него принципов и сохранял значительные пережитки прошлого. Так, он сохранял позорящие наказания: клеймение, выставление у позорного столба в ошейнике. Устрашение сохранялось как основная цель наказания: “Всякому приговоренному к смерти отсекается голова”.

Обнаруживаются в Кодексе недоработки, неразвитость отдельных институтов уголовного права, например форм вины и др.

Следует также отметить издание Уголовно-процессуального кодекса 1808 г., установившего устность, гласность, сочетание состязательной и розыскной форм процесса. На дни предварительного следствия обвиняемый был объектом исследования. Напротив, судебное разбирательство строилось на началах строгой состязательности и равенства сторон. Устанавливалась многоступенчатость судебной системы: первая инстанция — мировой судья; вторая инстанция — суд исправительной полиции; третья инстанция — апелляционный (с участием присяжных заседателей), наконец, кассационный суд.

 

 

Крах империи Наполеона был вызван военными поражениями его армии, что повлекло спад промышленного производства, инфляцию, товарный дефицит, многочисленные появления социального недовольства и в конечном счете падение авторитета власти. Однако идея республиканской формы правления была тоже дискредитирована в глазах населения всем постреволюционным развитием страны. Поэтому в поисках исторической справедливости и пути восстановления социальной стабильности, гражданского мира все больше взоров обращалось к идее реставрации монархии.

В условиях разгрома наполеоновской армии войсками европейских государств, в том числе и российских, Сенат 6 апреля 1814 г. принял решение об отстранении Наполеона от власти и приглашении на французский престол Людовика XVIII — брата казненного во время революции короля.

Монархия, восстановленная во Франции в 1814 г., существенно отличалась от предреволюционной. Она получила название “легитимной монархии”, основы которой закреплялись в Королевской хартии 1814 г. Согласно этому документу в стране устанавливался конституционно-монархический строй. Конституционные основы провозглашались октроированными (дарованными) французскому народу монархом, превращая его, а не народ, как это было по Конституции 1791 г., в источник власти. Таким образом, отвергнув принцип национального суверенитета, Хартия провозгласила королевский суверенитет. Поэтому она рассматривалась не как соглашение между королем и народом, а как одностороннее волеизъявление монарха.

Королевская хартия 1814 г. имела компромиссный характер. С одной стороны, она провозглашала ряд либеральных идей (равенство французов, гарантии личной свободы, свободу слова и печати), а с другой — возвращала титулы старому дворянству. Тем не менее, этот документ носил более либеральный характер, чем последняя конституция страны, а режим легитимной монархии ориентировался на закон, а не на единоличную власть.

Так, верхняя палата парламента (палата пэров) назначалась королем, а в выборах нижней палаты (палата депутатов) могла принимать участие лишь незначительная часть населения. Исполнительная власть вручалась королю, он получал право назначать подданных на все военные и гражданские должности, а также издавать акты законодательного характера - ордонансы, объявлять войну, заключать мир. Но новая власть была не в силах ликвидировать перераспределение земли осуществленное на предыдущих этапах революции. Сохранялся и бюрократический аппарат, созданный при Наполеоне, а также Орден почетного легиона, Гражданский кодекс, принятый при Наполеоне и с его участием.

Монархии Бурбонов все же не дано было достичь стабильности и прочности для себя и для Франции — в обществе сохранялось неприятие их власти. Ряд актов, выражавших абсолютистские настроения правящей верхушки (предоставление миллиардной компенсации собственникам земли, конфискованной в ходе революции; ограничение компетенции нижней палаты; запрещение избирательных собраний и т.п.), привели к новому взрыву недовольства. Революция 1830 г. смела Бурбонов.

 

 

По новой Конституции, принятой в 1830 г., монархия сохранялась. Королем Франции стал представитель орлеанской династии Луи-Филипп Орлеанский. Незначительно увеличивалось число участвующих в выборах законодательного собрания, но заметно расширялось его право принятия законов.

В феврале 1848 года в Париже была расстреляна мирная демонстрация парижан, требовавших демократизации политического строя и улучшения экономического положения народа. Это послужило толчком к вооруженному восстанию. Восставшие овладели Парижем. Луи-Филипп отрекся от престола. Была провозглашена республика (Вторая республика). Весной 1848 года состоялись выборы в Учредительное Собрание, состав которого в том же году принял новую конституцию.

Конституция 1848 г., последовательно проводя принцип разделения властей, создала Национальное собрание (законодательный орган) и учредила должность президента, наделив его широкими полномочиями исполнительной власти, фактически подчинив ему армию и даже предоставив право помилования. Это был пример президентской республики. В сильной исполнительной власти президента видели инструмент обеспечения порядка, гарантию того, что события, подобные июньскому восстанию 1848 г., когда на улицах столицы в течение четырех дней шло сражение армии с восставшими парижанами, не повторятся. Примечательно, что президент избирался непосредственно населением, что наделяло его авторитетом “народного избранника” и в последующем облегчило осуществление государственного переворота, покончившего со Второй республикой.

В литературе переворот 1851 г., произведенный Луи Бонапартом, племянником Наполеона I, объясняют подчас тем, что у республики оказалось “две головы” и президент мог в любое время противопоставить себя Национальному собранию; тем, что в конституции не было необходимых противовесов на случай возможного конфликта конституционных властей. Подобные объяснения нельзя признать достаточными, так как сходное правовое положение имел и президент США, где, однако, республика смогла устоять и упрочиться. Более убедительно, по нашему мнению, недолговечность Второй республики объясняется значительными шатаниями, неустойчивостью, разбродом во французском обществе и тем, что Конституция не создала достаточно эффективного стабилизирующего механизма. Существенным для поражения республики был культ гения Наполеона Бонапарта. Величие личности Наполеона простые люди без всяких на то оснований переносили на его племянника.

Плебисцитом (7,8 млн. голосов - “за” и 253 тыс. - “против”) Луи Бонапарт был провозглашен императорам.

 

Во Франции устанавливается Вторая империя.

 

Конституцией Второй империи (1852 г.) Луи Бонапарт наделялся исполнительной властью, в его руках оказались и решающие рычаги принятия законов. В то же время полномочия представительного органа (Законодательный корпус) резко ограничивались, В стране устанавливается режим авторитарной власти, с ограничением личных свобод, цензурой и всевластием бюрократии, полиции, армии.

Первая половина правления Луи Бонапарта протекала довольно спокойно. Вторая империя во многом держалась личностью Луи Бонапарта. Но ореол наследуемого величия быстро рассеивался. Режим не соответствовал уровню развития общества, его самосознанию. Особенно стало заметным разложение в верхах. Во второй половине правления Луи Бонапарта усилилась оппозиция режиму. Стремясь ослабить нарастающую напряженность, правительство идет на уступки. Легализируются стачки, даже принимается новая Конституция (1870 г.), расширявшая права парламента. Частичные уступки, однако, не меняли положения. Тогда в расчете на победу, Франция объявляет войну Пруссии. Поражение Франции во франко-прусской войне приводит к сентябрьской революции (1870 г.), устранению империи и провозглашению Республики — третьей по счету.

В истории Третьей республики выделяется восстание парижан 18 марта 1871 г. и учреждение Парижской коммуны, державшей власть в столице 72 дня. Повышенное внимание в учебниках к Парижской коммуне объясняется тем, что в марксистской литературе она рассматривается как “государство диктатуры пролетариата”, как предвосхищение победы социализма во всем мире, и в частности в России. Последующие почти полтора века показали, что социализм марксистского толка во Франции, да и в других странах, неосуществим.

После подавления восстания во Франции очень трудно устанавливается новый конституционный порядок. Вернуть страну к монархии было делом маловероятным также и потому, что монархисты были разделены на сторонников бурбонов, орлеанистов и бонапартистов. Но у республики, скомпрометировавшей себя рядом восстаний, было мало сторонников. Поэтому Национальное собрание, решавшее вопрос о конституции, долгое время не могло прийти к единому мнению о форме правления. В трех конституционных актах, составивших Конституцию 1875 г., ничего не говорилось о форме правления. Лишь в статье, принятой в качестве поправки, заявлялось об учреждении должности президента. Характерность сложившегося положения проявилась в выступлении депутата Валлона, внесшего эту поправку. “Я не предлагаю провозгласить республику, — говорил Валлон, — но предлагаю продолжить правительство, которое в настоящее время существует и которое есть правительство республиканское”. Примечательно и то, что поправка Валлона получила большинство всего лишь в один голос. Несмотря на столь шаткое большинство в Национальном собрании, Конституция 1875 г. оказалась на редкость долговечной и действовала во Франции вплоть до Второй мировой войны.

Государственный строй по Конституции определялся, прежде всего, учреждением должности президента с правами исполнительной власти.

Законодательные полномочия передавались парламенту — Палате депутатов и Сенату. Нижняя палата — Палата депутатов избиралась по мажоритарной системе: каждый округ избирал одного депутата (в первом туре абсолютным большинством, во втором — относительным). Верхняя палата на четверть состояла из членов, пожизненно назначаемых Палатой депутатов, другие избирались департаментами. Сенат рассматривался как противовес демократизму Палаты депутатов и должен был обеспечивать стабильность. Сенат мог быть преобразован в Верховный суд по Делам о посягательстве на безопасность государства и для суда над высшими должностными лицами, в том числе и над президентом. Парламент (обе палаты) избирал президента, что существенно отличало Конституцию 1875 г. от Конституции Второй республики или от Конституции США 1787 г. и представляло собой значительное отступление от принципа разделения властей.

Президент получил право назначения высших должностных лиц, роспуска палат парламента, он командовал вооруженными силами страны и обладал правом помилования. Но министры были ответственны перед палатами парламента. Избрание президента не народом непосредственно, а парламентом в последующем стало определять реальное положение президента и позволяет считать Францию того времени парламентской республикой — главенствующая роль в политической и государственно-правовой жизни страны принадлежала не президенту, а парламенту. На практике установилась зависимость министров и правительства в целом от вотума доверия Палаты депутатов. При многопартийности, исключавшей устойчивое большинство, типичным для Третьей республики стала “министерская чехарда”. Со времени принятия Конституции и до Первой мировой войны во Франции сменилось 48 правительств! Некоторая стабильность управления все же достигалась относительным постоянством чиновничьего аппарата и состава лиц, занимавших министерские посты.

В организации бюрократического аппарата, созданного Наполеоном, особенно заметная роль отводилась Государственному совету. Этот орган, состоявший из чиновников высшего ранга, не только должен был консультировать правительство по вопросам управления, но предназначался и для борьбы с правонарушениями, в частности коррупцией чиновников.

В последующее после принятия Конституции время происходило упрочение парламентской республики. Так, в порядке применения Конституции на пост президента стали избирать лиц "второго ряда", не пользовавшихся большим политическим влиянием. Выполнение важных полномочий президента переходит к министрам. В Конституцию вносятся поправки, по которым все сенаторы подлежали избранию; запрещалось пересматривать установленную республиканскую форму правления, государственным гимном становится “Марсельеза”.

Конституция 1875 г. как бы подводит черту под целым рядом конституций Франции, стремившихся укрепить в стране республиканскую форму правления. В стране прочно утверждается республика с демократией западного образца. Третья республика оказалась самой долговечной и просуществовала вплоть до окончания Второй мировой войны.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1991. Т. 2.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История феодального государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

8. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII—XIX вв. / сост. Н. Н. Блохин; ред. И. П. Блшценко и А. А. Желудков. М., 1957 (и послед. издания).

9. Конституции буржуазных государств / сост. В. В. Маклаков; ред. П. К. Пантелеев. М., 1982.

10.  Французский гражданский кодекс 1804 г. (с позднейшими изменениями до 1939 г.) / пер. с франц. И. С Перетерского. М., 1941.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Предпосылки начала Великой французской буржуазной революции.

2. Основные этапы французской революции.

3. Идеологию основных политических сил французской революции: фейянов, жирондистов и якобинцев.

4. Основные правовые акты французской революции.

5. Политико-правовое значение Декларации права и свобод человека и гражданина 1789 года.

6. Период правления Наполеона Бонапарта и установление I империи.

7. Кодифицированные акты Франции начала XIX века.

8. Причины реставрации монархии.

9. Государственный строй Июльской монархии.

10. Особенности Второй республики. Второй империи (Наполеон III).

11. Причины установления режима Парижской коммуны.

12. Государственный строй Третьей республики.

 

1. Каковы причины начала французской буржуазной революции?

2. Охарактеризуйте государственный строй периода конституционной монархии.

3. В чем заключается значимость Декларации прав и свобод человека и гражданина 1789 г.?

4. Проанализируйте этап революционной диктатуры (жирордисты и якобинцы).

5. Охарактеризуйте государственный строй Директории и Первой империи.

6. Дайте общую характеристику Гражданского кодекса Франции (Кодекса Наполеона) 1804 года.

7. Каковы на Ваш взгляд причины реставрации монархии?

8. В чем Вам видятся причины прихода к власти Наполеона III и установления второй империи?

9. Проанализируйте сущность Конституции Третьей республики 1875 года.

 

1. Французская буржуазная революция породила две Декларации прав человека и гражданина (1789 и 1793 гг.).

Проанализируйте содержание обеих деклараций, выделите те статьи, которыми якобинцы дополнили или изменили Декларацию 1789 г.

 

Декларация права человека и гражданина 1789 года

Декларация права человека и гражданина 1793 года

 

 

 

 

 

Задача 1.

А., отец двоих совершеннолетних детей, собственник весьма ценного собрания гравюр (основного достояния семьи, оцениваемого в 60 тысяч франков), 20 апреля 1850 г. подарил Б., искусствоведу, несколько ценных гравюр, общей стоимостью в 30 тысяч франков. Свой дар А. мотивировал тем, что во всем мире только Б. знает их истинную ценность. После смерти отца его дети обратились в суд, оспаривая дарение.

Какими аргументами могут пользоваться дети А.?

Какое решение должен вывести суд?


Задача 2.

27 мая 1816 г. А. подарила своей дальней родственнице ценные золотые серьги, которые она обещала ей в связи с предстоящим замужеством. 5 июля муж А. – Б. обратился в суд с иском о признании дарения недействительным.

Какое решение примет суд но Французскому Гражданскому кодексу 1804 года?


Задача 3.

3 ноября 1793 г. графиня А., возвратившаяся из Лондона во Францию, по приказу властей Марселя была заключена под стражу.

Чем руководствовались местные власти?

В чем состоит вина графини, и какое наказание ее может ожидать?


Задача 4.

19 августа 1793 г. власти города Орлеан получили сообщение о том, что владелец кожевенной мануфактуры скрыл часть готовой продукции. Проведенная проверка показала наличие как неучтенного сырья, так и готовой продукции.

В чем в данном случае состояло нарушение действующего законодательства?

Какие юридические последствия будут иметь место в данном случае?


Задача 5.

После смерти А., последовавшей в сентябре 1828 г., было обнаружено завещание, по которому она оставила своему внебрачному сыну наследство.

Правильно ли данное завещание?


Задача 6.

А., арендующий сад, принадлежащий Б., окапывая деревья, обнаружил клад.

Кому должен принадлежать клад по Гражданскому кодексу Франции?


Задача 7.

Пятнадцатилетний А., сирота, предоставил свое жилище М., который использовал его для хранения краденных вещей. Задержанные полицией, они предстали перед судом.

Какое решение должен принять суд?


Задача 8.

В одну из ночей 1822 г. в Париже группой лиц была совершена кража со взломом.

Какую ответственность согласно Уголовному кодексу Франции, должны понести воры, если они будут изобличены?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Предпосылки объединения Германии.

Вопрос 2. Образование Германской империи.

Вопрос 3. Правовые акты Германской империи.

 

Цели изучения темы:

·    анализ состояния германских государств в начале XIX века и понимание необходимости объединения Германии;

·    исследование “прусского варианта” объединения Германии;

·    ознакомление с государственным строем Германской империи;

·    правовой анализ Конституции Германской империи;

·    правовой анализ германского Гражданского уложения.

 

Задачи изучения темы:

·    анализ двух возможных путей объединения Германии;

·    исследование роли и места Пруссии и Австрии в объединительном процессе;

·    усвоение основных памятников права Германии второй половины XIX века.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    правовом положении германских государств в начале XIX века;

·    путях объединения Германии;

·    основных нормативно-правовых актах Германии второй половины XIX века;

 

будете знать:

·    особенности экономического развития германских государств в XIX веке;

·    политическую ситуацию в германских государствах в начале XIX века;

·    причины и пути объединения Германии. Роль Пруссии и Австрии в этом процессе;

·    сущность Конституции Германской империи 1871 года;

·    общую характеристику Германского Гражданского уложения и других кодифицированных актов конца XIX века.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Германское гражданское уложение (нем. Bürgerliches Gesetzbuch)— основополагающий нормативный правовой акт Германии, регулирующий частноправовые отношения на территории Германии. Принято в первоначальной редакции 18 августа 1896 года, вступило в силу 1 января 1900 года. Германское гражданское уложение оказало немалое влияние на законодательство других стран.

ГГУ представляет собой первую в истории Германии единую для всей страны кодификацию гражданского права. Оно в значительной степени базируется на римском праве.

Кодекс построен по так называемой «пандектной» системе и состоит из пяти частей.

Абсолютная монархия (от лат. absolutus — безусловный) — разновидность монархической формы правления, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти юридически и фактически находится в руках монарха.

Конституционная монархия - монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией. При конституционной монархии реальная законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная — монарху либо правительству (соответственно, разновидности конституционной монархии: дуалистическая либо парламентарная).

 

 

К началу XIX в. Священная Римская империя германской нации лишь формально являлась единым государством, а фактически в XVII— XVIII вв. на территории империи возникло около 300 монархий и иных автономных политических образований (вольных городов, феодальных владений).

Наполеоновские войны одновременно ускорили распад империи и способствовали формированию идеи германского единства. Подчинив Германию диктату Франции, Наполеон провел политические преобразования: ликвидировал мелкие феодальные владения (например, духовные княжества), сократил число самостоятельных государств с 300 до 38, а вольных городов с 51 до 6. Эти реформы нанесли удар по феодальному социально-экономическому режиму.

В июле 1806 г. под эгидой Франции образовывается Рейнский союз из 16 германских государств, заявивших о своем выходе из Священной Римской империи. 1 августа 1906 г. Священная Римская империя Германской нации была ликвидирована.

Эволюция германской государственности в первой половине XIX в. была связана с тенденцией к преобразованию абсолютных монархий в конституционные. С 1816 г, по 1847 г. в 24 германских государствах (Бавария, Баден, Саксония, Вюртемберг, Гессен и др.) принимаются первые октроированные Конституции (хартии). Предполагалось создание двухпалатных сословно-представительных органов - ландтагов, действующих под контролем монарха. В них содержался ограниченный перечень демократических прав и свобод, не подкрепленных правовыми гарантиями. Однако конституционный процесс не затронул крупнейшие германские государства — Австрию и Пруссию, что ослабило в тот момент объединительные тенденции.

Важной организационной предпосылкой объединения Германии явилось международно-правовое сотрудничество германских государств. Решения Венского конгресса 1815 г. оформили новый международный порядок. Державы, разгромившие наполеоновскую Францию, в Союзном акте заложили правовые основы нового международного политического образования — Германского союза. В него вошли 39 суверенных государств, включая Австрию и Пруссию. К 1850 г. в союзе осталось 34 государства, т.к. ряд мелких княжеств прекратили свое существование. Участницами Германского союза стали также Дания, Голландия и Англия, имевшие владения, прежде входившие в состав Германской империи.

Германская конфедерация создавалась для обеспечения внешней и внутренней безопасности. Центральным органом стал Союзный сейм, располагавшийся в вольном городе Франкфурт-на-Майне (крупный торговый центр, игравший важную политическую роль в Германии, здесь короновались императоры Священной Римской империи). В Сейме действовали представители правительств государств Германского союза с разным количеством голосов (от 1 до 4), но под председательством Австрии. Сейм обладал правом союзной экзекуции, т.е. принуждения государств-членов Союза к выполнению союзных решений. В этом случае назначалось ответственное за экзекуцию государство, что обеспечивало доминирование крупных держав.

Общеевропейская революция 1848—1849 гг. изменила социально-экономическую и политическую ситуацию в германских государствах. Экономический кризис 1847 г, потребовал срочного пополнения государственной казны. В апреле 1847 г. правительство Пруссии созвало Соединенный ландтаг из депутатов 8 провинциальных ландтагов для решения вопроса о денежном займе. Большинство мест в Соединенном ландтаге принадлежало либерально настроенной буржуазии и дворянству. Они отказали правительству в займе и предложили королю провести демократические реформы — превратить ландтаг в постоянный орган и даровать народу конституцию. Роспуск ландтага и начавшаяся в 1848 г. революция во Франции вызвали волнения в Бадене, Баварии, Вюртемберге, Пруссии и Австрии. Восставшие требовали от властей введения всеобщего избирательного права, учреждения суда присяжных и создания общегерманского представительства. В марте 1948 г. на совещании видных либеральных общественных деятелей было принято решение о созыве всегерманского учредительного собрания.

В конце марта 1848 г. Общегерманское Национальное собрание во Франкфурте-на-Майне из представителей ландтагов германских государств одобрило текст имперской конституции, вошедшей в историю как Франкфуртская Конституция. Конституция предлагала модель федерального государства с единой внешней политикой, единым гражданством, единым экономическим и правовым пространством. Провозглашался приоритет имперских законов над законодательством субъектов федерации. Конституция закрепляла широкий перечень демократических прав и свобод: равенство граждан перед законом и судом, неприкосновенность личности и жилища, свободу слова, печати, собраний и союзов, неприкосновенность собственности, процессуальные гарантии (суд присяжных, несменяемость судей, гласное судопроизводство) и ряд других положений. В конечном же итоге, либеральный проект конституционного объединения был похоронен, что было вызвано рядом причин.

Во-первых, в германских государствах были сильны консервативные политические силы, придерживавшиеся сепаратистских настроений и отвергавшие любые уступки демократической общественности.

Во-вторых, Пруссия и Австрия яростно соперничали за лидерство в новом объединении. В частности, прусская монархия готова была заключить унию с Саксонией и Ганновером.

В-третьих, создание мощного немецкого государства рассматривалось крупнейшими европейскими державами как угроза сложившейся системе международных отношений (особенно настораживали милитаристские традиции Пруссии), поэтому европейская дипломатия оказала сопротивление назревавшему объединению.

Германская революция 1848-1849 гг. изменила политическую ситуацию в самой Пруссии. Под давлением восставшего народа было создано новое правительство из представителей либеральной буржуазии. Вновь созванный Соединенный ландтаг принял закон о выборах в Прусское собрание, которое должно было решить вопрос о государственном устройстве Пруссии. «Закон шести параграфов» провозгласил демократические свободы.

Прусское собрание, избранное на основе косвенных выборов, занялось разработкой конституции. Однако в процессе работы среди депутатов произошел раскол, правое крыло либеральной буржуазии предложило формулу: “Конституция по соглашению с короной”. Противоречия в стане оппозиции позволили реакционным кругам перейти наступление и в декабре 1848 г. Прусское собрание было распущено.

В 1850 г. король Фридрих Вильгельм IV даровал народу конституцию. Она содержала перечень демократических прав и свобод: равенство перед законом, уничтожение сословных привилегий, личные права, неприкосновенность собственности и жилища, свободу слова, собраний и союзов (с возможностью их временного запрета в целях общественной безопасности). Отсутствие текущего законодательства, регламентировавшего механизмы осуществления дарованных прав и свобод, определили их декларативность. В административной же практике использовались запреты печатных изданий, ограничения свободы слова под предлогом нарушения общественного благополучия.

Конституция 1850 г. закрепила представительное правление и включила в систему высших государственных органов двухпалатный ландтаг, но фактически это не повлияло на неограниченную власть короля.

Революционное движение в германских государствах было подавлено с помощью прусских штыков, что использовалось Пруссией для реализации малогерманского варианта объединения Германии. Прежде всего, началась реорганизация Германского союза. В мае 1849 г. Пруссия, Саксония и Ганновер заключили унию трех королей об учреждении нового союза во главе с прусским королем в качестве имперского правителя. Впоследствии к унии присоединилось 28 мелких немецких государств.

Против нового союза решительно выступила Австрия, ей удалось оттолкнуть от унии Саксонию и Ганновер, которые больше не нуждались в прусской армии для подавления революции, но опасались ее захватнических устремлений. Поэтому в 1850 г. в Эрфурт для участия в заседаниях учредительного парламента нового союзного государства прибыли лишь представители мелких государств. Одновременно, по предложению Австрии, в 1850 г. во Франкфурте-на-Май не начала работу конференция по проблеме восстановления Германского союза и его органа — Союзного сейма.

В назревавший между Австрией и Пруссией конфликт вмешалась Россия: при посредничестве Николая I в ноябре 1850 г. в г. Ольмюце (Австрийская империя) было достигнуто соглашение о возрождении Германского союза в варианте 1815 года. Таким образом, Австрия добилась ведущей роли в Германском союзе и в 50-х гг. XIX в. вопрос об объединении Германии вокруг Пруссии был снят с повестки дня.

В сложившейся ситуации Пруссии оставалось лишь предпринимать усилия по созданию единого экономического пространства германских государств. В 1834 г. под эгидой Пруссии был создан Таможенный союз, в который вошли 20 государств-участников Германского союза. Внутри Таможенного союза были отменены таможенные границы и установлены общие пошлины на товары других стран. В 1847 г. Таможенный союз принял Общегерманский вексельный устав (в основе лежал проект прусских юристов), вводивший единообразное регулирование вексельного оборота. В 1861 г. было принято Общегерманское торговое уложение (в основе — прусский проект). Таким образом, Пруссии удалось добиться лидерства в создании не только единого экономического, но и правого пространства.

 

 

В 60-е гг. XIX в. Пруссия устранила последние препятствия на пути “малогерманского” объединения. Огромную роль в этом сыграл “железный канцлер” Пруссии Отто фон Бисмарк, который использовал радикальные средства, инициировал “революцию сверху” для создания Второй Германской империи.

В результате войны с Австрией Пруссия в 1866 г. аннексировала Шлезвиг-Гольштейн и присоединила королевство Ганновер, герцогство Нассау, курфюршество Гессен и Франкфурт-на-Майне (население Пруссии увеличилось на 4 млн. человек).

Отстранение Австрии от германских дел позволило по сути упразднить Германский союз. В 1866 г. это объединение прекратило свое существование, а взамен был образован Северо-Германский союз в составе 22 немецких государств под председательством прусского короля. Конституция Союза подготавливала создание федеративного государства с преобладанием Пруссии (5/6 территории и 4/5 населения Союза приходилось на ее долю). Президент Союза представлял его во внешней политике, являлся главнокомандующим союзной армией и флотом, назначал общесоюзных чиновников. Союзный совет (Бундесрат), состоявший из представителей государств — членов Союза, наделялся правом законодательной инициативы, правом утверждения принятых рейхстагом законов, а также контролем за исполнением союзного законодательства. В Совете из 43 голосов 17 принадлежало Пруссии. Она же получала право вето в решениях относительно армии, флота и налогов. Выборы в Общесоюзный рейхстаг проводились на основе всеобщего избирательного права.

Заключительный этап объединения Германии связан со франко-прусской войной (1870-1871 гг.), спровоцированной О. фон Бисмарком. Появление Северо-Германского союза вызвало переговоры между Францией и Австрией, к которым подключилась Италия. Поэтому О. Бисмарк решил предотвратить появление антипрусской коалиции, способной воспрепятствовать немецкому государственному объединению. В войну оказался втянут не только Северо-Германский союз, но и четыре южно-германских государства — Бавария, Вюртемберг, Баден и Гессен-Дармштадт. Это подготовило почву для создания нового единого немецкого государства.

18 января 1871 г. Северо-Германский союз был преобразован в Германскую империю. В нее вошли 4 королевства, 6 великих герцогств, 12 герцогств и 3 вольных города с населением 41 млн. человек. Король Пруссии был провозглашен императором Вильгельмом I.

В марте 1971 г. начал свою работу первый германский рейхстаг, а 14 апреля он принял конституцию нового государственного образования.

В основу Конституции Германской империи 1871 г. была положена конституция Северогерманского союза. Империя создавалась на федеративных принципах, но в сочетании с элементами унитарного государства. Конституция указывала, что “имперские законы имеют преимущество перед законами земельными”. В компетенции федерации находились вопросы гражданства, таможни и торговли, финансовая система и налоги, железные дороги, водные и сухопутные пути сообщения, почта и телеграф, армия и флот. Общее законодательство в гражданском праве, уголовном праве и судопроизводство также были отнесены к прерогативам империи. С помощью имперского законодательства допускалось улаживание конституционных конфликтов между субъектами союза. Член союза, не выполнивший конституционных обязанностей, принуждался к этому посредством “экзекуции”. Она назначалась Союзным советом и приводилась в исполнение императором.

Представительство государств, вошедших в состав союза, обеспечивалось в Союзном совете (Бундесрате). Однако структура германской федерации не допускала равенства ее субъектов. Господствующее положение заняла Пруссия, из 58 мест в Бундесрате ей принадлежало 17, а для отклонения изменений конституции достаточно было 14 голосов. Остальные союзные государства получили от 1 до 6 голосов в зависимости от территории, населения и экономического потенциала. Подобное неравенство позволяет оценить Германию как псевдофедерацию с явным тяготением к унитаризму.

Особенность государственного устройства Германии по новой конституции состояла в закреплении огромной власти монарха. Президентство в Союзе принадлежало королю Пруссии, который получал титул германского императора. Он представлял империю в международных делах, включая право на заключение международных союзов и соглашений, право объявлять войну и заключать мир. Император получал возможность контролировать представительные органы, он обладал правом созыва, отсрочивания и закрытия Союзного совета и рейхстага.

Законодательные полномочия императора давали ему права разработки и публикации имперских законов, а также надзора за их исполнением. Постановления и распоряжения императора имели силу закона. Хотя конституция ввела принцип контрасигнатуры (требование скреплять подпись императора подписью канцлера), он означал лишь переложение ответственности за принятое решение на канцлера.

Любая территория империи могла быть переведена на военное положение распоряжением императора. В качестве главы исполнительной власти монарх назначал и увольнял имперских должностных лиц.

Важное место в государственном механизме Германии занял канцлер. Он был единственным имперским министром и воплощал правительство империи. Канцлеру принадлежало председательство в Союзном совете, где при равенстве голосов его голос был решающим. Канцлер назначался императором и был ответственен только перед ним.

Законодательными органами являлись Бундесрат (Союзный совет) и Рейхстаг. В иерархии государственных органов Бундесрат занял положение верхней палаты парламента. Ни один закон не мог вступить в силу без утверждения бундесратом. Он имел право издавать административные распоряжения во исполнение законодательства, обладал правом конституционного контроля.

 

 

Важнейшим нормативно-правовым актом Германской империи по праву считается Германское Гражданское уложение (ГГУ) введенное в действие 1 января 1900 г..

Источниками Германского гражданского уложения были римское право, прусский и саксонский кодексы, Кодекс Наполеона, действовавший в некоторых землях Германии, также местное обычное право.

Германское гражданское уложение было построено по так называемой пандектной системе, отличающейся от институционной системы построения права (Институции Гая и Кодекс Наполеона) тем, что была построена по системе от общего к частному (общая часть - особенная часть).

Свод состоял из пяти книг:

·    первая книга посвящалась общим вопросам;

·    вторая — обязательствам;

·    третья — вещному праву;

·    четвертая и пятая книги — семейному и наследственному праву.

 

Отражая более высокий уровень и усложнение общественных отношений, ГГУ отличался от Кодекса Наполеона значительно большей детализацией норм, сложностью и тяжеловесностью изложения, наличием значительного числа специальных терминов и отсылок к другим нормам и законам, наконец, наличием формулировок типа “добрые нравы”, “добрая совесть” и в целом значительно большим объемом. Усложнение общественных отношений вело к усложнению права — конкретизации норм, повышению уровня специализации права.

Уложение признает юридическое лицо в качестве субъекта гражданского права. Юридические лица делились на два вида:

·    ферейны (общества, союзы);

·    учреждения.

 

Ферейны, в свою очередь могли быть хозяйственными и не хозяйственными, но лица, входящие в них были связаны друг с другом членскими правами и обязанностями.

Частные лица образовывали учреждения и выделяли для этого определенное имущество.

За юридическими лицами признавалась широкая правоспособность.

В Уложении все вещи разделены на земельные участки и движимые вещи. Движимостью считается все, что не является земельным участком и его принадлежностью, прочно связанной с землей.

Указаны следующие вещные права: право собственности, владение, пользованием чужими вещами {земельные и личные сервитуты, узуфрукт), право на получение ценности из чужой вещи (залог движимости, ипотека недвижимости), право на приобретение какой-либо вещи (право преимущественной покупки, право охоты, рыбной ловли).

Право собственности являлось основным вещным правом. Подчеркивалась свобода частной собственности. Были предусмотрены ограничения для собственника земельного участка.

Уложение дает определение обязательства. Наиболее распространенным способом возникновения обязательственных правоотношений являлись договоры. Они основывались на принципе свободы. Обязательным условием действительности договоров являлось волеизъявление сторон, то есть внешнее выражение воли. Оспаривание сделки, заключенной под влиянием заблуждения допускалось немедленно, а под влиянием насилия, обмана — в течение года. Тем самым законодатель стремился придать договорным отношениям стабильный характер. В качестве возникновения обязательств признавался и деликт.

Единственной формой брака был гражданский брак. Женщины могли вступать в брак по достижении 16 лет, мужчины - 21 года. Для заключения брака также необходимо было обоюдное согласие. Обручение — необходимое условие для последующего заключения брака. В случае нарушения этого договора наступает имущественная ответственность. Закреплялось главенствующее положение мужа. Мужу предоставляется право решать все вопросы, касающиеся совместной супружеской жизни. Брачный договор определял имущественные отношения супругов. Здесь характерна раздельность права собственности на имущество супругов, если договором не устанавливался другой порядок. Отец осуществлял полную власть над детьми.

Уложение различает наследование по закону и по завещанию. Проводится более полно принцип свободы завещаний. Завещать можно с 16 лет. Но завещательная свобода все же несколько ограничивалась. Так, для некоторых лиц устанавливалась завещательная доля.

Дополнением к Гражданскому уложению явился Торговый кодекс. В нем в основном содержалось право коммерсантов. Характер сделок исходил из субъективного признака: торговыми признавались сделки, свершенные коммерсантами.

В 1877 г. был издан Гражданско-процессуальный кодекс. Он содержал 10 книг и 1048 параграфов. Сторонам давались широкие процессуальные права для предоставления доказательств. Суд являлся пассивным наблюдателем и давал оценку доказательствам.

В 1871 г. было принято Уголовное уложение. На первом месте среди преступлений стоят государственные (оскорбление императора и местных государей; фальшивомонетничество, основание тайных организаций и т.д.). Много внимания уделено преступлениям против собственности и личности. Уложение предусматривало следующие наказания: смертную казнь, заключение в рабочем доме, тюремное заключение, помещение в крепость, арест, ограничение в правах, штраф. Основной целью наказания являлось устрашение.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1991. Т. 2.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

7. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII—XIX вв. / сост. Н. Н. Блохин; ред. И. П. Блшценко и А. А. Желудков. М., 1957 (и послед. издания).

8. Конституции буржуазных государств / сост. В. В. Маклаков; ред. П. К. Пантелеев. М., 1982.

9. Шершеневич Г. Ф. Новейшая кодификация гражданского права в Германии. Казань, 1899.

10. Гражданское уложение Германской империи / пер. с нем. М., 1898.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Состояние Священной Римской империи Германской нации в начале XIX века.

2. Пути объединения Германии.

3. Этапы объединения Германии.

4. Конфронтацию Австрии и Пруссии в вопросе лидерства в объединительном процессе.

5. Особенности организации государственной власти в Германской империи.

6. Конституцию Германской империи 1871 года.

7. Специфику Германского Гражданского Уложения.

 

1. Каковы особенности экономического развития Германии?

2. Проанализируйте причины и пути объединения Германии. Какова роль Пруссии в этом процессе?

3. Проанализируйте сущность Конституции Германской империи 1871 года.

4. Дайте общую характеристику Германского Гражданского уложения.

5. По какой системе построен этот правовой акт?

 

1. Сопоставьте Гражданский кодекс Франции 1804 г. (Кодекс Наполеона) и Германское Гражданское Уложение 1900 г.

 

Гражданский кодекс Франции

Германское Гражданское уложение

 

 

 

 


Задача 1.

Крестьянин В., владелец земельного участка, расположенного недалеко от военной базы, обратился в суд с иском против военного ведомства, пытавшегося использовать принадлежащий ему земельный участок для своих нужд.

Имеет ли право военное ведомство использовать принадлежащий В. земельный участок по ГГУ?

Если ведомство имеет такое право, то какие доводы оно может привести в обоснование своих претензий по ГГУ?

Какой порядок изъятия земельного участка предусмотрен ГГУ?


Задача 2.

Наниматель, используя крайнюю нужду рабочего, нанял его на условиях худших, чем обычные для данной местности. При этом договор был заключен с соблюдением всех требований, предъявляемых законом.

Возможно ли расторгнуть договор по Германскому Гражданскому Уложению?


Задача 3.

К. нанял Л. произвести ремонтные работы в доме, договор был заключен в устной форме.

После окончания работ, К. выплатил Л. Вознаграждение в размере 100 марок, которое показалось Л. Незначительным. К обратился в суд, требуя уплаты вознаграждения в размере 200 марок, ссылаясь на договоренность с К.

Какое решение вынесет суд по Германскому Гражданскому уложению?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Государственный строй Японии во второй половине XIX века. Реформы Мейдзи.

Вопрос 2. Право Японии XIX века.

Вопрос 3. Государственный строй Китая в XIX веке.

Вопрос 4. Право Китая XIX века.

 

Цели изучения темы:

·    анализ предпосылок проведения реформ Мейдзи. Суть данных реформ;

·    правовой анализ норм Конституции 1889 года;

·    рассмотрение особенностей государственного строя Китая;

·    ознакомление с правовыми источниками Китая XIX века.

 

Задачи изучения темы:

·    понимание места и роли императора Японии в системе органов государственной власти;

·    сопоставительный анализ правового положения императора Японии и Китая во второй половине XIX века;

·    анализ причин падения сёгуната в Японии середины XIX века;

·    исследования кризиса власти и причин “опиумных войн” в Китае;

·    правовой анализ норм Дацин люйли.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    необходимости проведения реформ в Японии в середине XIX века;

·    правовых актах Японии второй половины XIX века;

·    кризисе системы управления в Китае в XIX веке;

·    правовых актах Китая XIX века;

 

будете знать:

·    предпосылки проведения реформ в Японии в XIX веке;

·    правовой анализ реформ Мейдзи;

·    особенности организации государственной власти в Японии по Конституции 1889 года;

·    причины кризиса власти в Китае в середине XIX века;

·    суть “опиумных войн” Китая середины XIX века;

·    содержание норм Дацин люйли.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Реформы Мейдзи (яп. мэйдзи дзидай) — период в истории Японии с 23 октября 1868 по 30 июля 1912, когда императором был Муцухито. Император Муцухито взял имя Мэйдзи, которое означает «просвещённое правительство» (mei = свет, знание; ji = правительство). Этот период ознаменовался отказом Японии от самоизоляции и становлением её как мировой державы.

Сёгун (яп. сёгун) — в японской истории так назывались должностные лица, которые реально (в отличие от императорского двора в Киото) управляли Японией с 1192 года до периода Мэйдзи, начавшегося в 1868 году. Правительство сёгуна называлось бакуфу (слово бакуфу означает «палаточный лагерь» в смысле места расположения полководца, ср. русское ставка).

Государственный строй, при котором верховная власть принадлежала сёгуну, обозначается как сёгунат.

Конституционная монархия - монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией. При конституционной монархии реальная законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная — монарху либо правительству (как следствие, разновидности конституционной монархии: дуалистическая либо паралментарная).

Опиумные войныв Китае (XIX век) — две войны, инициированные Великобританией и Францией против императорского Китая:

Первая Опиумная война (1840—1842),

Вторая Опиумная война (1856—1860).

“Сто дней реформ”- период умеренных буржуазных реформ в Китае в конце XIX в. Начался 11 июня 1898 г. с издания маньчжурским императором Цзай Тянем (название годов правления — Гуаисюй) указа «Об установлении основной линии государственной политики» и окончился 21 сентября того же года, когда вдовствующая императрица Ехонала (Цыси) произвела дворцовый переворот и отменила реформы.

Продолжался фактически 103 дня.

 

 

Особенностью развития Японского государства является то, что оно довольно поздно встало на путь капиталистического развития. Еще в середине XIX в. в Японии существовали фактическое прикрепление крестьян к земле и полная зависимость от феодала. В городах существовали феодальные цехи и купеческие гильдии. Цеховые и гильдийские уставы регламентировали не только производство товаров, но и личную жизнь своих членов.

Верхушку феодального класса составляли правивший Японией сёгун и его род, оттеснившие на второй план императора и его окружение, вассалы сёгуна, а также полузависимые от центральной власти князья. Известное под названием самураев мелкое дворянство владело сравнительно небольшими земельными участками.

Капиталистический уклад в Японии начал складываться в конце XVIII — начале XIX в. Появляются первые мануфактуры. Подобно джентри в Англии и в Японии часть мелкого дворянства - самураи, близкая капиталистическим способам обогащения, становится в оппозицию существующей власти.

Толчком к буржуазному преобразованию стал внешний фактор — под дулами орудий американской эскадры сегун вынужден был открыть порты страны для иностранных судов, согласиться на невыгодные для Японии условия торговли и предоставить иностранцам право экстерриториальности (их неподсудность японским судам).

Угроза превращения страны в полуколонию иностранных держав, требование возрождения сильного централизованного государства, способного обеспечить независимость Японии, а также недовольство изжившими себя порядками привели к созданию широкого движения самураев, части князей и буржуазных слоев населения за восстановление власти императора и осуществление преобразований. Подобно Славной революции в Англии, в Японии осуществляется “мимолетная гражданская война”, получившая название революции (иногда её называют также реформой из-за своего бескровного характера), а в самой Японии – реставрацией Мэйдзи, в результате которой вся полнота власти переходит к 15-летнему императору Муцухито. Участие князей и самураев в перевороте, как и джентри в Англии, отразилось в ограниченности первых результатов революции, отсутствии радикальных изменений и террора, а вместе с тем способствовало мирному постепенному и замедленному ходу последующих буржуазных преобразований.

 

Революция Мэйдзи открывает время реформ.

Преобразования в политической области следуют за клятвенным обещанием императора установить в стране порядок “права и справедливости”, открыть дорогу способностям и создать совещательное собрание для решения всех дел управления "согласно с мнением общества".

Государственный и политический строй Японии в период становления буржуазных отношений

Следствием реформ Мейдзи явилось принятие в 1889 г. буржуазной Конституции, которая закрепила новую структуру государственной власти. Конституция отразила компромисс между доминирующим в государстве дворянством во главе с императором и буржуазией, которая допускалась к участию в законодательстве.

Конституция 1889 г. юридически утвердила статус императора как главы государства, наделенного очень широкими полномочиями.

·    императорская особа объявлялась священной и неприкосновенной;

·    император обладал правом объявлять войну и мир;

·    заключать международные договоры;

·    вводить осадное положение, сосредотачивая при этом в своих руках чрезвычайные полномочия; в качестве верховного главнокомандующего устанавливать структуру и численность вооруженных сил;

·    в сфере гражданского управления - определять структуру министерств, назначать и увольнять всех должностных лиц.

 

Император обладал полнотой исполнительной власти. Он назначал министра-президента (премьера) и по его представлению всех остальных министров. Кабинет министров нес ответственность только перед императором. Его не могли свалить ни вотум недоверия, поскольку последний не был предусмотрен конституцией, ни отставка отдельных министров, поскольку законодательство не предусматривало коллегиальной ответственности министров, ни отклонение парламентом бюджета, так как конституция разрешала в этом случае применение бюджета предшествующего года.

Кабинет министров был немногочисленным. В первый период своего существования он состоял из 10 человек: министра-президента, министра иностранных дел, внутренних дел, финансов, военного, морского, юстиции, просвещения, сельского хозяйства и торговли, связи.

Законодательная власть принадлежала императору совместно с парламентом. Законы, принятые парламентом, не могли быть обнародованы и приняты к исполнению без императорского утверждения и подписи. В промежутках между сессиями парламента император мог издавать указы, имеющие силу закона. Император созывал парламент и закрывал его, переносил сроки парламентских заседаний, мог распустить палату депутатов. Император также имел право на амнистии, помилования, смягчения наказания и восстановления в правах.

Японский парламент состоял из 2-х палат: палаты пэров и палаты депутатов.

В палату пэров входили: члены императорской фамилии, титулованная знать и лица, назначенные императором. Вторую палату составляли депутаты, победившие на выборах.

Конституция не упразднила деятельность совещательных органов при императоре. К их числу относились: Тайный совет, Генро (совет из представителей знатнейших родов) - внеконституционный совещательный орган при императоре; министерство императорского двора; совет маршалов и адмиралов и др. Тайному совету было передано рассмотрение важнейших государственных дел. Правительство советовалось с ним по всем важным вопросам политики; от него исходило одобрение императорских указов о назначениях; он имел право толкование конституции.

Конституция 1889 г. заложила государственно-правовые основы капиталистического развития страны. Однако в дальнейшем развитие Японии идет по пути милитаризации государства. Позиции военных были очень сильны в неконституционных учреждениях - Тайный совет и генро. В 1895 г. был законодательно подтвержден порядок, по которому на посты военного и военно-морского министров назначались только чины высшего военного и военно-морского командования. Тем самым военщина получила дополнительную возможность давления на правительство и парламент. С 79-х гг. ХIХ в. Япония становится на путь агрессивных войн и колониальных захватов.

В области внутригосударственных нововведений наиболее важной была реорганизация на европейских началах судебной системы. По закону 1890 г. учреждаются единые по всей стране суды. Ее территория делится на 298 округов, в каждом из которых создается местный суд. Следующими инстанциями стали 49 губернских судов, 7 аппеляционных судов и Высокий имперский суд, в компетенции которого входило рассмотрение наиболее важных дел, высшая аппеляция и разъяснение законов. Был установлен принцип несменяемости судей. Одновременно конкретизировался статус прокуратуры, расширялись ее правомочия. На прокуратуру возлагалось:

а) руководство предварительным расследованием;

б) поддержание обвинения в суде;

в) опротестование приговоров и осуществление надзора за судами.

 

В 1890 г. получил новую редакцию уголовно-процессуальный кодекс.

Судебное следствие должно было основываться на принципах гласности, устности, состязательности. В начале ХХ в. в Японии был введен суд присяжных заседателей.

 

 

Одним из важнейших последствий реформ Мэйдзи было введение единого законодательства. Эволюция права пошла по пути создания новой правовой системы. Основным путем её создания было рецептирование западного права. При этом преследовались две основные цели: создать правовую основу для развития капитализма и обеспечить юридические предпосылки для пересмотра неравноправных договоров, заключенных между Японией и великими державами.

В начале за образец было взято французское право. Такой выбор соответствовал характеру преобразований в государстве и обществе, где буржуазия развернула борьбу за непосредственный доступ к власти, взяв на вооружение либеральные идеологические воззрения западного происхождения.

Перестройка правовой системы началась с уголовного и уголовно-процессуального права. В 1880 г. были приняты Уголовный кодекс и Закон об уголовной процедуре. Их характеризовало широкое восприятие французского уголовного кодекса. Уголовный кодекс, состоявший из 430 статей, был подобно французскому УК разделен на четыре книги. Система наказания сохранила дух устрашения и возмездия, предусматривались девятнадцать видов наказания — основных и дополнительных.

Предусматривалось заимствование некоторых положений из старояпонского права, например, об обязательном смягчении наказания в случае явки с повинной. Это положение было распространено почти на все составы преступлений.

Уголовно-процессуальное право начало изменяться еще до принятия Закона об уголовной процедуре. Под влиянием французского права возникли сильные настроения в пользу восприятия уголовно-процессуального права нового времени. Эта новая тенденция постепенно и фрагментарно реализовывалась в виде запрета пыток, принятия принципа возбуждения уголовного преследования государством в лице прокурора.

В конце XIX в. система японского буржуазного права (феодально-правовые элементы частично в ней сохранились) была почти сформирована. На этапе упрочения новой правовой системы в официальной государственно-правовой идеологии, в теории государства и права начинается и усиливается влияние германских правовых школ. Конституция 1889 г. носила сильный отпечаток германской конституции.

Новый Гражданский кодекс, введенный в действие в 1898 г., учитывал и германское, и французское, и традиционное японское право. В нем наиболее реакционными по содержанию были части, посвященные семейному и наследственному праву. В них предусматривалось, что все имущество главы семьи наследовал старший сын. Рамки патриархальной семьи непомерно расширялись за счет дальних родственников. В этой гигантской “семье” поистине колоссальные права имел ее “глава”: он указывал членам семьи место жительства, давал им разрешение на вступление в браки на отделение в самостоятельную “семью”.

В частях, посвященных общим положениям гражданского права, вещному и долговому нраву, имели место характерные признаки буржуазного гражданского права.

Были приняты законы, в соответствии с которыми учреждалась единая судебная система. В каждом округе, которые были образованы по всей стране, создавался местный суд. Действовали губернские суды, семь апелляционных и Высокий имперский суд.

 

 

С XVII в. Китаем правила маньчжурская династия Цин. Власть маньчжуров над многомиллионным Китаем держалась три столетия. Утвердившись на троне китайских императоров, маньчжуры в основном следовали китайским государственным традициям. Император был неограниченным монархом, верховным законодателем и верховным жрецом. Трон передавался по наследству и по принципу первородства.

Высшими государственными учреждениями были Императорский секретариат и Военный совет. Высшая исполнительная власть осуществлялась императором через центральные министерства: налогов, военное, общественных работ и др.

Страна была разделена на провинции, состоящие из областей, округов и уделов. Во главе каждой провинции стояли военный и гражданские губернаторы. Области, округа и уделы возглавляли управляющие при помощи старост стодворок и десятидворок. Чиновничество делилось на девять классов, имелись определенные знаки отличия.

Китай проводил политику изоляции страны от внешнего мира. С конца XVIII в. государства Европы усилили давление на Китай, стремясь получить новые рынки сбыта и источники сырья. С 1839 г. англичане развернули против Китая военные действия, которые положили начало “опиумным войнам” (1840-1842 гг.)

Государственный аппарат китайской империи был сильно ослаблен вследствие коррупции и взяточничества, армия была слабо оснащенной, плохо подготовленной, не была в состоянии оборонять государство, противостоять армии и флоту Англии.

В августе 1842 г. в Нанкине Китаем был подписан неравноправный договор с Англией, а в 1844 г. аналогичные договоры с Китаем были заключены США и Францией. По этим договорам Китай обязывался открыть для Английской торговли пять портов, уплатить огромную контрибуцию, установить льготные таможенные тарифы, принцип наибольшего благоприятствования, предоставить иностранцам право на концессии. Эти договора ознаменовали начало превращения Китая в полуколониальную страну. Иностранные товары подрывали экономику, увеличивали налоговое бремя.

В июне 1850 г. началась крестьянская война, получившая название тайпинского восстания. Оно охватило значительную часть страны. В марте 1853 г. было объявлено о создании тайпинского государства. Тайпины провозглашали и осуществляли на практике идеи уравнительного распределения. Это привлекало в их ряды обездоленных людей. Тайпинов поддерживали также представители буржуазии в помещиков, так как движение было направлено против засилья маньчжурской династии Цин. Руководство вновь созданным государством приняло программу преобразования общества и государства. В основе ее перераспределение земли на уравнительных началах, предоставление равноправия женщинам, борьба с коррупцией. Тайпинское государство просуществовало до 1864 г. Столица тайпинов Нанкин была штурмом взята цинскими войсками. Основными причинами их поражения были непоследовательность в проведении реформ, утрата поддержки тайпинов в народе и иностранная интервенция. Движение тайпинов было предвестником национально-освободительной борьбы народов Китая за свои права.

В то же время правящие круги Цинской империи вынуждены были пойти на ряд реформ. Был провозглашен курс на установление контактов с иностранцами, восприятие зарубежных достижений. Была реорганизована китайская армия, усилено строительство заводов, верфей и арсеналов. В то же время эта политика привела к широкому проникновению в Китай иностранных капиталов.

В 60—80-е гг. XIX в. империя проводила политику “самоусиления”, основное назначение которой сводилось к укреплению существующего режима. Сторонники этой политики выступали за более тесное сотрудничество с иностранными державами, за заимствование иностранного опыта в модернизации вооруженных сил. В результате иностранцы, используя привилегии, усилили политическое давление на Китай. Это привело к антиправительственным и антииностранным выступлениям народных масс.

В то же время стали создаваться первые китайские капиталистические предприятия. Ведущей силой национальной буржуазии стали чиновники и помещики.

В 1894-1895 гг. империя Цин потерпела поражение в войне с Японией. Централизованное управление страной ослабло. Этим воспользовались иностранные державы, которые укрепили свое влияние в Китае. В ответ китайская национальная буржуазия возглавила новое движение за проведение реформ. Ставилась задача оградить китайских предпринимателей от иностранных конкурентов, изменить методы государственного управления, упразднить законы, сдерживающие развитие страны. Предлагалось ввести конституционную монархию и учредить парламент.

Желание китайской буржуазии разделял молодой император Гуансюй. С его помощью было реорганизовано центральное управление, приняты меры, содействующие развитию промышленности и ее связи с наукой, поощрялось изучение европейских языков, перевод иностранных книг по науке и технике. Этот период вошел в историю Китая под названием “сто дней реформ”.

Однако у реформаторов не хватило сил, чтобы добиться весомых результатов и закрепиться у власти. Их противники совершили государственный переворот, вернувший страну на прежние рельсы развития. Со временем это привело страну в еще больший упадок. Политика правящей династии вызывала возмущение народа. Произошел ряд выступлений и восстаний, но они не принесли успеха.

 

 

Цинский Китай имел систематизированные своды законов, в которых затрагивались государственное, уголовное, административное, гражданское и семейное право. С приходом к власти той или иной династии вносились изменения в существующее законодательство. Так, еще в1644 г. Цинский император поручил особой комиссии рассмотреть свод законов Дамин люй предыдущей династии Мин. Большинство минских законов вошло в цинский свод законов в качестве основных. Он получил название Дацин люйли. Впоследствии он пересматривался через каждые пять-десять лет.

Законы ставили манчжурских завоевателей в привилегированное положение по отношению к остальному населению. Свод законов Дацин люйли состоял из семи разделов. В первом указывались виды наказаний и обстоятельства, при которых наказания могли быть смягчены, в остальных содержались составы преступлений и способы разрешения гражданских споров, причем каждый раздел был связан с деятельностью одного из министерств.

Раздел министерства налогов содержал санкции за неуплату поземельного и других налогов, за посягательство на государственное имущество, за преступное нарушение публичного интереса при производстве и обмене товаров.

Раздел военного министерства перечислял наказания за нарушение безопасности путей следования императора, повреждение городских стен, воинские преступления.

Наибольшее число составов преступлений содержалось в разделе министерства уголовных наказаний. Туда входило и воровство, и убийство, и насилие, и поджог, и словесные оскорбления, и множество других, в том числе и преступления, связанные с отправлением правосудия.

Кодекс предусматривал около трех тысяч преступлений, многие из которых наказывались различными видами казни, вечной и срочной ссылкой, ударами большой и малой палки. Преступников отдавали в рабство. Применялось клеймение. Имелась возможность откупиться от наказания. Зачастую вместе с преступником наказывались и все близкие родственники по мужской линии. Применялись пытки. Все это свидетельствовало о сохранении в Китае многих норм средневекового права.

Перед самым падением империи Цинь была проделана большая работа по приведению китайского законодательства в соответствии с современными реалиями. Были исключены уголовные наказания палочными ударами, а меры физического воздействия по гражданским делам заменялись системой штрафов.

К нормам Дацин люйли обращались еще долгие годы, вплоть до начала XX века.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1991. Т. 2.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Черниловский 3. М. История феодального государства и права (с приложением источников). М., 1959.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

7. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

8. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII—XIX вв. / сост. Н. Н. Блохин; ред. И. П. Блшценко и А. А. Желудков. М., 1957 (и послед. издания).

9. Конституции буржуазных государств / сост. В. В. Маклаков; ред. П. К. Пантелеев. М., 1982.

10. Норманн Г. Возникновение современного государства в Японии. М,, 1961.

11. Оки Масао. Правовые идеи Китая. М., 1999.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Место и положение Японии на мировой арене ко второй половине XIX века.

2. Предпосылки необходимости проведения реформ.

3. Основные направления реформ Мейдзи.

4. Конституцию Японии 1889 года. Организация государственной власти и правовое положение императора Японии.

5. Китай в XIX веке.

6. Причины и повод начала “опиумных войн”.

7. Международное положение Китая после окончания войн.

8. Особенности правового регулирования общественных отношений в Китае в XIX веке.

 

1. Каковы предпосылки проведения реформ в Японии в XIX веке?

2. Дайте правовой анализ реформ Мейдзи.

3. В чем заключаются особенности организации государственной власти в Японии по Конституции 1889 года?

4. Охарактеризуйте причины начала “опиумных войн” в Китае.

5. Перечислите основные источники права Китая XIX века.

 

1. Сопоставьте изменение статуса и объема полномочий императора Японии до реформ Мейдзи (средневековая Япония периода сёгуната) и по Конституции 1889 года.

 

До реформ

После реформ

 

 

 

 

 

2. Сопоставьте правовое положение императора Японии после принятия Конституции 1889 года с правовым положением императора Китая.

 

Император Японии

Император Китая

 

 

 

 

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Причины “Великой депрессии” и “Новый курс” президента Ф.Рузвельта.

Вопрос 2. Антитрестовское и социальное законодательство США в XX веке.

Вопрос 3. Уголовное законодательство США в XX веке.

Вопрос 4. Эволюция конституционализма США в XX веке.

 

Цели изучения темы:

·    исследование причин начала великой депрессии 20-30-х годов и пути выхода из нее;

·    основные положения антитрестовского и социального законодательства США середины XX века;

·    анализ эволюции уголовного законодательства США в XX веке;

·    рассмотрение изменения государственного строя США в XX веке.

 

Задачи изучения темы:

·    анализ основных направлений “нового курса” Ф. Рузвельта;

·    исследование основных нормативно-правовых актов США XX века в различных сферах жизни общества и государства.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    Причинах и путях выхода из “великой депрессии” в США;

·    Нормативно-правовых актах США XX века;

 

будете знать:

·    основные направления “нового курса” Рузвельта как программе выхода из кризиса перепроизводства;

·    суть антитрестовского и социального законодательства США середины XX века;

·    суть уголовного законодательства США в XX веке;

·    суть изменений в государственном строе США в XX веке.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Великая депрессия - (англ. Great Depression) — рецессия мировой экономики, начавшаяся в большинстве мест в 1929 году и закончившаяся в начале 1933 г. Однако вплоть до 1945 года мир выходил из депрессии, поэтому 1930-е годы в целом считаются периодом Великой депрессии. В русском языке более употребителен термин мировой экономический кризис, а термин «Великая депрессия» обычно употребляется лишь в отношении кризиса в США.

“Новый курс” - (англ. New Deal) — название экономической политики, проводимой администрацией Франклина Делано Рузвельта начиная с 1933 г. с целью выхода из масштабного экономического кризиса (Великая депрессия), охватившего США в 1929—1933 гг.

Антитрестовское законодательство США - разновидность антимонопольного законодательства в индустриальных странах. Направлено на ограничение монополистической мощи, особенно развито в США. Наиболее известны законы Шермана (1890 г.), Клейтона (1914 г.), Кейлера-Кефовера (1950 г.), а также постановления министерства юстиции США и судов.

“Холодная война” - глобальная геополитическая, экономическая и идеологическая конфронтация между Советским Союзом и его союзниками, с одной стороны, и США и их союзниками — с другой, длившаяся с середины 1940-х до начала 1990-х годов. Одной из главных составляющих конфронтации была идеология. Глубинное противоречие между капиталистической и социалистической моделями является основной причиной холодной войны

 

 

Новые тенденции, воплотившие в себе новейшие концепции государственно-правового развития, стали результатом поиска эффективных способов преодоления глобального кризиса, последовавшего в результате окончания Первой Мировой войны. В одних странах этот выход был найден в установлении тоталитарных режимов (Германия, Италия, Испания), в других - в социализации государственной политики (Франция), а в третьих - в политике государственного регулирования экономики (США).

В США возрастание регулирующей роли государства, в частности исполнительной власти, отчетливо проявилось в ходе Первой мировой войны. Так, принятый в 1917 г. Закон о контроле над производством, сырьем и топливом предоставил президенту США право через создаваемые им органы, не обращаясь в Конгресс, вмешиваться в производство, сбыт продукции, в трудовые отношения в промышленности, а также право в случае необходимости осуществлять реквизицию промышленных предприятий (за компенсацию), принимать необходимые меры для предотвращения спекуляции. Под контроль государства была поставлена транспортная система страны, внешняя торговля. Государство получает право осуществлять принудительное картелирование в промышленности, право вмешиваться в разрешение наиболее острых трудовых конфликтов.

Исключительно широкий размах государственное вмешательство в экономические процессы приобрело в США в период мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. В то время, ввиду перепроизводства продукции и резкого падения цен на товары, общий объем промышленного производства сократился почти наполовину, сотни тысяч фермерских хозяйств разорились и были проданы за долги, пятая часть банков потерпела банкротство, каждый третий рабочий оказался безработным (около 17 млн. человек). В сложившихся условиях крайне обострились социальные отношения, кризис грозил крахом всей общественной системы. Были необходимы чрезвычайные меры для вывода страны из кризиса, и такие меры были осуществлены в рамках “Нового курса” президента Рузвельта.

Одной из важнейших мер правительства Рузвельта была реконструкция финансово-банковской системы: существование многих мелких банков было прекращено, но кредитоспособность других была подтверждена государством, что способствовало притоку в них вкладов и упрочило их положение. Кроме того, были созданы корпорации страхования вкладов и ссуд, что еще более укрепило доверие к банкам. К 1934 г. депозиты около 80% всех банков США были застрахованы. В рамках поддержания кредита и денежного обращения государство сосредоточило в своих руках золотой запас страны, запретило куплю-продажу золота. Была проведена девальвация доллара.

Другим важным мероприятием “нового курса” был Закон о восстановлении промышленности. В соответствии с законом вся промышленность была разбита на 17 групп в целях “координации их деятельности, достижения сотрудничества рабочих и работодателей и преодоления понижения цен”. Для каждой группы был разработан свой “кодекс честной конкуренции”. Такие кодексы определяли квоты выпускаемой продукции, распределения рынков сбыта, цены, условия кредита, а также продолжительность рабочего времени, уровень зарплаты и т.п.; предусматривалась возможность принудительного картелирования предприятий. Для борьбы с безработицей проводилась широкая программа общественных работ по строительству и ремонту дорог, мостов, аэродромов и др.

Наконец, для преодоления кризиса в сельском хозяйстве принимается Закон о регулировании сельского хозяйства. Были осуществлены мероприятия по регулированию (повышению) цен на сельскохозяйственную продукцию. Сбалансирование спроса и предложения, повышение цен достигалось путем сокращения посевных площадей (фермеры, сокращавшие посевные площади, получали премии), имело место и прямое уничтожение уже готовой продукции. Кроме того, фермерам для погашения их долгов был предоставлен заем в 2 млрд. долларов.

Мероприятия "нового курса" способствовали смягчению проявлений кризиса, а в 1933 г. он заканчивается. Большая часть мероприятий Рузвельта по преодолению кризиса была отменена.

Однако и в период Второй мировой войны президент и его правительство вновь наделяются чрезвычайными полномочиями по регулированию экономики. Правительство контролировало распределение сырья; регулировало цены на сырье и продукцию; получило право требовать от предпринимателей первоочередного выполнения правительственных заказов; могло брать под свое управление предприятия, срывавшие выполнение таких заказов. Также и во время войны в Корее (1950-1953 гг.) правительство получило право распределения сырья, стабилизирования цен и т. д.

В период мирного развития регулирующее вмешательство государства в экономику ограничивается, но не отменяется, и осуществляется, в основном, с помощью финансовых рычагов, например при стимулировании производства продукции военного назначения. Закон 1946 г. официально возложил на президента ответственность за состояние американской экономики.

 

 

Особо следует отметить антитрестовское (антпимонополъное) законодательство в США, которое ведет свое начало с Закона Шермана 1890 г. Непосредственно антитрестовское законодательство было направлено на поддержание свободной конкуренции в промышленности, однако использовалось и для борьбы с “незаконной практикой” профсоюзов. Позже антипрофсоюзное действие Закона Шермана было прекращено.

В XX в. государство в США все более заметно начинает вмешиваться в регулирование социальных отношений, в частности, в разрешение трудовых конфликтов. Так, в 1917 г. создается президентская комиссия, призванная решать наиболее острые трудовые конфликты; издаются законы, предусматривавшие ограниченное право рабочих на заключение коллективного договора, на 8-часовой рабочий день.

Нельзя не отметить и ряд мер социального характера, осуществленных в рамках “нового курса” Рузвельта: расширение права рабочих на коллективный договор; установление обязанности предпринимателей “соблюдать максимальную продолжительность рабочего дня, минимальный уровень оплаты и другие условия труда”; был разработан типовой образец кодекса, который мог быть применен в отраслях промышленности и предусматривавший, в частности, расширение прав профсоюзов. Наконец, следует сказать и об организации общественных работ в США в период мирового экономического кризиса.

Заметное место в регулировании социальных отношений занял Закон Вагнера (Закон о трудовых отношениях 1935 г.). Законом подтверждались, легализировались и устанавливались гарантии деятельности профсоюзов, в частности, предпринимателям запрещалось вмешиваться в деятельность профсоюзов, отказываться от заключения коллективного договора с профсоюзом. Закон закреплял право рабочих на забастовку. В том же 1935 году принимается Закон о социальном страховании, установивший пенсии престарелым по достижении 65 лет, пособия по безработице в течение 10 недель в году. Создается Национальное управление по трудовым отношениям, призванное решать конфликты между рабочими и предпринимателями.

В условиях “холодной войны” в США принимаются законы, ограничивавшие права профсоюзов и общественных организаций. Так, в 1947 г. Законом Тафта—Хартли было серьезно затруднено осуществление рабочими права на забастовку. Например, предупреждение о намечаемой забастовке по Закону следовало делать за 60 дней до ее начала; президент мог приостановить забастовку на 80 дней; запрещалось участие в забастовках государственным служащим; не до допускались стачки солидарности, стачки, “создающие угрозу национальным интересам страны”. Кроме того, Закон требовал от руководителей профсоюзов подписки о непричастности к деятельности Компартии; запрещал профсоюзам делать взносы в избирательные фонды лиц, избирающихся на федеральные должности, требовал от профсоюзов подачи в Министерство труда ежегодных финансовых отчетов о своей деятельности.

Закон МакКарэна—Вуда 1959 г. предоставил создаваемому Управлению по контролю за подрывной деятельностью определять, является ли та или иная организация “коммунистически действующей организацией” или “организацией коммунистического фронта”. Такие организации подлежали регистрации в Министерстве юстиции. Членам Компартии запрещалось занимать выборные должности или должности на государственной службе, административные посты в профсоюзах. В случае объявления президентом чрезвычайного положения в стране, любое лицо, относительно которого “имеется разумное основание полагать, что оно, вероятно, будет совершать акты саботажа и шпионажа”, подлежало задержанию и интернированию.

В 60-е годы достигло апогея движение за гражданское равноправие. В 1963 г. в Вашингтоне была проведена 230-тысячная демонстрация в поддержку борьбы за расовое равноправие. Во многих местах, в черных гетто вспыхнули восстания. Итогом борьбы было законодательное запрещение всех видов расовой дискриминации: при найме на работу, при аренде и продаже домов, при регистрации на избирательных участках.

Особенностью движения за гражданские права 60-х годов было то, что оно совпало с началом новых массовых движений социального протеста. И наиболее важным из них было молодежное. Молодежь оспаривала ценности тогдашнего общества потребления, боролась за демократизацию системы образования. На страну обрушилась волна насилия, произошла серия политических убийств.

Некоторому ограничению гражданских прав, проявившемуся в годы “холодной войны”, противостояла обратно направленная тенденция — законодательного расширения прав, в частности, избирательных прав граждан. Следует, однако, заметить, что реальное значение норм избирательного права падает ввиду растущего абсентеизма избирателей и того решающего фактора, что избирательные кампании в США требуют огромных денежных затрат. Быть избранными могут лишь очень богатые люди или те, кто получает финансовую поддержку американских компаний и корпорации. Причем законодательство, ограничивающее огромные траты на выборах, неэффективно ввиду существующей практики обхода закона.

 

 

В 60-е годы в уголовном законодательстве США усилились демократические начала. Этому в немалой мере способствовал принятый в 1962 г. примерный Уголовный Кодекс, рекомендованный для уголовного законодательства отдельных штатов. Это еще более упрочило движение американского уголовного права по пути кодификации.

В настоящее время уголовное право США состоит из параллельно функционирующих федерального уголовного законодательства и прежде всего Уголовного кодекса США 1977 г., а также уголовных кодексов отдельных штатов. Разграничение уголовного закона федерации и штатов в конечном итоге определяется конституцией. Конкуренция законодательств в ряде случаев стимулирует судопроизводство.

Судебная система в новейшее время мало претерпела изменений. Главную роль играет Верховный суд США. Он служит первой инстанцией по делам, где стороной являются дипломаты иностранных государства или штат, но в основном он выступает как апелляционная инстанция. С 1803 г. Верховный суд осуществляет конституционный контроль. После “Уогергейского дела”, повлекшего отставку Президента Никсона, в США был учрежден институт независимых прокуроров, не подчиненных министру юстиции, который в США выполняет некоторые функции генерального прокурора и государственного адвоката. Один из таких независимых прокуроров (К. Стар) впоследствии возбудил и вёл расследование по поводу обвинения Президента У. Клинтона в “сексуальных домогательствах”.

 

 

При наметившейся тенденции реального сужения демократических основ американской государственности и расширения регулирующей роли государства наблюдается разрастание бюрократического аппарата и повышение роли органов исполнительной власти в государственной жизни страны.

Особенно заметно расширение полномочий президента. По Конституции, как глава исполнительной власти, он наделялся весьма значительными полномочиями, а помимо Конституции его роль в политической жизни страны увеличивалась в силу лидерства в одной из двух сменяющихся у руля правления партий (республиканской и демократической), ставших важнейшим звеном американской политической системы. Президент наделяется, по сути, чрезвычайными полномочиями в периоды войн и кризисов. Расширяются правомочия президента и в праве издания “исполнительных указов”, мало чем отличающихся от законов, и в сфере “делегированного законодательства”, по которому Конгресс передавал президенту и подконтрольным ему органам те или иные полномочия. Как уже было отмечено выше, Законом о занятости 1946 г. Конгресс официально возложил на президента ответственность за состояние американской экономики.

Значительно расширены и военные полномочия президента. Несмотря на то, что право объявления войны по Конституции принадлежит Конгрессу, военные действия и в Корее, и во Вьетнаме были начаты США без формального объявления войны Конгрессом. США более 200 раз использовали свои вооруженные силы за рубежом, и только в 5 случаях войну объявлял Конгресс. В 1973 г. Конгресс принял резолюцию, предписывающую “предварительное и немедленное получение санкции на использование исполнительной властью военной силы”. Согласно резолюции президент в 60-дневный срок после посылки войск на вражескую территорию должен получить разрешение Конгресса для продолжения военных действий, иначе президент должен отозвать войска. Как, показали события в Ираке и Сербии, указанная резолюция не мешает президенту вести краткосрочные или прерывающиеся войны без согласия Конгресса.

Несмотря вышесказанное, расширение полномочий исполнительной власти не затрагивает установленную Конституцией 1787 г. республиканскую форму правления, а также реализацию принципа разделения властей. Конгресс как высший тельный орган по-прежнему имеет решающие полномочия определении бюджета страны, финансового контроля за деятельностью исполнительной власти, а также право импичмента — отстранения президента от должности в строго определенных законом случаях.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1991. Т. 2.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

7. Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII—XIX вв. / сост. Н. Н. Блохин; ред. И. П. Блшценко и А. А. Желудков. М., 1957 (и послед. издания).

8. Конституции буржуазных государств / сост. В. В. Маклаков; ред. П. К. Пантелеев. М., 1982.

9. Конституции зарубежных государств / сост. В. В. Маклаков. М., 1996.

10.  США: конституционные и законодательные акты. М., 1993.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Причины “великой депрессии”.

2. Основные направления “Нового курса” Ф.Рузвельта.

3. Суть антитрестовского законодательства США XX века.

4. Суть и причины усиления антикоммунистического законодательства США XX века. “Холодная война”.

5. Изменения в государственном строе США в XX веке.

 

1. В чем Вам видятся причины начала “великой депрессии” в США?

2. Проанализируйте основные направления Нового курса Ф.Рузвельта

3. В чем выражается суть социального законодательства США XX века?

4. Каковы изменения в государственном строе США XX века?

 


Задача 1.

Гражданка США М. в 1922 г. обратилась в суд с иском на действия местных властей, которые не включили ее в список избирателей, ссылаясь на то, что она принадлежит к «слабому полу».

Какое решение должен был вынести суд?


Задача 2.

Владелец одной из чикагских скотобоен препятствовал созданию на предприятии профсоюза рабочих, снижал заработную плату вступившим в профсоюз, отказывался вести переговоры с их представителями о заключении коллективного договора. Рабочие обратились в суд с жалобой на дискриминационные действия владельца скотобойни в отношении их профсоюза.

Каким образом должен разрешиться данный трудовой конфликт, если он возник в 1937 г.


Задача 3.

Профсоюзы трудящихся, занятые на предприятии американской компании по производству электроаппаратуры, предварительно (за 60 дней) известили её правление о своём решении начать экономическую забастовку.

По какому закону и когда, была легализована деятельность профсоюзов в США?

Какие возможности представляет предпринимателям закон Тафта-Хартли для её (экономической забастовки) предотвращения?


Задача 4.

Гр-н США П. в 1966 г. обратился в суд с иском на действия местных властей, которые выдвинули обязательным условием внесения его в избирательный список уплату им подоходного налога за истекший год.

Каким по закону должно быть решение суда?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Государственный строй Великобритании в XX веке.

Вопрос 2. Право Великобритании XX века.

 

Цели изучения темы:

·    рассмотрение особенностей государственной власти и эволюции государственного механизма в Великобритании;

·    понимание роли государства в развитии экономических отношений;

·    ознакомление с механизмом действия права в современной Великобритании.

 

Задачи изучения темы:

·    рассмотрение особенностей “партийной власти” и “правления кабинета” в Великобритании;

·    определение места, роли и объема полномочий монарха в государственном механизме;

·    понимание специфики правовой системы Англии.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    государственном механизме Великобритании;

·    взаимодействии государства, права и экономики;

·    действии прецедентного права;

 

будете знать:

·    специфику британского парламентаризма;

·    особенности британской партийной системы;

·    механизм воздействия государства на экономические отношения в практике Великобритании;

·    основные формы английского права и механизм действия права.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Британское содружество (англ. Commonwealth), или Содру́жество на́ций (англ. Commonwealth of Nations; до 1946 г. Британское Содружество наций — англ. British Commonwealth of Nations) — добровольное межгосударственное объединение независимых суверенных государств, в которое входят Великобритания и почти все её бывшие доминионы, колонии и протектораты. В Британское содружество входят: Австралия, Багамы, Бангладеш, Гренада, Индия, Канада, Кения, Новая Зеландия, Пакистан, Папуа — Новая Гвинея, Сингапур и пр.

Вестминстерский статут акт парламента Великобритании от 11 декабря 1931 г., определяющий взаимоотношения между Великобританией и доминионами. Отменил правило, согласно которому законы доминиона недействительны, если они противоречат имперским законам; доминионы получили право отменять и изменять распространяющиеся на них акты имперского парламента, а также издавать законы, действие которых выходит за пределы их территории; английский парламент был лишен права издавать законы для доминиона без согласия правительства последнего. B.C. сохранил в созданном им Британском содружестве нации главенствующее положение Великобритании, король которой являлся королем доминионов.

Доминион (англ. dominion, от лат. dominium — владение) — фактически независимое государство в составе Британской империи (ныне — в составе Британского Содружества), признающее главой государства британского монарха, представленного в доминионе генерал-губернатором.

Метрополия - в период с сер. XV по сер. XX веков — государство, владеющее колониями (обычно заморскими).

Колония это зависимая территория, находящаяся под властью иностранного государства (метрополии), без самостоятельной политической и экономической власти, управляемая на основе особого режима. Колониальный режим не предоставляет права граждан населению контролируемой территории, сравнимые с правами граждан метрополии. При этом граждане метрополии пользуются в колониальных территориях большей властью и привилегиями, по сравнению с коренным населением. Образование колоний — основной инструмент расширения влияния империалистических государств (метрополий).

Парламентарная монархия один из двух видов конституционной монархии (наряду с дуалистической монархией); характеризуется тем, что монарх выполняет свои функции номинально. Правительство при П. м. формально и фактически ответственно перед парламентом, которому в соответствии с конституцией принадлежит формальное верховенство среди других органов государства.

Делегированное законодательство в некоторых государствах издание правительством или главой государства по уполномочию (делегации) парламента нормативных актов, фактически обладающих силой закона. Делегирование законодательных полномочий правительству (главе государства) может осуществляться путем принятия парламентом соответствующего закона о праве правительства (главы государства) издавать в порядке делегирования акты по определенным вопросам в течение конкретно установленного времени. Кроме того, делегирование законодательных полномочий может просто подразумеваться, когда парламент сознательно издает акты, составленные в общих выражениях ("закон-рамка", "скелетное законодательство"), делая применение их невозможным без соответствующего законодательства органов исполнительной власти.

Вотум недоверия - парламентской практике правления выраженное (как правило, нижней палатой парламента) неодобрение политической линии, определенной акции или законопроекта правительства либо отдельного министра. Инициатива постановки вопроса о вотуме недоверия может исходить от правительства, от парламентских фракций или групп депутатов. Выражение вотума недоверия правительству на практике приводит либо к уходу его в отставку и формированию нового правительства (правительственному кризису) либо к роспуску парламента (нижней палаты) и проведению досрочных выборов.

Двухпартийная система тип партийной системы, при котором только две политические партии («партии власти») имеют реальные шансы выиграть выборы. Обычно это означает, что все или почти все выборные парламентские места занимаются депутатами двух партий, получающих большинство голосов, а также то, что эти партии попеременно формируют правительство в парламентских демократиях или получают президентский пост в президентских. Коалиционные правительства достаточно редки в двухпартийных системах, хотя каждая из двух партий сама по себе может быть и коалицией. Двухпартийная система широко распространена в англоязычном мире, например, в Великобритании и США.

 

В государственно-правовой жизни Великобритании наблюдались те же процессы, что и в США, и в других ведущих государствах. Прежде всего, это возросшая роль государства в делах общества, а также частичное и отчасти внешнее расширение демократии, с другой стороны — ее ограничение.

В конце XIX — начале XX вв. Великобритания, которая раньше была “мастерской мира”, потеряла мировое первенство в промышленном производстве. Первая мировая война еще более ослабила экономические позиции Великобритании. Промышленное производство сократилось на 1/5 часть, страна потеряла 1/3 своего национального богатства, вместе с тем она получила новые колониальные владения.

 

 

Государственный строй Великобритании в XX в. развивался по пути расширения законодательных полномочий и фактической власти правительства. В 1914 г. был приостановлен Хабеас корпус акт и принят Акт о защите государства, передававший на период войны всю полноту власти правительству. В 1920 и 1939 гг. были приняты законы о чрезвычайных положениях в стране, предоставляющие правительству полномочия не только в сфере исполнительной власти, но и по существу законодательной власти. Эти законы предусматривали возможность издания правительством от имени короля указа о введении в стране чрезвычайного положения. В условиях чрезвычайного положения правительство могло применять любые меры, которые считало необходимыми для преодоления возникших трудностей. Исполнительной власти предоставлялись полномочия на издание таких предписаний, какие представляются правительству необходимыми для обеспечения общественной безопасности, защиты государства, поддержания общественного порядка. В данных актах содержалось противоречие в понимании общественной безопасности. В частности, их использовали в политических целях, применяли против забастовок, митингов протеста и др.

Особое место в Великобритании занимает корона. Монарх в Великобритании — это символ нации, преемственности государства. Он рассматривается как гарантия стабильности в обществе. На протяжении прошедшего столетия какого-либо серьезного общественного движения на отмену монархии не наблюдалось. До сих пор сохраняются многие прежние королевские прерогативы и важнейшая из них - право назначения премьер-министра. Хотя этот выбор и ограничен тем, что новый премьер-министр должен иметь поддержку большинства палаты общин. Однако если лидер партии большинства не занимает достаточно прочного положения, слово правящего монарха имеет решающее значение. Сохраняются и другие полномочия монарха: ни один законопроект не может стать законом без королевской санкции, только монарх может созвать или распустить парламент, пожаловать тот или иной титул.

Все эти полномочия считаются простой формальностью, поскольку, согласно английской конституционной доктрине, глава государства должен действовать по совету своих министров. Главную роль в управлении страной играет премьер-министр. Он составляет правительство, представляет на подпись монарху правовые акты и сам контрасигнует их, в любой момент может предложить монарху распустить нижнюю палату Парламента и т. д. Одновременно устанавливалось, что монарх не обязан следовать всем рекомендациям советников: он имеет право не дать согласия на политику, которая, по его мнению, разрушает «базис английской конституции». В связи с этим корона может удалить кабинет министров в отставку, распустить парламент.

Вместе с тем, на деле сегодня монарх исполнительной властью не обладает. Государством руководит “Правительство его (её) Величества”; точнее, его узкая часть -кабинет министров, в котором главную роль играет Премьер-министр. Правительство в силу британской традиции в значительной мере контролирует и Парламент.

Особенностью политической жизни Великобритании является то, что многие свои полномочия монархи не реализовывали в течение столетий. В случае необходимости, благодаря своим законным правам, монархия может явиться серьезной составляющей государственной власти.

Законодательная власть в Великобритании, как и много столетий назад, принадлежит Парламенту, но по точному смыслу, Парламент - Триединое учреждение: оно включает главу государства (монарха), Палату лордов и Палату общин. Это понятие связано с тем, что закон становится таковым, если он принят двумя палатами (есть исключения из правила) и санкционирован монархом. Хотя глава государства является составной частью парламента, с точки зрения концепции разделения властей он относится всё же к исполнительной власти.

Демократия в Великобритании во многом представлена и ограничивалась двухпартийной системой — консерваторы и либералы, а с начала XXстолетия — консерваторы и лейбористы (тори и виги). Решающим в победе на выборах стало ведение широкой агитации среди населения, “воспитание избирателя” с помощью партийных организаций при широкий сети местных партийных отделений и централизации руководства. Двухпартийная система направляла общественное мнение в русло, определяемое руководством партий, которые, однако, чутко реагировали на изменения в общественной жизни. К достижениям демократии следует отнести признание в Законе (1964 г. государственного характера за “оппозицией ее величества”. Оппозиция стала привлекаться к согласованию ключевых вопросов, например бюджета, учреждалась оплачиваемая должность лидера оппозиции. В двухпартийной системе Англии отчетливо проявлялась такая фундаментальная основа государственно-правовой жизни, как постоянно меняющееся значение и мера консервативного, стабильного и подвижного, прогрессивного.

С укреплением позиций двухпартийной системы в Великобритании наблюдалось возрастание значения нижней палаты парламента — Палаты общин и, наоборот, падение влияния и ограничение прав Палаты лордов. Это объяснялось отчасти тем, что палата, общин пользовалась авторитетом органа, избираемого населением страны, тогда как лорды представляли лишь самих себя — часть из них занимала места в палате наследственно, другая часть назначалась правительством.

Расширение вмешательства государства во все сферы жизни общества повлекло за собой увеличение числа чиновников. К середине XX столетия существовало более 100 министерств. Проявилась тенденция бюрократизации государственного аппарата. Правила комплектования чиновничьего корпуса были сформулированы в конце XIXв. Вводилась экзаменационная система занятия должностей. Высшие чиновничьи должности (коронные) должны были замещаться по конкурсу.

С 1939 г. в стране была введена всеобщая воинская повинность. Полиция Великобритании состоит из местных формирований и представителей совета графства. В городах имеется собственная полиция. Её начальника назначает городской совет. Общее руководство полицией осуществляет министерство внутренних дел.

В Великобритании длительное время сохранялась система местных органов управления. Закон 1972 г. внес изменения в эту систему, установив двухступенчатую систему органов: в графствах и округах. Впоследствии были упразднены муниципалитеты крупных промышленных городов. Сегодня основное направление в развитии местного управления выражается в усилении контроля со стороны центральных органов власти, в переходе к ним ряда функций местных органов.

За годы первой мировой войны окрепла национальная буржуазия в доминионах Великобритании. В 1917 году за ними был признан статус автономных государств. Наиболее развитым доминионом была Канада. В1931 г. был принят Вестминстерский статус, согласно которому английские доминионы объединялись в Британское содружество наций.

После второй мировой войны в результате активизации национально-освободительного движения статус доминиона получили некоторые английские колонии. В марте 1946 г, правительство Англии признала право Индии на независимость. Она перестала быть колонией. Независимость и статус доминиона получил также и Цейлон. В 1948 г. была провозглашена независимость Ирландской Республики.

Конференция премьер-министров стран Содружества в 1949 г. приняла решение отменить положение Вестминстерского статуса, гласившее, что “члены Содружества объединены общей верностью короне”, и считать английского короля только “символом свободной ассоциации независимых наций-членов Содружества и в качестве такового главой Содружества”.

В 50-х годах наблюдается рост центробежных тенденций, происходит ослабление экономической» политической и военной зависимости стран-членов Содружества от Великобритании. Вместе с тем империя Великобритании все еще была огромной, и процесс ее крушения произошел в последующие годы.

 

 

В XX в. в Великобритании законодательство окончательно превратилось в основной источник права. Большую роль здесь играло делегированное законодательство.

Основной формой упорядочения многочисленных законов оставалась такая форма систематизации как консолидация. Чаще всего это было объединение ранее изданных по этому вопросу законодательных положений. На новый этап процесс консолидации вышел в результате принятия специального акта парламента (1956 г.) об образовании правовой комиссии, целью которой было проведение реформы права вплоть до его полной кодификации. Были подготовлены кодифицированные акты по договорному, семейному праву. Эта работа в современной Великобритании далека от завершения, сказываются английские правовые традиции, прецедентное право.

Получил развитие процесс совершенствования гражданского права (термин “гражданское право”, как известно, в английской правовой системе является условным). Оно складывается из ряда традиционных правовых институтов: реальной собственности, доверительной собственности, договора и др. В 1925 г. был принят закон о собственности, дополненный четырьмя другими законами, связанными с распоряжением и управлением имуществом.

После второй мировой войны произошло законодательное обеспечение социализации собственности. Были приняты законы о национализации жизненно важных отраслей промышленности. Она осуществлялась на основе социального компромисса. Бывшим владельцам предприятий была выплачена компенсация, а национализированные предприятия приобрели форму публичных корпораций. Впоследствии была проведена частичная приватизация национализированных предприятий. Процессы национализации и приватизации приобрели динамичный характер.

Во второй половине XX века был принят ряд законов, в результате которых произошли существенные изменения в сфере брачно-семейных отношений. Вступление в брак требовало от сторон соблюдения ряда условий: добровольность, отсутствие другого брака, брачный возраст (16 лет), отсутствие близкого родства, принадлежности к одному полу. Зарегистрированный брак означал возникновение прав и обязанностей для супружеской пары. Законодательство предусматривало их взаимную поддержку и совместное проживание. Брак, по английскому праву, представляет собой разновидность контракта.

В новейшее время продолжилась политика упрощения и модернизации уголовного права путем издания консолидированных актов или актов, имеющих элементы кодификации. Она отражает меняющиеся общественные условия. Вместе с тем значительная часть уголовного права Англии состоит из судебных прецедентов. Приговоры высоких судов принимаются за основу при решении аналогичных дел судами низшей и равной им инстанции. Высокие суды, в свою очередь, связаны предыдущими приговорами и решениями.

Право отличается сложностью и противоречивостью. И в то же время гибкостью. Последнее определяется тем, что у судей есть выбор нужного прецедента из их множества.

В XX веке увеличилось количество парламентских актов, посвященных уголовному праву, что сузило область применения судебного прецедента. В 60-80-е годы был принят целый ряд важных актов по вопросам общей части уголовного права. Особое место здесь занял закон об уголовном праве1967 г., который отменил средневековое деление всех преступлений на фелонию и мисдиминор. Широкое распространение получило условное осуждение.

Судебная система Великобритании в новейшее время неоднократно подвергалась реформам и упрощению, но осталась всё-таки весьма сложной, сильно децентрализованной. Низшая судебная инстанция по гражданским делам — помощники судей в графствах. По малозначительным уголовным делам такую роль выполняют общественные магистраты. На них возложены функции мировых судей.

Более крупные гражданские дела рассматривают суды графств. Уголовные же дела, которые не подсудны вышеотмеченным судьям, рассматриваются судом короны, созданным в 1971 г. Более сложные дела может вести по первой инстанции коллегия Высокого Суда. Этот суд состоит из трех отделений: королевской скамьи, возглавляемой лордом - главным судьей канцлерского суда (суда справедливости), возглавляемого вице-канцлером, и отделения по семейным делам.

Вышестоящей судебной инстанцией является Апелляционный суд, рассматривающий апелляции на решения отделений Высокого суда.

Все три упомянутых судебных органа - Суд короны, Высокий суд и Апелляционный суд вместе называют Верховным судом. В судопроизводстве участвует палата лордов. Она является апелляционной инстанцией и судом первой инстанции для пэров, обвиняемых в уголовных преступлениях.

В Великобритании есть военные суды, церковные суды (для лиц духовного звания), промышленные трибуналы, рассматривающие жалобы на дискриминацию на предприятиях, административные суды при органах исполнительной власти.

Важное значение имели модернизация судебной системы. Закон о судах 1990 г. демократизировал судебный процесс. Повысилась роль адвокатуры. Усилились либеральные основы юстиции. Большинство уголовных дел вместо суда с участием присяжных заседателей рассматривается в порядке суммарного судопроизводства полицейскими или мировыми судьями.

 

 

1. Симонишвили Л.Р. История государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010.

2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007.

3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1991. Т. 2.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004.

5. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание.

6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996.

7. Конституции зарубежных государств / сост. В. В. Маклаков. М., 1996.

8. Сравнительное конституционное право. М,, 1997.

9. Апарова Т.В. Статус судей в Великобритании // Журнал российского права. М., 1999. №7.

 

Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты:

1. www.lawbase.ru

2. www.allpravo.ru

3. www.jerry.nnov.ru

4. www.forum.jurclub.ru

 

Обратите внимание на:

1. Специфику организации государственной власти в Великобритании.

2. Специфику правового положения и объема полномочий монарха Великобритании, отличающего его (её) от монархов других парламентарных монархий.

3. Традиции британской партийной системы.

4. Эволюцию источников права в XX веке.

 

1. В чем выражается правовое положение монарха Великобритании на сегодняшний день?

2. Каковы особенности британской партийной системы?

3. В чем выражаются основы взаимодействия государства и экономики в Великобритании?

4. Какие основные источники английского права Вам известны?

 

 

Вопросы темы:

Вопрос 1. Государственный строй Франция между двумя мировыми войнами.

Вопрос 2. Государственный строй Четвертой республики.

Вопрос 3. Государственный строй Пятой республики.

Вопрос 4. Право Франции в XX веке.

 

Цели изучения темы:

·    ознакомление с экономической и политической ситуацией во Франции после первой мировой войны;

·    понимание политической ситуации во Франции по время Второй мировой войны;

·    анализ основ государственного строя Четвертой республики;

·    анализ причин установления во Франции Пятой республики;

·    ознакомление с основными нормативно-правовыми актами Франции второй половины XX века.

 

Задачи изучения темы:

·    понимание причин установления режима Виши;

·    рассмотрение политико-правовой концепции маршала Пэтена;

·    проведение сопоставительного анализа основ государственного управления Четвертой и Пятой республик.

 

Успешно изучив тему, Вы

получите представление о:

·    политической и экономической ситуации во Франции после Первой и во время Второй мировых войн;

·    основах государственного строя и механизме осуществления государственной власти Четвертой республики;

·    основах государственного строя и механизме осуществления государственной власти Пятой республики;

·    основных источниках права Франции во второй половине XX века;

 

будете знать:

·    предпосылки установления режима Виши с одной стороны и правления маршала Пэтена, с другой;

·    причины установления во Франции Четвертой республики;

·    политическое положение во Франции в 1958 году и причины установления режима Ш.де Голля;

·    сущность смешанной модели организации государственной власти, установленной Конституцией 1958 года.

 

В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях:

Режим Виши (фр. le régime de Vichy)— коллаборационистский режим Франции времён её оккупации нацистской Германией после поражения в первой части Второй мировой войны и падения Парижа в 1940 г. Официально придерживался политики нейтралитета. Название — от курортного города Виши, где в июле 1940 г. года собралось Национальное собрание, постановившее передать диктаторскую власть маршалу Анри Филиппу Петену. Это ознаменовало конец Третьей республики.

Социальное государство (нем. Sozialstaat; государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся.

Стремление к социальному государству является одним из ключевых положений политических программ социал-демократов. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, что социальные гарантии обеспечиваются путём государственного регулирования экономики (прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой.

Оккупация (от лат. occupatio — захват, занятие) в общем случае — занятие вооружёнными силами государства не принадлежащей ему территории, не сопровождающееся обретением суверенитета над ней, обычно временное. Оккупацию следует отличать от аннексии, акта присоединения государством всей или части чужой территории в одностороннем порядке.

Аншлюс (нем. Anschluß — присоединение), политика захвата Австрии Германией; проводилась германским империализмом после I мировой войны, особенно со времени установления в Германии в 1933 фашистской диктатуры.

Делегированное законодательство в некоторых государствах издание правительством (Франция, Италия, Испания, и др.) или главой государства по уполномочию (делегации) парламента нормативных актов, фактически обладающих силой закона. Делегирование законодательных полномочий правительству (главе государства) может осуществляться путем принятия парламентом соответствующего закона о праве правительства (главы государства) издавать в порядке делегирования акты по определенным вопросам в течение конкретно установленного времени. Кроме того, делегирование законодательных полномочий может просто подразумеваться, когда парламент сознательно издает акты, составленные в общих выражениях ("закон-рамка", "скелетное законодательство"), делая применение их невозможным без соответствующего законодательства органов исполнительной власти.

Смешанная республика – форма правления, при которой президент и парламент конкурируют за право формирования правительства в объеме своих властных полномочий.

Классической смешанной республикой является Пятая республика во Франции, но не с 1958 года (после принятия Конституции), а с 1962 года, когда законодательно были закреплены всеобщие выборы президента.

Также существует в Португалии.

 

 

Франция вышла из первой мировой войны в числе стран-победительниц. По Версальскому мирному договору 1919 г. она получала право на большую часть германских репараций, ей были возвращены Эльзас и Лотарингия, передана часть колоний Германии. Франция продолжала оставаться крупнейшей колониальной державой. Вместе с тем первая мировая война значительно подорвала позиции французского капитала на мировом рынке. Из страны-кредитора, какой она была до войны, Франция превратилась в страну-должника.

Экономический кризис 30-х гг. прошлого столетия оказал решающее влияние па состояние государства. Это проявилось, прежде всего, в начавшемся снижении роли парламента, стремлении переложить на исполнительную власть, действующую вне рамок контроля общественности, решение заведомо непопулярных в народе мер, связанных с преодолением кризиса. Парламент почти ежегодно наделял правительство чрезвычайными полномочиями. При недолговечности самих кабинетов эти полномочия оказывались в руках высшей бюрократии. В итоге парламентскому законодательству были противопоставлены акты исполнительной власти. Это ослабляло государственную власть. Показателем этого явилось позорное поражение французской армия в самом начале Второй Мировой войны.   Правительство Франции вынуждено было принять решение о прекращении военных действий. Третья республика пала. К этому времени значительная часть страны была оккупирована нацистской Германией. В соответствии с условиями, продиктованными Германией, страна была разделена на две неравные части.

Первая и большая часть была оккупирована Германией, а вторая, южная со столицей в городе Виши, была сохранена с институтами французской государственности. В историю этот период времени вошел как “режим Виши”, который, однако, оказался недолговечным. Власть формально находилась в руках прогерманского правительства маршала А. Петэна. В ноябре 1942 г. и эта часть Франции была оккупирована Германией.

С первых дней оккупации страны французские патриоты вели борьбу с немецкими захватчиками. В противовес правительству А. Петэна в Лондоне было образовано правительство “Свободная Франция”, имевшее целью освобождение Франции. Летом 1943 г. создается единый Французский комитет национального освобождения во главе с генералом де Голлем. К концу 1944 г. Франция была в основном освобождена от немецких войск.

Людские потери Франции в годы второй мировой войны были меньше, чем в годы предыдущей, но масштабы разрушений гораздо значительней. Несоизмеримо больше был упадок ее влияния. Франция восстановила свою независимость и целостность с помощью союзников. Ее экономика зависела от долларовых вливаний США. Французский Индокитай вышел из-под контроля, Сирия и Ливан добились независимости.

После освобождения территории Франции, власть в ней перешла в руки Временного правительства, возглавляемого де Голлем. Оно восстановило демократический строй, к суду были привлечены деятели нацистского режима. В октябре 1945 года были проведены выборы в Учредительное собрание, которое должно было разработать новую конституцию. Выборы выявили основные политические силы послевоенной Франция. Наиболее влиятельными партиями стали Французская коммунистическая партия, Социалистическая партия и Народно-республиканское движение. Правительство, основанное на сотрудничестве этих партий, возглавил де Голль.

 

 

После окончания Второй мировой войны при подъеме демократического движения в мире в государственно-правовой истории Франции выделяется принятие Конституции 1946 г., которая отразила общие черты либерально-демократического и социального развития ведущих капиталистических стран. Данная Конституция ознаменовала переход к новой, Четвертой республике.

В Конституции Франции провозглашались демократические и социально-экономические права граждан, в частности, равноправие мужчин и женщин; право на труд, отдых, материальное обеспечение в случае нетрудоспособности; право рабочих на забастовки, на объединение в профсоюзы, участие в управлении предприятиями; право на бесплатное образование. Конституция значительно расширяла пределы вмешательства государства в экономическую и социальную сферы жизни общества. Устанавливался конституционный принцип “социального государства”, предусматривавший сочетание прав собственника с “общим благом”.

Демократические и социальные лозунги, зафиксированные в Конституции Франции, продолжили или предвосхитили тенденцию, выявившуюся еще в Конституции Германии 1918 г, и получили яркое проявление в конституциях Италии 1947 г., ФРГ 1949 г. (свобода личности и ее неприкосновенность, свобода собраний, союзов, право на труд, свобода профсоюзов, стачек; равенство всех перед законом, охрана и улучшение условий труда, свобода передвижений, выбора профессии, право подачи петиции в органы государственной власти и др.). Тот же комплекс прав и свобод в некоторой модификации наблюдается и в Конституции Японии 1947 г. Здесь, однако, обращает на себя внимание принятая по настоянию оккупационных властей ст. 9, предусматривающая отказ Японии “от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров”.

Главой государства Конституцией Франции являлся Президент республики, однако он был лишен важнейших прерогатив, его акты требовали контрасигнации Председателя правительства и одного из министров.

Конституция отразила усиление роли парламента, а в нем Национального собрания (нижней палаты), избираемого на основе всеобщего избирательного права и провозглашаемого единственным законодательным органом (чем, кстати, отрицалась практика делегированного законодательства). Верхняя палата парламента (Совет республики) обладала в основном консультативными функциями.

Исполнительная власть вручалась правительству (Совету министров), назначаемому президентом только после согласия на это (вотума доверия) Национального собрания. Правительство наделялось широкими полномочиями по непосредственному управлению страной, но его деятельность была поставлена под контроль нижней палаты. Установление ответственности правительства перед парламентом определяло парламентскую форму правления, отличаемую от президентской формы правления (в США), при которой министры назначаются и ответственны перед президентом.

Весьма примечательно, что наиболее заметные проявления либерально-демократической тенденции в полном объеме не смогли сохраниться во Франции на длительное время. Реорганизация политического строя Франции в той форме, которая была предусмотрена Констит